Звонок на горячую линию

Программа обучения

Обучение приемам быст­рого поиска документов и использо­ванию других воз­можностей системы КонсультантПлюс - бесплатно для всех пользо­вателей. Подробнее...


Новое в законодательстве Санкт-Петербурга от 12.05.2022

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.05.2022 N 388
"О возможности изменения существенных условий контрактов в сфере здравоохранения по соглашению сторон"

Установлено, что при исполнении контракта, заключенного в целях обеспечения нужд Санкт-Петербурга, предметом которого является поставка лекарственных препаратов или медицинских изделий для исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга или для находящихся в их ведении государственных учреждений, входящих в систему здравоохранения, допускается изменение по соглашению сторон ряда существенных условий контракта.

К таким условиям, среди прочих, отнесены: изменение (увеличение) цены контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий (цены единиц товаров, максимального значения цены контракта в случае, предусмотренном в части 24 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ), в пределах не более 30 процентов от цены, указанной в контракте; изменение (установление) размера авансовых платежей, выплачиваемых поставщикам по контрактам в период со дня вступления в силу постановления по 30 июня 2022 года, в пределах до 70 процентов от суммы принятого бюджетного обязательства на 2022 финансовый год с учетом соблюдения положений бюджетного законодательства, регулирующего казначейское сопровождение, при условии обеспечения исполнения контракта в соответствии со статьей 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ; замена лекарственного препарата на другой лекарственный препарат в пределах одного международного непатентованного наименования.

Определено, что изменение существенных условий контракта, заключенного подведомственным заказчиком, осуществляется по согласованию с главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга, в подведомственности которого находится соответствующий подведомственный заказчик.

Комитету по здравоохранению предписано разработать и утвердить обязательные к применению заказчиками, подведомственными заказчиками методические рекомендации по порядку изменения существенных условий контракта.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2022 N 374
"О переносе сроков уплаты авансовых платежей по налогам"

Срок уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций, земельному налогу и транспортному налогу для организаций, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законодательством, осуществляющих отдельные виды экономической деятельности в соответствии с приведенным перечнем, продлен за I квартал 2022 года на 6 месяцев, за II квартал 2022 года - на 4 месяца.

При этом предусмотрено, что уплата сумм указанных авансовых платежей производится равными частями в размере одной шестой подлежащей уплате суммы авансовых платежей ежемесячно не позднее последнего числа месяца начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает срок уплаты соответствующих авансовых платежей.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2022 N 84-р
"О порядке расходования иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербург в целях софинансирования расходных обязательств Санкт-Петербурга, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в части реализации мероприятий по временной занятости работников, находящихся под риском увольнения"

Согласно утвержденному Порядку СПб ГАУ "Центр занятости населения Санкт-Петербурга" в целях организации мероприятий по временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, осуществляет процедуры закупки в соответствии с требованиями Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Установлены условия, которым должен соответствовать работодатель, являющийся участником закупки, а также перечень документов, представляемых для участия в ней.

Предусмотрено, что участие во временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, должно быть организовано работодателем в течение действия периода особого режима работы или до увольнения работников, в отношении которых проводятся мероприятия по сокращению.

Регламентирован порядок определения размера затрат, подлежащих возмещению работодателю, направленных на частичную оплату труда при организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, определена формула его расчета.

Приведены формы используемой документации.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2022 N 375
"О премиях Правительства Санкт-Петербурга "За достижение высоких спортивных результатов на открытых всероссийских спортивных соревнованиях "Зимние Игры Паралимпийцев "Мы вместе. Спорт"

Учреждены премии Правительства Санкт-Петербурга для следующих граждан Российской Федерации: спортсменов, являющихся членами спортивных сборных команд Российской Федерации, представляющих Санкт-Петербург, включенных в состав паралимпийской делегации Российской Федерации для участия в XIII Паралимпийских зимних играх 2022 года в Пекине (КНР), занявших первое-четвертое места в индивидуальных видах программы и в соревнованиях по спортивным играм на открытых всероссийских спортивных соревнованиях "Зимние Игры Паралимпийцев "Мы вместе. Спорт"; тренеров, осуществлявших не менее одного года непосредственную подготовку указанных спортсменов в Санкт-Петербурге.

