Новое в законодательстве Санкт-Петербурга от 28.12.2021 |
• КОРОНАВИРУСВнесены изменения в Законы Санкт-Петербурга от 01.04.2020 N 191-41 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", от 29.04.2020 N 236-54 "О внесении изменений в статью 8 Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", от 16.12.2020 N 624-135 "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга". Продлен срок действия нормы Социального кодекса Санкт-Петербурга, в соответствии с которой Правительство Санкт-Петербурга наделено полномочиями по установлению временных и(или) единовременных мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также по установлению временных особенностей предоставления установленных законами Санкт-Петербурга мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, включая временное изменение формы и порядка предоставления указанных мер и социальной помощи, в целях обеспечения охраны жизни и здоровья граждан на период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Теперь указанное положение, а также нормы, вносившие в него изменения, действуют до окончания действия на территории Санкт-Петербурга режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Срок действия Закона Санкт-Петербурга ограничен аналогичным образом. Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования. Изменения, внесенные в постановление "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", касаются, среди прочего, документов, условия о наличии которых у посетителей, участников являются обязательными при оказании услуг общественного питания; работе объектов розничной торговли; приеме и размещении граждан в гостиницах и домах отдыха; допуске посетителей в музеи и организации, осуществляющие выставочную деятельность, в плавательные бассейны, фитнес-центры, а также в иные организации, оказывающие услуги в области физической культуры и спорта, в театры, цирки, концертные залы и организации, осуществляющие публичную демонстрацию фильмов, в объекты, предназначенные для развлечений и досуга; проведении конгрессно-выставочных, спортивных и физкультурных мероприятий численностью более 40 человек по согласованию с соответствующими исполнительными органами власти. В частности, теперь граждане представляют отрицательный результат лабораторного исследования материала на коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции, срок действия которого составляет 48 часов от времени указанного результата. Перенесена на 2 января 2022 года дата, с которой устанавливаются требования о наличии у всех посетителей, за исключением посетителей, не достигших возраста 18 лет, действующих документов, которыми в соответствии с приказом Минздрава России от 12.11.2021 N 1053н подтверждается соответствие гражданина одному из установленных условий, при оказании услуг общественного питания, при осуществлении работы объектов розничной торговли (за исключением аптечных учреждений, объектов розничной торговли моторным топливом, заправочных электростанций для зарядки электрических транспортных средств, объектов розничной торговли, не имеющих торгового зала, а также объектов розничной торговли в части реализации исключительно непродовольственных товаров первой необходимости в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 N 762-р, и(или) продовольственных товаров). На посетителей театров (за исключением посетителей, не достигших возраста 18 лет), имеющих медицинские противопоказания к вакцинации, возложена обязанность по дополнительному представлению отрицательного результата лабораторного исследования материала на коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции, срок действия которого составляет 48 часов от времени указанного результата. С 1 января 2022 года ограничение по заполняемости мест проведения мероприятий по публичной демонстрации фильмов составит не более 75 процентов от количества зрительских мест. С 23.00 часов 31 декабря 2021 года до 06.00 часов 1 января 2022 года приостановлены запреты деятельности предприятий общественного питания, в том числе предприятий общественного питания при гостиницах и иных средствах размещения, нахождения граждан в помещениях таких предприятий в указанное время, а также оказания услуг общественного питания предприятиями общественного питания торгово-развлекательных центров (комплексов), торговых центров в указанное время. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙУстановлено, что Аппарат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга осуществляет организационное, юридическое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Законодательного Собрания. Определены основные задачи и функции, а также порядок работы Аппарата, регламентирована процедура руководства им. Признано утратившим силу постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 27.10.2010 N 578, ранее утверждавшее аналогичное Положение. • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯУтвержденным Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания в Санкт-Петербурге установлено, что предметом контроля являются: соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, требований Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания; исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. Государственный контроль осуществляется комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга. Регламентированы объекты контроля. Перечислены проводимые контрольные (надзорные) мероприятия и действия, установлены требования к ним, периодичность и сроки их проведения. В рамках управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля определены критерии отнесения его объектов к соответствующим категориям, а также проводимые профилактические