Звонок на горячую линию

Программа обучения

Обучение приемам быст­рого поиска документов и использо­ванию других воз­можностей системы КонсультантПлюс - бесплатно для всех пользо­вателей. Подробнее...


Новое в законодательстве Санкт-Петербурга от 10.08.2021

• КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2021 N 549
"О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121"

Срок действия ряда ограничений, установленных постановлением "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", продлен по 29 августа 2021 года.

С 2 августа 2021 года при условии соблюдения ряда установленных требований разрешены: работа объектов розничной торговли, не имеющих торгового зала, находящихся в зданиях торгово-развлекательных центров (комплексов), торговых центров; деятельность предприятий общественного питания, оказывающих услуги общественного питания с использованием различными хозяйствующими субъектами общего зала обслуживания, а также вне обособленных помещений для оказания услуг общественного питания; допуск посетителей на аттракционы, расположенные за пределами зданий, строений, сооружений (помещений в них).

Деятельность предприятий общественного питания, в том числе предприятий общественного питания при гостиницах и иных средствах размещения, с 02.00 до 06.00, а также нахождение граждан в помещениях таких предприятий в указанное время запрещены с 2 августа 2021 года.

Организациям (индивидуальным предпринимателям) с 1 октября 2021 года предписано осуществлять деятельность плавательных бассейнов и фитнес-центров, деятельность по публичной демонстрации фильмов, оказывать услуги общественного питания, услуги по доставке продуктов питания, услуги парикмахерских и салонов красоты, банные услуги при условии наличия у не менее 80 процентов работников (от фактической численности работников): либо QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, которым подтверждается получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины; либо QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, которым подтверждается то, что они перенесли коронавирусную инфекцию и с даты их выздоровления прошло не более шести календарных месяцев; либо документа, подтверждающего получение первого компонента вакцины.

С 15 октября 2021 года аналогичные условия установлены для осуществления организациями (индивидуальными предпринимателями) оказания туристских услуг, экскурсионных услуг, гостиничных услуг, бытовых услуг, деятельности по осуществлению розничной торговли, деятельности по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования, легковым такси, а также деятельности в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания.

Кроме того, в частности, до 1 октября 2021 года руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга предписано обеспечить наличие вышеназванных документов либо QR-кодов у не менее 80 процентов сотрудников (работников) (от фактической численности).

Распоряжение Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 29.07.2021 N 465-р
"О внесении изменений в распоряжение Комитета по здравоохранению от 21.05.2021 N 253-р"

Изменением, внесенным в Порядок определения потребности работников медицинских организаций, подведомственных Комитету по здравоохранению и администрации Курортного района Санкт-Петербурга, перепрофилированных для оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) в стационарных условиях, в обеспечении проживанием и питанием, определено, что одной из объективных причин, указываемой в заявлении для определения потребности работников медицинских организаций в обеспечении проживанием и питанием, может являться отсутствие у них регистрации в городе Санкт-Петербург или Ленинградской области (за исключением имеющих регистрацию в населенных пунктах Ленинградской области, расположенных на удалении более 50 километров от места работы).

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 27.07.2021 N 55-пг
"Об утверждении Порядка согласования и утверждения уставов казачьих обществ в Санкт-Петербурге"

Установлено, что Губернатор Санкт-Петербурга согласовывает уставы окружных (отдельских) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, включая Санкт-Петербург, и уставы войсковых казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, включая Санкт-Петербург, либо на территории одного субъекта, который образован в результате объединения Санкт-Петербурга с другим (другими) субъектом (субъектами) Российской Федерации, а также утверждает уставы хуторских, станичных, городских, районных (юртовых) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях двух и более внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, и уставы окружных (отдельских) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территории города.

Регламентирована процедура согласования (утверждения) уставов создаваемых и действующих казачьих обществ. В частности, определены перечни документов, прилагаемых к представлениям о согласовании (утверждении) уставов, сроки их рассмотрения и принятия решений.

Приведены основания для отказа в согласовании (утверждении) уставов. При этом предусмотрено, что отказ в согласовании (утверждении) устава не является препятствием для повторного направления Губернатору Санкт-Петербурга указанного представления при условии устранения оснований, послуживших причиной для отказа. Предельное количество повторных направлений не ограничено.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2021 N 544
"Об утверждении Порядка принятия решений об утверждении уставов хуторских, станичных, городских казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, и о согласовании уставов хуторских, станичных, городских, районных (юртовых) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях двух и более внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга"

Установлено, что утверждение уставов хуторских, станичных, городских казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, и согласование уставов хуторских, станичных, городских, районных (юртовых) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях двух и более внутригородских муниципальных образований города, осуществляется комитетом по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге.

Регламентирована процедура утверждения (согласования) уставов. В частности, определены перечни документов, прилагаемых атаманом казачьего общества к направляемым в Комитет представлениям об утверждении (согласовании) уставов, сроки их рассмотрения и принятия решений.