Утвержденным Порядком присуждения премий, в частности, установлено, что ходатайства об их присуждении представляются в комитет по физической культуре и спорту руководителями аккредитованных региональных спортивных федераций по видам спорта и руководителями государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, в произвольной форме в течение семи дней после размещения информации о приеме ходатайств на официальном сайте Комитета.

Определены размеры премий.

Урегулированы вопросы, связанные с рассмотрением ходатайств и прилагаемых к ним документов комиссией по назначению и выплате премий Правительства Санкт-Петербурга спортсменам и тренерам.

Комитету по физической культуре и спорту предписано организовать выплату премий до 31 мая 2022 года.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2022 N 356
"Об одобрении проекта соглашения о предоставлении субвенции из бюджета Санкт-Петербурга бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в 2022 году"

Уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга на реализацию соглашения о предоставлении в 2022 году из городского бюджета бюджету ГУ - Пенсионный фонд РФ субвенции в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет с учетом расходов на их доставку, переданных для осуществления фонду, за исключением подписания Соглашения, определен комитет по социальной политике.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 12.04.2022 N 65-р
"О признании утратившим силу распоряжения Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 08.11.2021 N 303-р"

Признано утратившим силу распоряжение комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 08.11.2021 N 303-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.10.2021 N 764 "О порядке изменения цены контракта".

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Санкт-Петербурга от 28.04.2022 N 235-28
"О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах"

Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах".

В частности, освобождены от уплаты налога на имущество организаций и от уплаты земельного налога операторы морских терминалов по обслуживанию круизных и паромных судов, сведения о которых содержатся в Реестре морских портов Российской Федерации, в отношении определенных объектов недвижимости.

Указанные положения действуют до 1 января 2023 года.

Кроме того, право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций и от уплаты земельного налога, исчисленных за налоговый (отчетный) период 2022 года, предоставлено организациям, основным видом экономической деятельности которых является один из следующих видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): в соответствии с кодом 55 "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания" (в том числе с кодом 55.9 "Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания" при условии, что для осуществления указанной деятельности используются средства размещения, классифицированные в порядке, установленном Правительством РФ), кодом 82.30 "Деятельность по организации конференций и выставок", кодом 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций" при условии, что размер средней месячной заработной платы работников организации и ее обособленных подразделений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, за 2022 год равен размеру минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, действующему в 2022 году, или превышает его.

Установлено, что организации, основным видом экономической деятельности которых является вид экономической деятельности в соответствии с кодом 68.20 "Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом" ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), вправе уменьшить сумму налога на имущество организаций и сумму земельного налога, подлежащих уплате в бюджет Санкт-Петербурга, за налоговый (отчетный) период 2022 года на суммы указанных налогов, исчисленных в отношении объекта недвижимого имущества, переданного во временное пользование по договорам аренды для осуществления вышеперечисленных видов экономической деятельности, рассчитанную пропорционально доле площади объекта недвижимого имущества, используемой для указанных видов экономической деятельности, в общей площади такого объекта.

Предусмотрено, что указанные налоговые льготы предоставляются при одновременном выполнении ряда условий и требований, в том числе при заключении с арендаторами, основным видом экономической деятельности которых является один из вышеперечисленных видов экономической деятельности, дополнительных соглашений, предусматривающих снижение арендной платы на период с 1 января по 31 декабря 2022 года по сравнению с условиями договоров аренды, заключенных до 13 марта 2020 года, не менее чем в двукратном размере сумм указанных налоговых льгот по налогу на имущество организаций и по земельному налогу.

Изменения также внесены в Закон Санкт-Петербурга от 22.04.2009 N 185-36 "Об установлении на территории Санкт-Петербурга налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения".