мероприятия. Утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по региональному государственному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания. Урегулированы вопросы досудебного обжалования решений Комитета, действий (бездействия) его должностных лиц. В Положение о Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 N 1182, и ряд других нормативных актов внесены изменения соответствующего характера. Признано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1291 (с внесенными изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года. Согласно утвержденному Положению о региональном государственном строительном надзоре его предметом являются: соблюдение требований, установленных Градостроительным кодексом РФ, в отношении объектов капитального строительства, указанных в частях 1 и 2 статьи 54 ГрК РФ; исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. Установлено, что надзор осуществляется службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. Регламентированы объекты контроля. Перечислены контрольные (надзорные) мероприятия и действия, проводимые при осуществлении государственного строительного надзора, установлены требования к ним и сроки их проведения. В рамках управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении надзора определены критерии отнесения объектов контроля к соответствующим категориям, а также проводимые профилактические мероприятия. Утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении надзора. Урегулированы вопросы досудебного обжалования решений Службы, действий (бездействия) ее должностных лиц. Признано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2018 N 1025, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года. Предметом государственного контроля (надзора) являются соблюдение организациями отдыха детей и их оздоровления требований к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, представляемых для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Санкт-Петербурга; исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. Установлено, что контроль (надзор) осуществляется комитетом по образованию. Регламентированы объекты контроля. Перечислены контрольные (надзорные) мероприятия и действия, проводимые при осуществлении контроля, установлены требования к ним, периодичность и сроки их проведения. В рамках управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля (надзора) определены критерии отнесения объектов контроля к соответствующим категориям, а также проводимые профилактические мероприятия. Утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора). Урегулированы вопросы досудебного обжалования решений Комитета, действий (бездействия) его должностных лиц. Признано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.07.2020 N 507, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года. Предметом государственного жилищного надзора являются: соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами ряда обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда; исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. Установлено, что надзор осуществляется государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга. Регламентированы объекты контроля. Перечислены контрольные (надзорные) мероприятия и действия, проводимые при осуществлении жилищного надзора, установлены требования к ним, периодичность и сроки их проведения. В рамках управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении надзора определены критерии отнесения объектов контроля к соответствующим категориям, а также проводимые профилактические мероприятия. Урегулированы вопросы досудебного обжалования решений Инспекции, действий (бездействия) ее должностных лиц. Признано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 N 776 (с внесенными изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года. Предметом муниципального контроля являются: соблюдение правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг; исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. Установлено, что контроль осуществляется Государственной административно-технической инспекцией. Регламентированы объекты муниципального контроля. Перечислены контрольные (надзорные) мероприятия и действия, проводимые при осуществлении контроля, установлены требования к ним, периодичность и сроки их проведения. В рамках управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля определены критерии отнесения объектов контроля к соответствующим категориям, а также проводимые профилактические мероприятия. Утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля. Урегулированы вопросы досудебного обжалования решений Инспекции, действий (бездействия) ее должностных лиц. Признано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 1091 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля в области благоустройства в Санкт-Петербурге" (с внесенными изменениями). В Положение о Государственной административно-технической инспекции, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 223, и Перечень видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход на территории Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.11.2018 N 866, внесены соответствующие изменения. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года. Тарифы на тепловую энергию, поставляемую СПб ГУП "Петербургский метрополитен", установлены для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения и для населения. Кроме того, установлены льготные тарифы на тепловую энергию, поставляемую СПб ГУП "Петербургский метрополитен" потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга. Предусмотрено, что указанные тарифы действуют по 31 декабря 2026 года. Утверждены долгосрочные параметры регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую СПб ГУП "Петербургский метрополитен" потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2022-2026 годы. Признано утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2016 N 207-р (с внесенными изменениями), регулировавшее аналогичные правоотношения в 2017-2021 годах. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОПорядком взаимодействия структурных подразделений Комитета при проведении проверок фактического использования арендуемых объектов нежилого фонда арендаторами в целях установления соответствия их деятельности требованиям, предусмотренным в пункте 6 статьи 5-1 Закона Санкт-Петербурга от 03.09.1997 N 149-51 "О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург", установлено, что проверки осуществляются ежегодно и должны быть завершены не позднее 15 декабря. Регламентированы процедура подготовки к проведению проверки, порядок ее проведения и оформления результатов. Урегулированы вопросы учета результатов проверок. Приведены формы используемой документации. Утверждены Порядки организации и осуществления совместных конкурсов (совместных аукционов) уполномоченным органом для двух и более исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных казенных и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, подведомственных разным исполнительным органам Санкт-Петербурга, а также для исполнительных органов, государственных казенных и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга с одним и более заказчиками иного субъекта Российской Федерации. Уполномоченным органом определен комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга. К заказчикам отнесены вышеназванные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, государственные казенные и бюджетные учреждения Санкт-Петербурга. Предметом регулирования является взаимодействие Комитета с заказчиками при осуществлении ими централизованных закупок товаров, работ, услуг в случаях, установленных Правительством Санкт-Петербурга. Установлено, что совместные конкурсы (совместные аукционы) проводятся по инициативе заказчиков. Соответствующее решение принимается последними самостоятельно при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг. Определены, в частности, перечни информации и документов, необходимых для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), порядки организации работы уполномоченного органа в указанных целях, рассмотрения указанным органом проектов извещений об осуществлении закупок, соглашений о совместных конкурсах (совместных аукционах), запросов, решений и предписаний органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, проведения согласительных процедур. В приложениях приведены формы соглашений о проведении совместных конкурсов (совместных аукционов). Распоряжение вступает в силу с 01.01.2022. • ЖИЛИЩЕТарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" в закрытой системе горячего водоснабжения потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2022 год установлены для населения и прочих потребителей с календарной разбивкой по полугодиям. Кроме того, установлены льготные тарифы на тепловую энергию, поставляемую ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2022 год. Предусмотрено, что указанные тарифы действуют по 31 декабря 2022 года. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования. Установлены цены на твердое топливо, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, уголь и дрова-швырок, действующие по 31 декабря 2022 года. С 1 января 2022 года распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2020 N 253-р, устанавливавшее аналогичные тарифы на 2021 год, признано утратившим силу. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2022, но не ранее дня официального опубликования. В составе тарифов в сфере теплоснабжения федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого" на территории Санкт-Петербурга на 2022-2026 годы установлены тарифы на тепловую энергию, на теплоноситель, на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемые названной организацией потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, а также льготные тарифы на тепловую энергию на 2022 год. Определен срок их действия - с 1 января 2022 года по 31 декабря 2026 года с календарной разбивкой. Приведены долгосрочные параметры регулирования указанных тарифов. Признано утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2016 N 204-р, утверждавшее аналогичные тарифы на период 2017-2021 годов. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования. В связи с установлением тарифов на 2022 год признано утратившим силу распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.12.2020 N 238-р "Об установлении тарифов на транспортировку сточных вод общества с ограниченной ответственностью "Энергоснаб - Красные Зори" на территории Санкт-Петербурга на 2021 год". Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования. В связи с установлением тарифов на 2022 год признано утратившим силу распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2020 N 251-р "Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" на территории Санкт-Петербурга на 2021 год". Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования. Перечислены требования, которым должны соответствовать граждане Российской Федерации (в том числе граждане без определенного места жительства), являющиеся заявителями на предоставление государственной услуги. Установлены сроки предоставления государственной услуги и действия, являющиеся результатом ее предоставления. Предусмотрено, что государственная услуга предоставляется администрацией района бесплатно. Определены исчерпывающие перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, оснований для отказа в их приеме и оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ. Урегулированы вопросы, касающиеся контроля за исполнением административного регламента, а также досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, предоставляющей государственную услугу, должностного лица администрации района. Приведены формы используемой документации. Признано утратившим силу распоряжение Жилищного комитета от 17.10.2016 N 1650-р (с внесенными изменениями), ранее утверждавшее аналогичный административный регламент. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕУстановлено, что заявителями являются граждане, обратившиеся за информацией о порядке предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания граждан поставщиками социальных услуг. Услуга предоставляется государственными учреждениями социального обслуживания населения Санкт-Петербурга. Государственная пошлина или иная плата за ее предоставление не взимается. Определены, в частности, срок и результат предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме. Способ предоставления услуги: в электронной форме посредством размещения информации о порядке предоставления социальных услуг на официальных сайтах учреждений социального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Урегулированы вопросы контроля за исполнением Регламента, досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) учреждений социального обслуживания, их работников и должностных лиц. Признано утратившим силу распоряжение комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 28.03.2014 N 79-р (с внесенными изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения. В приложении приведена типовая форма акта о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие). Нормативы финансовых затрат установлены в зависимости от пола ребенка и условий его проживания (в общежитии или самостоятельно). • ФИНАНСЫ. НАЛОГИНормативы финансовых затрат бюджета Санкт-Петербурга на одного обучающегося (мальчика/девочку) утверждены в расчете на единицу наименования затрат без учета количества изделий, срока их носки и службы. В числе оборудования, на обеспечение которым утверждены нормативы: аппарат искусственной вентиляции легких в комплекте, респираторный блок, контур пациента многоразовый с держателем и увлажнителем, сумка (укладка) для транспортировки, шланг соединения с источником кислорода, руководство пользователя на русском языке, монитор пациента портативный с набором кабелей и расходным имуществом, ультразвуковой распылитель лекарственных средств (небулайзер), откашливатель с принадлежностями в комплекте с контуром и масками, мешок дыхательный типа Амбу, кровать медицинская функциональная, насос для энтерального питания. Отдельные нормативы дифференцированы в зависимости от возраста граждан, на обеспечение которых они установлены. Норматив финансирования расходов бюджета на обеспечение концентраторами кислорода определен в размере 74705,00 рубля за 1 концентратор. Нормативы финансирования расходов бюджета утверждены, в частности, на: прием врача-стоматолога-ортопеда, подготовительные работы по изготовлению и ремонту зубных протезов, протезирование съемными пластиночными протезами, простыми и сложными съемными бюгельными протезами, восстановление зубов коронкой и штифтовыми зубами, оказание стоматологической помощи на дому. В числе медицинских изделий, на предоставление которых утвержден норматив финансирования: повязки, салфетки, бинты, накладки. Нормативы финансирования утверждены на предоставление таких медицинских изделий, как приборы ингаляционные, небулайзеры, дыхательные тренажеры, нагрузочный спирометр и др. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬПризнан утратившим силу Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 777-167 "О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований к перевозкам пассажиров и багажа легковым такси в Санкт-Петербурге" (с внесенными изменениями). Установлено, что Закон вступает в силу с 1 января 2022 года. Положением о региональном государственном контроле (надзоре) определены виды обязательных требований, соблюдение которых является его предметом, объекты государственного контроля, а также должностные лица комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, которые вправе осуществлять государственный контроль. Приведены критерии отнесения объектов государственного контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Перечислены виды профилактических мероприятий, проводимых при осуществлении государственного контроля. Урегулированы вопросы, касающиеся организации их проведения. К видам внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, которые могут проводиться при осуществлении государственного контроля, отнесены: контрольная закупка; инспекционный визит; рейдовый осмотр; документарная проверка; выездная проверка. Регламентированы требования к отдельным контрольным (надзорным) мероприятиям и контрольным (надзорным) действиям. Предусмотрено, что при осуществлении государственного контроля плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Установлен порядок досудебного обжалования решений Комитета и действий (бездействия) его должностных лиц. Утвержден Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Санкт-Петербурга. Признано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.02.2019 N 100 (с внесенными изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года. В связи с установлением платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" на территории Санкт-Петербурга на 2022 год признано утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 08.10.2021 N 55-р, устанавливавшее аналогичную плату на 2021 год. Предусмотрено, что плата действует по 31 декабря 2022 года. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования. Плата за подключение (технологическое присоединение) установлена с дифференциацией по типам прокладки и диапазонам диаметров тепловых сетей. Срок ее действия ограничен 31 декабря 2022 года. С 1 января 2022 года распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2020 N 274-р, устанавливавшее аналогичную плату на 2021 год, признано утратившим силу. Установлено, что распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования. Плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ООО "ТЕПЛОЭНЕРГО" объектов заявителей при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) установлена с дифференциацией по типам прокладки и диапазонам диаметров тепловых сетей. Распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2020 N 273-р, устанавливавшее аналогичные нормы на 2021 год, признано утратившим силу. Предусмотрено, что плата действует по 31 декабря 2022 года. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования. Плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ГУП "ТЭК СПб" установлена с дифференциацией по типам прокладки и диапазонам диаметров тепловых сетей. Предусмотрено, что указанная плата действует по 31 декабря 2022 года. Признано утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2020 N 248-р, устанавливавшее аналогичные нормы на 2021 год. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования. Плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" объектов заявителей при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) установлена с дифференциацией по типам прокладки и диаметрам тепловых сетей. Распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2020 N 247-р, устанавливавшее аналогичные нормы на 2021 год, признано утратившим силу. Срок действия платы ограничен 31 декабря 2022 года. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования. Признан утратившим силу приказ комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2016 N 208-66 "О применении Закона Санкт-Петербурга от 02.12.2015 N 692-147" (с внесенными изменениями). Признано утратившим силу распоряжение службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 13.07.2016 N 6-р "Об утверждении Административного регламента службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, с выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства, прошедших капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации" (с внесенными изменениями). Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫВ соответствии с утвержденным Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Санкт-Петербурга предметом контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон обязательных требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, касающихся режима особо охраняемой природной территории, особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, режима охранных зон особо охраняемых природных территорий, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. Государственный контроль возложен на комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга. Его осуществление предусмотрено на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Определены, в частности, объекты контроля, категории риска, присваиваемые им, согласно установленным критериям, виды профилактических, контрольно-надзорных мероприятий и действий, проводимых в указанных целях, требования к отдельным из них, порядок выполнения фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Урегулированы вопросы досудебного обжалования решений Комитета, действий (бездействия) его должностных лиц. Приведен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по государственному контролю. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года. В соответствии с утвержденным Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными в Санкт-Петербурге предметом контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за отдельными исключениями, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. Осуществление государственного контроля возложено на Управление ветеринарии Санкт-Петербурга. Определены, в частности, объекты контроля, категории риска, присваиваемые им, согласно приведенным критериям, виды профилактических, контрольно-надзорных мероприятий и действий, проводимых в указанных целях, требования к отдельным из них. Урегулированы вопросы досудебного обжалования решений Управления, действий (бездействия) его должностных лиц. В приложении представлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по региональному государственному контролю (надзору) в области обращения с животными в Санкт-Петербурге. Отменен Порядок организации и осуществления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственного надзора в области обращения с животными в Санкт-Петербурге, установленный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2021 N 40. Изменения соответствующего характера внесены в Положение об Управлении ветеринарии Санкт-Петербурга и Порядок организации деятельности приютов для животных в Санкт-Петербурге и нормы содержания животных в них, утвержденные постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 653 и от 14.04.2021 N 202 соответственно. