| Новое в российском законодательстве (еженедельно) от 02.04.2022 |
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022С 31 марта 2022 г. подлежат согласованию закупки иностранного программного обеспечения в целях его использования на значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ Согласование возможности осуществления таких закупок осуществляется с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. С 1 января 2025 г. органам государственной власти, заказчикам запрещается использовать иностранное программное обеспечение на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ. Правительству РФ поручено, в числе прочего, утвердить требования к указанному программному обеспечению, правила согласования закупок, обеспечить создание и организацию деятельности научно-производственного объединения, специализирующегося на разработке, производстве, поддержке и обслуживании доверенных программно-аппаратных комплексов. С 1 апреля 2022 г. оплата поставок российского природного газа в недружественные государства производится в рублях Запрещается дальнейшая поставка природного газа указанным иностранным покупателям, в случае если срок оплаты поставленного по контракту газа наступил, оплата не произведена либо произведена в иностранной валюте, и (или) не в полном объеме, и (или) на счет в банке, не являющемся уполномоченным банком, и такая поставка осуществляется в иностранные государства, совершающие в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия. При поступлении в таможенный орган информации о нарушении этого порядка таможенный орган принимает решение о запрете такой поставки. Акционерное общество "Газпромбанк", являющееся уполномоченным банком, открывает на основании заявлений иностранных покупателей специальные рублевые счета типа "К" и специальные валютные счета типа "К" для расчетов за поставляемый природный газ. Иностранный покупатель производит перевод средств на специальный валютный счет типа "К" в иностранной валюте, а уполномоченный банк осуществляет ее продажу, зачисляет вырученные средства в рублях на специальный рублевый счет типа "К" этого иностранного покупателя и производит перевод зачисленных средств в рублях на открытый российским поставщиком в уполномоченном банке рублевый счет. Обязательство по оплате считается исполненным с момента зачисления полученных от продажи иностранной валюты средств на открытый российским поставщиком в уполномоченном банке рублевый счет. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Установлен временный порядок исполнения авиакомпаниями финансовых обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами в рублях Временный порядок касается обязательств по уплате арендных, лизинговых и иных платежей в рамках реализации договоров, предусматривающих приобретение, аренду, лизинг воздушных судов, вспомогательных силовых установок, авиационных двигателей, перед иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, или лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является РФ) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности. Устанавливаются условия, при которых обязательства признаются исполненными надлежащим образом. Правительству РФ предоставлено полномочие определить иной, чем установлен настоящим документом, порядок исполнения указанных обязательств. Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ уполномочена выдавать разрешение на исполнение указанных обязательств перед иностранными кредиторами без соблюдения положений Указа Президента РФ от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" и положений настоящего Указа. До 1 мая 2022 г. включительно продлен срок действия временного запрета на вывоз за пределы ЕАЭС отдельных видов азотных удобрений (коды ТН ВЭД ЕАЭС 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0) Предусматривается, что запрет не будет распространяться на экспорт продукции в Донецкую и Луганскую народные республики, а также Абхазию и Южную Осетию. Правительством РФ установлены особенности регулирования жилищных правоотношений в 2022 году Предусмотрено, что до 1 января 2023 года исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года, осуществляется, в частности: начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капремонт; начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юрлицами и ИП обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров об обращении с ТКУ, договоров в сфере водоснабжения и др. Кроме этого, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года, подлежит расчету сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки по договору об установке прибора учета используемого энергоресурса. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 года. Урегулированы дополнительные вопросы, касающиеся выдачи разрешений на совершение финансовых сделок (операций) в целях соблюдения временных мер экономического характера Теперь постановлением Правительства РФ от 6 марта 2022 г. N 295 устанавливается не только порядок выдачи разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами, но также порядок выдачи разрешений на совершение: обязательной продажи иностранной валюты резидентами - участниками ВЭД в ином размере, чем предусмотренный пунктом 2 Указа Президента РФ от 28 февраля 2022 г. N 79; операций, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента РФ от 18 марта 2022 г. N 126, размер суммы которых превышает размер, определенный Советом директоров Центрального банка РФ. До 1 декабря 2023 года отложено введение обязательной маркировки молочной продукции для фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Кроме того, участники оборота молочной продукции и упакованной воды, приобретающие молочную продукцию или воду для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), освобождаются от необходимости отправлять информацию об этом в систему мониторинга маркировки, до 30 ноября 2023 г. включительно. Также установлено, что продовольственные магазины до 1 сентября 2022 г. не будут передавать информацию в систему мониторинга маркировки о проданной молочной продукции, а до 1 марта 2023 года - о проданной упакованной воде. Российские организации и ИП, пострадавшие от санкций со стороны иностранных государств, вправе продлить срок исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, заключенным в рамках ряда госпрограмм, до 24 месяцев Кроме того, расширен перечень госпрограмм, в рамках которых российские организации и ИП вправе продлить срок исполнения своих обязательств по заключенным соглашениям - в него включена госпрограмма "Развитие оборонно-промышленного комплекса". Документом указанная возможность распространена также на субъекты РФ, которые являются получателями иных межбюджетных трансфертов. Правительство на период до конца 2022 года отменило начисление неустойки за нарушение условий ДДУ Со дня вступления постановления в силу и до 31 декабря 2022 года: не начисляется неустойка в случае нарушения срока внесения платежа участником долевого строительства в соответствии с частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона 214-ФЗ; при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Федерального закона 214-ФЗ не учитываются убытки, причиненные в указанный период; не начисляются проценты, подлежащие уплате участнику ДДУ в случае расторжения договора в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Федерального закона 214-ФЗ. По уже предъявленным требованиям применения финансовых санкций к застройщику предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 г. включительно. До 1 октября 2022 г. вводится мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов Данное решение распространяется на граждан, индивидуальных предпринимателей, а также на все организации, за исключением должников-застройщиков (если многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего Постановления.). Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев. На 2022 год Правительство утвердило увеличенные размеры авансов по госконтрактам Согласно постановлению, если средства на финансовое обеспечение госконтрактов подлежат казначейскому сопровождению, то авансовые платежи могут предусматриваться в размере от 50 до 90 процентов суммы договора; если не подлежат казначейскому сопровождению, - в размере до 50 процентов суммы договора. При этом, если по госконтракту с казначейским сопровождением лимитов бюджетных обязательств недостаточно для выплаты в текущем финансовом году авансового платежа, выплата оставшейся части такого платежа осуществляется не позднее 1 февраля очередного финансового года, при чем без подтверждения поставки товаров (работ, услуг) в объеме ранее выплаченного аванса. Отменена ответственность за параллельный импорт ряда товаров иностранного производства Документом разрешается ввоз в РФ востребованных оригинальных товаров иностранного производства без согласия правообладателей. Перечень указанных товаров утвердит Минпромторг России по предложениям федеральных органов исполнительной власти. При установлении в 2022 и 2023 годах тарифов на услуги по передаче электрической энергии не применяются отдельные положения Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике Не применяются положения предложения первого абзаца девятого пункта 32 Основ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", в части расходов на реализацию инвестиционных проектов в 2022 году. Правительство скорректировало условия льготных ипотечных программ Предусмотрено, в частности, что размер кредита (займа) по кредитным договорам, заключенным со дня вступления в силу настоящего Постановления, составит: до 6 млн. рублей (включительно) - для жилых помещений, расположенных на территориях субъектов РФ, за исключением г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области; до 12 млн. рублей (включительно) - для жилых помещений, расположенных на территориях г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Кроме того, в том числе уточнены условия программы "Дальневосточная ипотека", а также семейной ипотеки и ипотеки на сельских территориях. На 6 месяцев продлен срок уплаты налога за 2021 год и авансового платежа за I квартал 2022 года налогоплательщиками, осуществляющими определенные виды деятельности, применяющими УСН В приложении к настоящему постановлению приведен перечень таких видов деятельности. Установлен также порядок внесения платежей в счет уплаты налога (авансового платежа по налогу). За I - III кварталы 2022 года крупнейший производитель самоходных машин и/или прицепов к ним будет осуществлять уплату утилизационного сбора до 23 декабря 2022 года Внесено соответствующее дополнение в пункт 24 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 N 81. Установлен порядок получения разрешений Минсельхоза России на вывоз отдельных видов сельскохозяйственной техники и частей к ней на территории государств - членов ЕАЭС, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия Для получения разрешения заявитель представляют в Министерство заявление в свободной форме. Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему документов. Заявление и документы могут быть поданы: на бумажном носителе непосредственно в Министерство или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; на адрес электронной почты Министерства в виде электронного образа документа (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов). В случае если заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют установленным требованиям, Министерство рассматривает их и принимает решение о выдаче разрешения либо об отказе в его выдаче. Разрешение выдается единовременно на технику (товар), указанную (указанный) в заявлении, при вывозе ее (его) за пределы территории РФ. Разрешение выдается без взимания государственной пошлины. Установлен порядок выдачи Минприроды России разрешений на вывоз отдельных видов лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования и частей к нему на территории государств - членов ЕАЭС, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия Для получения разрешения заявитель представляет в Минприроды России (далее - Министерство) заявку. Приводится перечень сведений, которые должны быть отражены в заявке, а также перечень прилагаемых к ней документов. Заявитель вправе подать заявку лично, почтовым отправлением, по электронной почте или посредством направления обращения на официальный сайт Министерства по адресу: https://www.mnr.gov.ru/open_ministry/reference/ask/. Установлен порядок согласования Министерством поступившей заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Определены основания для отказа в выдаче разрешения. При их отсутствии в адрес заявителя направляется письмо с приложением разрешения на вывоз отдельных видов оборудования и частей к нему. Разрешение выдается отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку). Настоящий приказ действует до 31 декабря 2022 г. включительно. Установлен порядок выдачи Минцифры России разрешений на вывоз на территории государств - членов ЕАЭС отдельных видов товаров Выдача разрешений осуществляется Министерством на основании заявления, представленного в форме документа на бумажном носителе. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) после технической реализации указанной возможности. Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему документов и порядок их представления. Министерство для принятия решения вправе запросить у заявителя иные документы, подтверждающие необходимость вывоза товаров, а также основания владения заявителем такими товарами. В случае отсутствия оснований для отказа, в том числе, в случае положительного результата проверки представленных документов, заявителю выдается разрешение на вывоз (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку). С 1 апреля 2022 г. устанавливается порядок выдачи Росздравнадзором разрешений на вывоз за пределы территории РФ отдельных видов товаров медицинского назначения Выдача разрешения осуществляется на основании заявления, представляемого в бумажном виде с приложением информации на электронном носителе или через автоматизированную информационную систему Росздравнадзора (при наличии технической возможности в автоматизированной информационной системе). Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему документов. Поступившие заявления и документы передаются на рассмотрение в Управление организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий, которое проверяет их полноту и достоверность. При необходимости для подтверждения информации о наличии критического недостатка товаров медицинского назначения на территории РФ Росздравнадзор вправе направить запросы в государственные органы исполнительной власти, экспертные, научные и иные организации. В этом случае процедура выдачи разрешения на вывоз приостанавливается до получения ответов на направленные запросы, но не более, чем на 15 рабочих дней. В случае отсутствия оснований для отказа заявителю направляется разрешение на вывоз (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку). Разрешение на вывоз выдается отдельно на каждую партию в рамках одного контракта (договора) поставки. Заявитель, которому отказано в выдаче разрешения на вывоз, вправе до 31 декабря 2022 года повторно обратиться с документами в Росздравнадзор. Настоящий приказ действует до 31 декабря 2022 г. Установлен временный порядок выдачи Минтрансом России разрешений на вывоз отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих Для получения разрешения заявитель направляет в Минтранс России заявление, которое составляется в произвольной форме, которое направляется посредством почтовой или факсимильной связи, или по адресу электронной почты, в соответствии с контактной информацией, размещенной на официальном сайте Министерства. Приводится перечень сведений указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему документов. Минтранс России проверяет полноту и достоверность содержащихся в документах сведений и направляет их копии заинтересованным федеральным органам исполнительной власти. для последующей оценки. В случае отсутствия оснований для отказа, заявителю выдается разрешение на вывоз заявляемого товара. Рекомендуемый образец разрешения приведен в приложении к настоящему Порядку. Разрешение выдается отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) поставки. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2022 г. До 31 декабря 2022 г. включительно сертификаты о происхождении товара формы СТ-1, предназначенные для таможенных органов РФ в целях неприменения запретительных и ограничительных мер, выдаются торгово-промышленными палатами на безвозмездной основе При проведении в случае необходимости экспертизы с составлением акта в целях оформления сертификатов СТ-1 размер платы рассчитывается исходя из минимально возможного количества эксперто-часов, затрачиваемых на проведение экспертизы. Настоящий приказ вступает в силу с 29 марта 2022 г. Изложена позиция по вопросу о возможности паллетной выкладки в торговых залах объектов розничной торговли сыпучей пищевой продукции и хлеба без упаковки Сообщается, что продажа сыпучих товаров, подвергающихся впоследствии термической обработке, не противоречит установленным требованиям. Также не запрещена реализация иной продукции, включая хлеб, не упакованной производителем в потребительскую упаковку, но расфасованной продавцом, в том числе непосредственно перед продажей покупателю, а также реализация хлеба из закрытых витрин. При невозможности соблюдения вышеперечисленных условий допускается временно (до 1 июня 2022 года) осуществлять реализацию неупакованного производителем хлеба иными способами при соблюдении мер профилактики инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (использование щипцов, одноразовых перчаток, обеспечение потребителей одноразовыми фасовочными пакетами и т.д.). Санкции недружественных государств предлагается признать в качестве обстоятельств непреодолимой силы Сообщается, что в настоящее время соответствующие законопроекты находятся на обсуждении в Правительстве РФ, Банке России и в Госдуме. В этой связи, ТПП РФ рекомендует приостановить рассмотрение торгово-промышленными палатами заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, в связи с санкционными ограничениями в отношении иностранных комплектующих и оборудования. Прием соответствующих заявлений, а также выдача заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по внутрироссийским контрактам по иным основаниям могут быть продолжены. Рассмотрен вопрос о продлении срока действия квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий Разъяснены положения Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2460. Также Минстрой России информирует о том, что на 2 года продлевается срок действия квалификационных аттестатов, полученных в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, срок действия которых истекает в период со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году" по 31 декабря 2023 г. С 28 марта 2022 года Банк России возобновляет покупку золота у кредитных организаций по фиксированной цене Цена с 28 марта по 30 июня 2022 года включительно составит 5000 рублей за 1 грамм. По истечении указанного периода цена покупки золота может быть уточнена с учетом складывающегося баланса спроса и предложения на внутреннем рынке. Заемщики по валютным ипотечным кредитам смогут изменить валюту обязательства на рубли по официальному курсу на 18 февраля 2022 года Банк России рекомендует кредитным организациям в случае обращения до 31 мая 2022 года заемщиков - физических лиц по указанным кредитам, заключенным до 22 февраля 2022 года в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с заявлением об изменении условий договора, предполагающим изменение валюты обязательства на рубли, удовлетворять данные заявления. При этом предусмотрены виды кредитов, на которые должно быть обращено внимание в первую очередь. Рекомендуется определять размер процентов за пользование кредитом в рублях в размере не более ключевой ставки Банка России на 25 марта 2022 года, предусмотрев в качестве условия кредита возможность снижения размера процентов в случае уменьшения ключевой ставки. Банк России будет воздерживаться от применения мер воздействия при несоблюдении отдельных требований поднадзорными организациями Сообщается о принятии мер по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на специализированные депозитарии, профессиональных участников рынка ценных бумаг, НПФ и управляющие компании (поднадзорные организации). Речь идет об отказе до 30 сентября 2022 года включительно от применения мер воздействия за нарушение сроков представления в Банк России некоторых форм отчетности. Также Банк России информирует, что в период до 31 декабря 2022 включительно будет воздерживаться от применения мер воздействия к профессиональным участникам рынка ценных бумаг, осуществляющим