С 1 января по 31 декабря 2022 года установлены налоговые ставки в размерах: 3 процента - в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и 5 процентов - в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, отвечающих одновременно ряду условий.

В частности, по итогам 2022 года доля доходов от осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с видами экономической деятельности, предусмотренными кодами 55 "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания" (в том числе 55.9 "Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания" при условии, что для осуществления указанной деятельности используются средства размещения, классифицированные в порядке, установленном Правительством РФ), 72 "Научные исследования и разработки", 82.30 "Деятельность по организации конференций и выставок", 79 "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма", 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций" ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), должна составлять не менее 70 процентов дохода, определяемого в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса РФ.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.04.2022 N 357
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге"

Получателями субсидий названы юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также юридические лица, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории региона, относящиеся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям, осуществляющим первичную и(или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и(или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

Определено, что субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого способом запроса предложений, в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге".

Предусмотрено, что для участия в отборе юридические лица направляют в комитет по промышленной политике, инновациям и торговле заявления по установленной форме.

Перечислены виды затрат, в целях возмещения части которых предоставляются субсидии, требования, которым должны соответствовать участники отбора на 1-е число месяца представления в Комитет заявления, а также условия предоставления субсидий.

Урегулированы вопросы, связанные с порядком проведения отбора и предоставления субсидий, определением их размера, представлением отчетности и осуществлением контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственностью за их нарушение.

Приведены перечень документов для предоставления субсидий и формы используемой документации.

Кроме того, утвержден перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета в 2022 году.

Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2022 N 64
"О создании комиссии по предоставлению в 2022 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга"

Создана конкурсная комиссия, приведен ее персональный состав.

Утвержденным Положением о Комиссии определено, что она является коллегиальным органом, образованным в целях определения получателей субсидий.

Регламентированы полномочия Комиссии, а также порядок принятия и оформления ее решений.

Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2022 N 63
"О проведении Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению проверки соблюдения порядка и условий предоставления в 2022 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий"

Принято решение провести в период с 1 по 21 ноября 2022 года проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидий по целевой статье "Субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению на территории Санкт-Петербурга", в том числе в части достижения результата их предоставления.

Создана комиссия по проверке соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, приведен ее персональный состав.

Утвержденным Порядком проведения проверки установлено, что она проводится Комиссией за период, составляющий не менее 3 месяцев, в которых осуществлялось предоставление субсидий.

Предусмотрено, в частности, что комитет по энергетике и инженерному обеспечению уведомляет получателя субсидий о проведении проверки в срок не позднее 3 рабочих дней до начала ее проведения.

В целях проведения проверки председатель Комиссии уполномочен запрашивать в письменной форме у получателя субсидий выборочно для ознакомления первичную документацию, подтверждающую осуществленные получателем субсидий полученные доходы.

Регламентированы положения, связанные с составлением акта проведения проверки, а также с порядком урегулирования разногласий, возникающих при несогласии получателя субсидий с изложенными в Акте фактами и выводами Комиссии.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2022 N 359
"О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Информационно-аналитическая система тарифного регулирования"

Осуществлено преобразование государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Санкт-Петербургский региональный сегмент Единой информационно-аналитической системы" в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Информационно-аналитическая система тарифного регулирования". Утверждено Положение о ней.

Определены назначение, цели создания, функции, состав информационной системы, правовые основания обработки персональных данных, полномочия оператора. Урегулированы вопросы предоставления и распространения информации, обеспечения доступа к ней.

Правомочия обладателя содержащейся в Системе информации возложены на комитет по тарифам Санкт-Петербурга, который является оператором Системы.

Предусмотрено, что сопровождение и развитие информационной системы обеспечивает комитет по информатизации и связи.

Внесен ряд изменений в Положение о Комитете по тарифам Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346, в соответствии с которыми Комитет наделен, в том числе, полномочиями по обеспечению эксплуатации государственных информационных систем Санкт-Петербурга, а также предоставлению и распространению содержащейся в них информации.