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года. Утвержденным Положением о муниципальном земельном контроле на территории Санкт-Петербурга установлено, что его предметом являются соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. Перечислены должностные лица комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, которые вправе осуществлять земельный контроль, и должностные лица, уполномоченные на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий. Приведены критерии отнесения объектов земельного контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Урегулированы вопросы, касающиеся проведения профилактических мероприятий при осуществлении земельного контроля. К видам внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых при осуществлении земельного контроля, отнесены инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка. Определены контрольные (надзорные) действия, совершаемые в рамках контрольных (надзорных) мероприятий, и требования к ним. Кроме того, в частности, регламентирован порядок досудебного обжалования решений Комитета, действий (бездействия) его должностных лиц. Утвержден Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по муниципальному земельному контролю на территории Санкт-Петербурга. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года. Признано утратившим силу распоряжение комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 15.04.2008 N 52-р "Об утверждении перечней водных объектов на территории Санкт-Петербурга, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов" (с внесенными изменениями). • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАВ соответствии с Положением предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение государственными музеями, находящимися в ведении Санкт-Петербурга, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, установленных законодательством обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. Осуществление контроля (надзора) возложено на комитет по культуре Санкт-Петербурга. Определены, в частности, объекты контроля, критерии их отнесения к установленным категориям риска, виды, сроки и порядок выполнения профилактических мероприятий и выездных проверок, проводимых в указанных целях, требования к ним. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия не предусмотрены. Урегулированы вопросы досудебного обжалования решений Комитета, действий (бездействия) его должностных лиц. Приведен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении контроля (надзора). Признано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2016 N 775 (с изменениями), ранее регламентировавшее аналогичные правоотношения. Изменения соответствующего характера внесены в Положение о Комитете, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2004 N 806. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года. Утверждены Порядки представления документов для заключения договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования и по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры. Определено, что договоры о целевом обучении заключаются с целью освоения указанных образовательных программ в пределах квот приема на целевое обучение в образовательных организациях высшего образования, ежегодно устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Предусмотрена ежегодная публикация до 1 марта на официальном сайте Комитета по здравоохранению сведений о потребности во врачебных кадрах, сформированных государственными учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга и предоставленных в Комитет. Регламентировано, что граждане Российской Федерации, проживающие на территории Санкт-Петербурга и желающие заключить договор о целевом обучении с целью освоения образовательной программы высшего образования (образовательной программы высшего образования - программы ординатуры) в медицинских образовательных организациях высшего образования и дальнейшего осуществления трудовой деятельности в государственном учреждении здравоохранения Санкт-Петербурга, в период с 30 апреля по 30 мая лично подают в выбранное ими государственное учреждение здравоохранения Санкт-Петербурга заявление о заключении договора о целевом обучении по соответствующей образовательной программе по установленной форме. Приведен перечень документов, прилагаемых к заявлению. Установлены сроки приема указанных документов, оформления договора о целевом обучении, выдачи подписанных договоров заявителям государственными учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга, имеющими потребность во врачебных кадрах. Государственным учреждениям здравоохранения Санкт-Петербурга предписано ежегодно до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, уведомлять в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Руководителям государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга дан ряд поручений, касающихся организации проведения мероприятий по заключению договоров о целевом обучении. Признано утратившим силу распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 25.03.2021 N 147-р "О целевом обучении", за исключением пункта 3. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года и действует до 1 января 2027 года. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМПризнано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.09.2010 N 1190 "Об установлении надбавок на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты" (с внесенными изменениями). • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАПризнаны утратившими силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2005 N 2062 "О банке данных потенциально опасных объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга" и от 01.06.2006 N 642 "О Комиссии по отнесению потенциально опасных объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, к классам опасности" (с внесенными в них изменениями). В Положение о Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 N 46, внесены изменения соответствующего характера. В частности, расширен круг полномочий Комитета. К их числу теперь отнесено тушение пожаров (за исключением их отдельных видов) силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. |