дилерскую, брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилеров, в случае несоблюдения минимального значения норматива достаточности капитала, установленного Указанием от 02.08.2021 N 5873-У. Банк России сообщает о мерах по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на субъектов рынка микрофинансирования Речь идет о микрофинансовых организациях (МФО), кредитных потребительских кооперативах (КПК), сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (СКПК) и жилищных накопительных кооперативах (ЖНК). Сообщается, в частности, что Банк России не будет применять до 31 октября 2022 года включительно меры: за допущенные МФО, КПК и СКПК нарушения значений экономических нормативов (финансовых нормативов); к КПК, СКПК и ЖНК за осуществление выплат своим членам (пайщикам), ассоциированным членам по договорам передачи личных сбережений, договорам займа, а также при выплате сумм паенакоплений из средств резервного фонда при соблюдении ряда условий. Отмечено также, что Банк России не будет применять меры за нарушение МФО требований к расчету норматива достаточности собственных средств, в части исключения показателей А3 и А4 из расчета норматива по договорам потребительского займа, заключенным до 28 февраля 2022 года включительно. Сообщается также об иных возможных нарушениях, допущенных субъектами рынка микрофинансирования, в отношении которых приостанавливается применение мер Банка России. <Письмо> ФНС России от 30.03.2022 N СД-4-3/3807@ "О налоге на добавленную стоимость" Налогоплательщикам, приобретающим услуги в электронной форме у иностранных организаций, рекомендуется самостоятельно уплачивать НДС в бюджет Указанные рекомендации даны в связи со сложностью перечисления денежных средств со счетов иностранных банков на счета Казначейства с целью уплаты НДС в России иностранными продавцами. ФНС также обращает внимание налоговых органов на то, что если российский покупатель самостоятельно уплатил НДС в бюджет и принял уплаченную сумму налога к вычету (включил в стоимость (в расходы)), то у налоговых органов отсутствуют основания требовать повторной уплаты в бюджет НДС иностранной организацией. В условиях введения мер ограничительного характера со стороны иностранных государств Банк России будет воздерживаться от применения мер к субъектам национальной платежной системы В частности, регулятор не будет применять меры, предусмотренные Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" до 01.01.2023 - в отношении операторов по переводу денежных средств в связи с неисполнением предусмотренных частью 39 статьи 15 Федерального закона "О национальной платежной системе" требований о соблюдении срока направления заявления о регистрации в качестве оператора платежной системы в случае осуществления переводов денежных средств между банковскими счетами трех других операторов по переводу денежных средств в размере, превышающем значение, установленное Банком России, а также об осуществлении указанных переводов денежных средств только в рамках платежной системы. С 1 апреля по 31 декабря 2022 г. Банк России воздержится от применения мер за допущенные финансовыми организациями нарушения в части осуществления операций по поручению лиц, оказывающих услуги через сайт, включенный в Единый реестр запрещенных сайтов Не будут применяться меры за допущенные нарушения, указанные в информационном письме Банка России от 15.11.2021 N ИН-014-12/88 "О неприменении Банком России мер к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям". С 1 апреля по 31 декабря 2022 г. продлен срок, в течение которого к финансовым организациям не применяются меры за нарушения порядка и/или сроков представления в уполномоченный орган сведений и информации об операциях, предусмотренных законом о ПОД/ФТ Не применяются меры за допущенные нарушения, предусмотренные в информационном письме Банка России от 21.09.2021 N ИН-014-12/72 "О неприменении Банком России мер к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям". ФНС разъяснила, в каком порядке и в какие сроки уплачивается налог (авансовый платеж) на УСН с учетом введенного продления сроков внесения платежей Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 512 для налогоплательщиков на УСН, осуществляющих определенные виды деятельности (согласно приложению к данному постановлению), срок уплаты налога за 2021 год и авансового платежа за 1 квартал 2022 года продлен на 6 месяцев. Таким образом сроки уплаты: налога за 2021 год переносятся для организаций с 31.03.2022 на 31.10.2022; для ИП с 30.04.2022 на 30.11.2022; авансового платежа за первый квартал 2022 года переносится для организаций и ИП с 25.04.2022 на 30.11.2022. При этом необходимо учитывать, что уплата сумм налога (авансовых платежей) производится ежемесячно равными частями в размере одной шестой в течение 6 месяцев до их полной уплаты. Банком России даны разъяснения по вопросам применения мер, направленных на снижение регуляторной и надзорной нагрузки на управляющие компании ПИФ В письме приведены ответы на вопросы ПИФ, связанные с применением информационного письма Банка России от 06.03.2022 N ИН-018-38/28 о комплексе мер по поддержке участников финансового рынка, а также расчетом стоимости чистых активов ПИФ. Утверждены директивы представителям