Приведены основания для отказа в утверждении (согласовании) уставов. При этом предусмотрено, что отказ в утверждении (согласовании) устава не является препятствием для повторного направления в Комитет указанного представления при условии устранения оснований, послуживших причиной для отказа. Предельное количество повторных направлений не ограничено.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2021 N 536
"Об одобрении проекта соглашения о взаимодействии между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Ленинградской области в сфере закупок"

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга на реализацию соглашения о взаимодействии между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Ленинградской области в сфере закупок, за исключением его подписания, определен комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2021 N 546
"О Порядке предоставления в 2021 году субсидий молодым ученым (за исключением студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодым кандидатам наук вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга"

Согласно утвержденному Порядку субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурсного отбора в целях возмещения затрат, возникших в 2021 году, в связи с осуществлением научной и(или) научно-технической деятельности.

Проведение отбора возложено на конкурсную комиссию, создаваемую комитетом по науке и высшей школе. Состав конкурсной комиссии, положение о ней утверждаются Комитетом. Им же утверждаются порядок проведения конкурсного отбора, рассмотрения отчетности о достижении результата предоставления субсидий, формы сметы расходов на финансирование реализуемого проекта и расчета трудозатрат при его реализации, сроки осуществления обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также представления получателями субсидий в Комитет отчета о достижении результата и показателя и прилагаемых к нему документов.

Регламентирована процедура проведения экспертизы заявок и документов, с учетом результатов которой конкурсная комиссия при наличии соответствующих оснований принимает решение об отклонении заявок.

Определены, в частности, условия предоставления субсидий, критерии конкурсного отбора, порядок расчета рейтинга заявок, перечень затрат, в целях возмещения которых предоставляются субсидии, результат их предоставления, показатель, необходимый для его достижения, основания для отказа в предоставлении субсидий.

Урегулированы вопросы, касающиеся принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий, заключения им соответствующего соглашения с получателем, перечисления субсидий.

Предельный объем возмещения затрат по одному получателю субсидий в зависимости от категории не может превышать 100 тыс. руб. для молодого ученого и 150 тыс. руб. для молодого кандидата наук.

Сформулированы требования к отчетности и порядок ее представления, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приведены формы используемой отчетности.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2021 N 516
"Об утверждении порядков предоставления в 2021 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга"

Утверждены Порядки предоставления в 2021 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставках и ярмарках, а также с выполнением требований законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг).

Предусмотрено, что субсидии предоставляются по результатам отбора на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности согласно приведенным перечням, в рамках плана мероприятий по реализации регионального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта". Установлены периоды возникновения затрат, подлежащих возмещению, и перечни возмещаемых затрат.

Определены максимальные размеры субсидий, формулы расчета их размера, условия предоставления субсидий, основания отказа в их предоставлении, перечни документов, прилагаемых к заявлениям, представляемых в комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга для получения субсидий.

Рассмотрение представленных организацией заявления и документов на предоставление субсидий и принятие решения об их предоставлении (отказе в предоставлении) возложены на указанный орган.

Регламентированы требования к участникам отбора и порядок его проведения.

Результатом предоставления субсидий является увеличение объемов несырьевого, неэнергетического экспорта товаров, произведенных получателем субсидий, путем осуществления им и(или) его аффилированными лицами экспорта произведенных товаров на сумму, превышающую не менее чем в два раза сумму субсидий, предоставленных за период со дня перечисления субсидий до 31.12.2022.

Урегулированы вопросы, касающиеся заключения соглашения о предоставлении субсидий, перечисления субсидий, порядка, сроков и форм представления получателем отчетности о достижении показателя, контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственности за их нарушение.

Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30.07.2021 N 65-р
"Об утверждении Порядка включения и исключения сведений из публичного реестра должников"

Регламентированы вопросы включения в публичный реестр должников и исключения из него сведений об организациях и физических лицах, в том числе физических лицах, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность перед бюджетом Санкт-Петербурга по определенным видам договоров.

Уточнено, в частности, что под задолженностью понимается общая сумма неоплаченных денежных средств по всем договорам, заключенным должником, обязанность по оплате которых возникла и не исполнена на последнее число календарного месяца, включая суммы начисленных пеней и штрафов, рассчитанная нарастающим итогом за весь период времени, предшествующий следующему за отчетной датой календарному месяцу.

Установлены основания для включения сведений в Реестр и исключения их из Реестра.

Предусмотрено, что Реестр с актуализированными сведениями публикуется на официальном сайте Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ежемесячно не позднее 10 рабочих дней после последней отчетной даты.

Распоряжение Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга от 26.07.2021 N 110
"О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2021 N 420"

Утвержден Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2021 году грантов Санкт-Петербурга в форме субсидий в сфере научной и научно-технической деятельности.

Установлено, что гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим (за исключением казенных учреждений) и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, в целях возмещения затрат, возникших в 2021 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведении прикладных научных исследований по направлениям, указанным в Законе Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности".

Предоставление грантов предусмотрено по результатам конкурсного отбора.

Организация экспертизы заявок и документов, представленных на участие в нем, возложена на комитет по науке и высшей школе и осуществляется привлекаемыми им экспертами.

Для определения победителей конкурсного отбора приведены критерии оценки и их весовые значения, в соответствии с которыми определяется рейтинг заявки, а также формула расчета рейтинга заявки.

