Одна проверка и несколько нарушений: ВС РФ разъяснил подход к назначению административного наказания
При таможенном досмотре выявили 3 нарушения по одной и той же части статьи КоАП РФ. Сначала компанию оштрафовали за 2 нарушения. Затем ее наказали и за третье, с чем она после уплаты штрафа не согласилась. Компания сослалась на норму, по которой за несколько нарушений наказывают как за одно при таких условиях:
- деяния выявили в рамках 1 контрольного (надзорного) мероприятия при государственном или муниципальном контроле;
- ответственность за них устанавливает одна и та же статья (ее часть) КоАП РФ либо регионального закона.
ВС РФ поддержал компанию:
- упомянутая норма касается даже тех мероприятий, которые проводят не по Закону о госконтроле и надзоре. В данном случае речь идет о таможенном досмотре. Первая инстанция и апелляция ошибочно решили иначе. ВС РФ уже отмечал, что правило распространяется и на ведомственный контроль;
- то, что компания уплатила незаконный штраф (за третье нарушение), не основание для отказа применить правило. Кассация не должна была оставлять в силе акты первой инстанции и апелляции.
Документ: Определение ВС РФ от 30.01.2024 N 305-ЭС23-17695