| Новое в законодательстве Санкт-Петербурга от 11.05.2021 |
• КОРОНАВИРУСВозобновлено проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медицинских организациях, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге. Постановление вступает в силу с 26 апреля 2021 года. • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯУстановлены последовательность, сроки исполнения процедур закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ, в том числе при закупке товаров, работ, услуг с целью ее перепродажи. Определены в частности, основные функции органов управления и субъектов процесса закупочной деятельности, требования к закупаемым товарам, работам, услугам, порядки заключения и исполнения договоров между заказчиком и участником (победителем) закупки, признания закупочной процедуры несостоявшейся, отборочные критерии и критерии оценки заявок. Урегулированы особенности участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства. В числе конкурентных способов закупок названы торги, проводимые путем конкурса, аукциона, запроса котировок и предложений, а также переговоры, неконкурентных - закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и упрощенная процедура закупки. В приложениях приведены дополнительные требования к участникам закупки, правила оценки заявок и окончательных предложений участников, дополнительный перечень случаев закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в зависимости от отраслевой специфики деятельности заказчика и форма перечня лиц, признаваемых взаимозависимыми. К заказчикам, для которых применение Типового положения является обязательным и положения о закупках которых подлежат приведению в соответствие с ним до 5 мая 2021 года, отнесены государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, находящиеся в ведении Комитета по энергетике и инженерному обеспечению. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬКомитет по труду и занятости населения определен исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию мероприятий в рамках Алгоритма действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИВ соответствии с утвержденным Порядком субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Российской Федерации, в целях финансового обеспечения затрат на оплату коммунальных ресурсов (электроэнергии, отопления, потребления газа, водоснабжения и водоотведения) в связи с осуществлением на территории города деятельности по содержанию приютов для животных без владельцев в 2021 году. Установлено, что их предоставление осуществляется победителям отбора, проводимого Управлением ветеринарии Санкт-Петербурга, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". Определены, в частности, условия предоставления субсидий, порядок проведения отбора на право получения субсидий и их предоставления. Утверждение формы заявления, представляемого в целях получения субсидий, перечня прилагаемых к нему документов, правил их рассмотрения и оценки, порядка принятия решения о предоставлении субсидий возложено на Управление. Приведены требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий. Согласно утвержденному Порядку субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения недополученных доходов, возникших с 1 декабря 2020 года по 30 ноября 2021 года, в связи с его реализацией. Установлено, что предоставление субсидий осуществляется на основе отбора, проводимого конкурсной комиссией, создаваемой комитетом по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга. На Комитет возложено утверждение порядка его проведения, комплекта представляемых документов и требований к ним, положения о конкурсной комиссии, порядка формирования и ее состава. Приведены основания для отказа комиссией в допуске к участию в конкурсном отборе и в предоставлении субсидий. Определены, в частности, условия предоставления субсидий, требования, которым должен соответствовать их получатель, перечень затрат, учитываемых при определении размера субсидий. Урегулированы вопросы перечисления субсидий, представления их получателями отчетности, контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления, а также возврата субсидий в городской бюджет в предусмотренных случаях. Согласно утвержденному Порядку субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим свою деятельность на территории Санкт-Петербурга и признанным победителями конкурсного отбора, в пределах средств, предусмотренных в этих целях комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". Установлены, в частности, условия предоставления субсидий, перечень затрат, возмещаемых за их счет, перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе, требования к претендентам на получение субсидий, критерии определения победителя, основания для отказа в предоставлении субсидий. Предусмотрено, что форма заявления на участие в конкурсном отборе утверждается Комитетом. Решением конкурсной комиссии устанавливаются победители отбора и определяется размер субсидии по приведенной формуле. Урегулированы вопросы представления отчетности и осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий. Во исполнение постановления "О Порядке предоставления в 2021 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг при реализации мероприятий по совершенствованию профилактики и оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C" утверждены: форма заявления на предоставление субсидий; условия признания победителей конкурсного отбора уклонившимися от заключения соглашений о предоставлении субсидий, порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий и о достижении результата их предоставления; сроки проведения Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий; а также порядок и сроки возврата субсидий получателями в случае недостижения показателей, необходимых для достижения результата. Определены перечни документов, представляемых организациями для участия в конкурсном отборе и его победителями для заключения соглашения о предоставлении субсидий; значение критериев конкурсного отбора, а также количество баллов, которое может быть присуждено по каждому из них; показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидий. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫГосударственный комплексный заказник "Юнтоловский" признан государственным природным заказником регионального значения "Юнтоловский". Утверждено Положение о заказнике, согласно которому он является особо охраняемой природной территорией регионального значения и имеет комплексный (ландшафтный) профиль. Предусмотрено, что заказник создан в целях сохранения и восстановления ценных природных комплексов побережья восточной части Финского залива и поддержания экологического баланса. Определены задачи создания заказника, его местоположение, границы и площадь, а также охраняемые природные комплексы и объекты, расположенные в его границах. Установлен режим особой охраны заказника, который обязаны соблюдать все без исключения физические и юридические лица. Приведены сведения о земельных участках, расположенных в границах заказника. Регламентированы виды их разрешенного использования. Постановление вступает в силу с 1 мая 2021 года. Утвержденным Порядком организации деятельности приютов для животных в Санкт-Петербурге и нормами содержания животных в них предусмотрены требования к размещению приютов, к обустройству их помещений, в том числе обустройству ветеринарного пункта. Определено, в частности, что размещение приютов в изолированных частях общественных, административных или производственных зданий, а также в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах не допускается. Регламентированы вопросы поступления и учета животных в приюте, проведения их осмотра и содержания, карантинирования, оказания ветеринарной помощи, маркирования, стерилизации, умерщвления (эвтаназии), а также порядка посещения приютов, возврата животных из приюта, возвращения или передачи их владельцам, ведения учета и отчетности. Приведены формы используемой документации. Кроме того, установлены перечень дополнительных сведений о животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, поступивших в приюты для животных, подлежащих размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приютами для животных, и порядок размещения этих сведений. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАУстановлены сроки проведения контрольных работ. Названы категории обучающихся, являющихся их участниками. Предусмотрено, что обучающиеся участвуют в контрольной работе по одному из следующих учебных предметов по своему выбору: физика, химия, биология, литература, география, история, обществознание, иностранные языки (английский, французский, немецкий и испанский), информатика и информационно-коммуникационные технологии. В целях организации проведения контрольных работ определены функции Комитета по образованию, ГБУ ДПО "Санкт-Петербургский центр оценки качества образования и информационных технологий", администраций районов и образовательных организаций. Регламентированы процедура проведения и порядок проверки и оценивания контрольных работ. Утверждены форма заявления на участие в контрольной работе и минимальное количество баллов и шкалы пересчета первичного балла в отметку за выполнение контрольных работ по учебным предметам. • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАВ соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479, установлено, что Санкт-Петербург является населенным пунктом, подверженным угрозе лесных пожаров. |