интересов РФ для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ с государственным участием, включенных в специальный перечень Представителям интересов РФ поручено инициировать проведение заседаний советов директоров (наблюдательных советов) обществ с включением в повестку дня вопроса "О неприменении штрафных санкций, а также о возможности продления сроков исполнения договоров и корректировки цен в 2022 году в случае нарушений обязательств поставщиком (исполнителем, подрядчиком) из-за последствий введения ограничительных мер в отношении РФ со стороны недружественных иностранных государств". При рассмотрении указанного вопроса представители интересов РФ обязаны голосовать "за" принятие соответствующих решений. Банки с универсальной лицензией и небанковские кредитные организации вправе не включать остатки обязательств по счетам типа "С" в состав резервируемых обязательств Установлено, что указанные кредитные организации могут не включать в состав резервируемых обязательств остатки лицевых счетов балансовых счетов NN 30111, 30412, 30414, 30606, 40701, 40807, 40820 по учету обязательств в валюте РФ и в иностранной валюте по счетам типа "С", открытым в целях исполнения обязательств, названных в пункте 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95. Данный порядок применяется начиная с даты, с которой обязательства, названные в пункте 1 Указа N 95, признаются в соответствии с ним исполненными надлежащим образом, до даты введения в План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций новых балансовых счетов для учета указанных обязательств при составлении расчета размера обязательных резервов за март 2022 года и данных о среднемесячных остатках балансовых счетов для расчета размера обязательных резервов начиная с регулирования размера обязательных резервов за апрель 2022 года. В связи с временным лишением российских аффинажных предприятий статуса Good Delivery подготовлена форма заключения Дополнительного соглашения к Соглашению об основных условиях совершения Банком России сделок купли-продажи драгоценных металлов на территории РФ Определен порядок заключения Дополнительного соглашения. Кредитные организации, ранее не заключавшие Соглашение с Банком России, представляют два экземпляра подписанного Дополнительного соглашения в составе комплекта документов, предусмотренного для заключения Соглашения Информационным письмом Банка России от 19.12.2019 N ИН-01-19/96, и в порядке, предусмотренном указанным Информационным письмом. По вопросам оформления документов для заключения Дополнительного соглашения можно обращаться по телефонам +7 (495) 771-99-99 (доб. 1-56-73,), +7 (495) 771-42-51 и/или по электронной почте svc_ukpdo-smvk@cbr.ru. С 27 марта 2022 года установлен порядок выдачи Банком России разрешений на осуществление отдельных операций Речь идет о разрешениях - на осуществление резидентом - участником внешнеэкономической деятельности обязательной продажи иностранной валюты в иной срок, отличный от установленного пунктом 2 Указа Президента РФ от 28 февраля 2022 года N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций" (далее - Указ N 79); - на неосуществление резидентом - участником внешнеэкономической деятельности обязательной продажи иностранной валюты в порядке, установленном пунктом 2 Указа N 79, в размере суммы иностранной валюты, направляемой таким резидентом на удовлетворение требований российских кредитных организаций по обязательствам, предусмотренным кредитными договорами (в том числе погашение кредита, уплата процентов и или штрафных санкций) и выраженным в иностранной валюте, который определен на момент зачисления иностранной валюты на счет такого резидента; - на осуществление операций по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридического лица - нерезидента; - на осуществление операций по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капитальных вложений (договора о совместной деятельности). Приводятся формы соответствующих заявлений, представляемых резидентом в Банк России, включая необходимые документы и информацию. Банк России принимает решение о выдаче резиденту разрешения на осуществление операции или об отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения от резидента заявления, необходимых документов и информации. В разрешении на осуществление операции Банком России могут быть определены существенные условия такого разрешения, срок или период его действия, иные условия действия выданного Банком России разрешения. С 27 марта 2022 года ограничиваются размеры предварительной оплаты или авансового платежа резидентами в пользу нерезидентов Предварительная оплата или авансовый платеж резидентами (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, российских кредитных организаций, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ") в пользу иностранных юридических лиц и физических лиц, осуществляется в пределах 30% от суммы обязательств, предусмотренных по каждому контракту (договору) резидента следующего вида: - контракты, условиями которых предусмотрено оказание нерезидентом услуг; - контракты, условиями которых предусмотрено выполнение нерезидентом работ, передача нерезидентом информации, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. Установленные