Определение с учетом результатов экспертизы претендентов на получение грантов, а также размера грантов по каждому претенденту отнесено к компетенции конкурсной комиссии, состав которой утвержден Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности".

Кроме того, в частности, урегулированы вопросы издания Комитетом соответствующего распоряжения, заключения между ним и получателем гранта соглашения о предоставлении гранта, проведения обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Положением о конкурсной комиссии по предоставлению субсидий определены ее основная задача, состав, порядок работы и организационно-технического обеспечения ее деятельности.

Приведены формы заявок на участие в конкурсном отборе.

Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 16.07.2021 N 2057-р
"О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2021 N 439"

Установлен Порядок подачи в комитет по образованию заявки и документов на участие в конкурсном отборе на право получения в 2021 году грантов в форме субсидий государственными общеобразовательными организациями Санкт-Петербурга в целях финансового обеспечения затрат на реализацию проекта по обеспечению организационной и методической поддержки общеобразовательных организаций, имеющих низкие образовательные результаты обучающихся.

Приведен перечень документов, представляемых государственными бюджетными или автономными учреждениями Санкт-Петербурга, реализующими образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, для участия в конкурсном отборе.

Подготовка информационной справки по результатам проверки указанных заявок и документов возложена на рабочую группу. Утверждены Положение о рабочей группе, а также порядок и сроки проведения проверок поданных в Комитет заявок и документов.

Полномочиями по принятию решений о допуске (недопуске) претендентов к участию в конкурсном отборе, а также решений о предоставлении (непредоставлении) грантов и размерах предоставляемых грантов наделена конкурсная комиссия.

Положением о Комиссии определены ее задачи, полномочия и порядок организации работы. Приведен персональный состав Комиссии.

Регламентирован Порядок рассмотрения конкурсной комиссией заявок и документов претендентов на получение грантов.

Кроме того, в частности, установлены: форма заявки на участие в конкурсном отборе; перечень видов затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются гранты в форме субсидии; минимальное и максимальное значения баллов, присваиваемых проектам, представляемым на конкурсный отбор; порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании грантов.

Урегулированы вопросы, касающиеся возврата остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году, а также проведения Комитетом по образованию обязательных проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления.

Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 16.07.2021 N 2056-р
"О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2021 N 438"

Утвержден Порядок подачи в комитет по образованию Санкт-Петербурга заявки и документов на участие в конкурсном отборе на право получения государственными общеобразовательными организациями Санкт-Петербурга в 2021 году грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат на реализацию проекта по оснащению базовых общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания в целях повышения качества общего образования, в том числе через использование сетевой формы реализации образовательных программ.

Приведен перечень документов, представляемых государственными бюджетными или автономными учреждениями Санкт-Петербурга, реализующими образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, для участия в конкурсном отборе.

Проверка указанных заявок и документов и подготовка информационной справки по результатам проверки возложены на рабочую группу. Утверждены Положение о рабочей группе, а также порядок и сроки проведения проверки.

Полномочиями по принятию решений о допуске (отклонении) претендентов к участию в конкурсном отборе, а также решений о предоставлении (непредоставлении) грантов и их размерах наделена конкурсная комиссия.

Положением о Комиссии определены ее задачи, полномочия и порядок работы. Приведен персональный состав Комиссии.

Регламентирован Порядок рассмотрения Комиссией заявок и документов претендентов на получение грантов.

Установлены, в частности: форма заявки на участие в конкурсном отборе; перечень видов затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются гранты; минимальное и максимальное значения баллов, присваиваемых проектам, представляемым на конкурсный отбор; порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании грантов.

Урегулированы вопросы, касающиеся возврата остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году, а также проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2021 N 529
"Об утверждении проекта планировки с проектом межевания территории, ограниченной Киевским шоссе, проектируемой улицей 3, проектируемой магистралью, проектируемой улицей 4, проектируемой улицей 3, административной границей с Ленинградской областью, в Пушкинском районе"

В проект планировки включены чертежи красных линий территории, границ зон планируемого размещения объекта капитального строительства, а также Положение о размещении объекта.

Приведены чертежи межевания, Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, способы образования земельных участков, вид их разрешенного использования, Сведения о границах территории для размещения объекта.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2021 N 2191-р
"Об организации учета объектов федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования"

Принято решение об обеспечении учета организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно) на территории Санкт-Петербурга, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и образовательной деятельности контролируемых лиц.

Утвержден Порядок учета комитетом по образованию контролируемых лиц и объектов федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.

Приведены виды информации, посредством использования которых производится учет.

Предусмотрено, что учет осуществляется путем формирования и ведения в электронном виде перечня контролируемых лиц и объектов государственного контроля (надзора). Установлены сведения, включаемые в указанный перечень.

Определены функции комитета по образованию по формированию и актуализации перечня.

В частности, Комитету предписано ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, на основании полученной информации от регистрирующего органа осуществлять исключение из перечня контролируемых лиц, прекративших деятельность за 2 года и ранее, предшествующих проверяемому году.