ограничение размера суммы предварительной оплаты или авансового платежа не применяется к контрактам (договорам): - предусматривающим приобретение у нерезидента и (или) оказание услуг нерезидентом, связанных с приобретением на территории РФ (за ее пределами) горюче-смазочных материалов (бункерного топлива), продовольствия, материально-технических запасов и иных товаров (за исключением запасных частей и оборудования), необходимых для обеспечения эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств независимо от их вида и назначения в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки; - предусматривающим оказание нерезидентами резидентам финансовых услуг, в том числе договорам страхования, перестрахования. Покупка иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ юридическими лицами - нерезидентами, являющимися иностранными лицами государств, совершающих недружественные действия, осуществляется в размере 0 долларов США либо иной иностранной валюты. Размер суммы операций в пределах 30% от суммы обязательств по контрактам (договорам) определяется с использованием официальных курсов иностранных валют к рублю, установленных Банком России на дату исполнения уполномоченным банком поручений резидентов на осуществление предварительной оплаты или авансового платежа. Правительству РФ совместно с Банком России и ПАО "Газпром" поручено реализовать комплекс мер по переводу оплаты российского природного газа, поставляемого в недружественные страны, на российские рубли В связи с этим необходимо: Правительству РФ утвердить директиву представителям РФ в Совете директоров ПАО "Газпром" по внесению изменений в действующие контракты по поставкам природного газа в части изменения валюты платежа по таким контрактам на российский рубль; Банку России совместно с Правительством РФ обеспечить возможность проведения платежей по таким контрактам, включая приобретение покупателями природного газа российских рублей на внутреннем валютном рынке. Кроме этого, Правительству РФ поручено скорректировать условия льготной ипотечной программы - установить процентную ставку на уровне не более 12 процентов годовых на весь срок кредита и определить, что максимальный размер кредита не должен превышать 12 млн. рублей для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей и 6 млн. рублей для остальных субъектов РФ. Резидентам, находящимся под контролем лиц из недружественных государств, разрешено осуществлять сделки, влекущие за собой возникновение права собственности на многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости Речь идет о многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, построенных и введенных в эксплуатацию в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Данное разрешение действует без ограничения срока. Банк России анонсировал дополнительные меры поддержки кредитных организаций, в том числе в целях стимулирования кредитования В частности: - Банк России увеличит с 10 до 50 млн рублей величину ссуд субъектов МСП, кредитный риск по которым может определяться на основе внутрибанковских показателей кредитоспособности без использования официальной отчетности и оценки финансового положения заемщика; - для ссуд, выданных в рамках правительственных программ субсидирования, планируется снизить риск-вес по оборотному кредитованию системообразующих предприятий (по ссудам I и II категорий качества, при ежемесячной выплате процентов и ежеквартальном погашении основного долга); - на период до 31 декабря 2022 года включительно Банк России воздержится от применения мер в связи с нарушением нормативов максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6) и максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков банковской группы (Н21) в отношении требований в валюте к НКО НКЦ (АО), НКО АО НРД в части незавершенных расчетов, связанных с задержками в перечислении денежных средств контрагентами-нерезидентами, в том числе международными центрами расчетов, в условиях действия мер ограничительного характера. Кроме того, Банк России принял решение отложить реализацию ряда регуляторных новаций, запланированных на 2022 год, в частности: - внедрение норматива концентрации крупных кредитных рисков на одного контрагента (группу связанных контрагентов) (Н30); - обязательный переход банков с универсальной лицензией на финализированный подход к оценке кредитного риска при расчете обязательных нормативов; - реализацию концепции регулирования иммобилизованных активов, в том числе требований по соблюдению риск-чувствительного лимита; - установление дифференцированных надбавок к нормативам достаточности капитала системно значимых кредитных организаций. По мере нормализации ситуации Банк России будет оценивать, в какой степени и в какие сроки данное регулирование целесообразно реализовывать. <Информация> Росалкогольрегулирования "Вниманию участников алкогольного рынка!" Разъяснен порядок предоставления Росалкогольрегулированием ряда госуслуг в связи с принятием мер, направленных на поддержку участников алкогольного рынка В частности, до 31 декабря 2023 года включительно: наличие у заявителя на день подачи заявления о выдаче федеральных специальных марок недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам и процентам за нарушение законодательства о налогах и сборах или задолженности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней и процентов не будет являться основанием для возврата указанного заявления; наличие у заявителя недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные КоАП РФ и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не будет являться основанием для отказа в выдаче (продлении) лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Кроме того, отменено требование о представлении для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, заключения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти о соответствии производственных и складских помещений организации требованиям пожарной безопасности. Также сообщается, что в период с 26 марта 2022 года по 31 мая 2024 года включительно сроки маркировки алкоголя увеличены с девяти до восемнадцати месяцев. Банк России принял решение отменить 30%-ный лимит по авансовым платежам для ряда контрактов с нерезидентами Ограничение снято для контрактов с нерезидентами на оказание услуг, выполнение работ, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности стоимостью до 15 тыс. долларов США. Также полностью внести аванс за оказанные услуги можно будет по внешнеторговым договорам перевозки товаров, в сфере иных транспортных услуг, логистики, использования транспортной инфраструктуры. Банк России: в течение календарного месяца физические лица имеют право перевести за пределы РФ со своего счета в российском банке на свой счет или другому физическому лицу за рубежом не более 10 тыс. долларов США или в эквиваленте в другой валюте Через компании, оказывающие услуги по переводу денежных средств без открытия счета, можно перевести в месяц не более 5 тыс. долларов США или в эквиваленте в другой валюте. Указанные нормы распространяются на резидентов и нерезидентов из стран, не поддерживающих санкции. Такую же возможность получили нерезиденты из всех других государств, работающих в России по трудовым или гражданско-правовым договорам. В то же время переводы за рубеж с банковских счетов нерезидентов - физических лиц из стран, поддерживающих санкции, и не работающих в России, а также юридических лиц из этих государств приостановлены на 6 месяцев. На такой же срок приостановлены переводы за рубеж средств физических и юридических лиц - нерезидентов из стран, поддерживающих санкции, со счетов российских брокеров. Суммы переводов рассчитываются по официальному курсу иностранных валют к рублю, установленному Банком России на дату поручения на осуществление перевода. Расширен перечень видов контрактов, на которые не распространяется установленное Банком России ограничение на сумму предоплаты (аванса) в пользу нерезидентов Банком России установлено ограничение суммы, в пределах которых резиденты могут осуществлять предоплату (авансовый платеж) в пользу нерезидентов по определенным видам контрактов (30% от суммы обязательств по контракту). Одновременно предусмотрен ряд исключений из этого правила. Ранее, Решением Совета директоров Банка России от 25.03.2022 было установлено исключение для двух видов контрактов, теперь их четыре. Отменено решение Совета директоров Банка России от 25 марта 2022 года об установлении размера суммы отдельных операций резидентов и нерезидентов. В Госдуму внесен законопроект о повышении эффективности госконтроля за осуществлением иностранных инвестиций в сфере рыболовства Согласно законопроекту, госконтроль будет осуществляться не только в отношении обществ, осуществляющих добычу водных биоресурсов (изъятие водных биоресурсов из среды их обитания), но и осуществляющих иные производственные процессы в сфере рыболовства. В частности, иностранные инвесторы (группа лиц), владеющие акциями (долями) в уставном капитале юридического лица, осуществляющего рыболовство, в размере не менее чем 25% акций (долей) такого лица, обязаны подать ходатайство о согласовании установления контроля или снизить долю своего участия в уставном капитале такого лица до уровня менее 25% акций (долей). Непредставление ходатайства и/или неосуществление действий по отчуждению акций (долей) в предусмотренный законопроектом срок будет выступать основанием для лишения иностранного инвестора в судебном порядке права голоса на общем собрании акционеров (участников) юридического лица. Предлагается перенести с 1 сентября на 1 июня 2022 года срок вступления в силу закона о продлении "дачной амнистии" Кроме того, в частности, законопроектом предлагается уточнить, что совершение сделки в нотариальной форме без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) в том числе является основанием для возврата заявления и документов, представленных для осуществления государственной регистрации права, без рассмотрения, при наличии в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя. В Госдуму внесен законопроект о возможности отмены проведения весового и габаритного контроля транспортных средств В частности, предлагаемое законопроектом наделение Правительства РФ полномочиями по установлению особенностей осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, позволит издать акт, отменяющий на шесть месяцев 2022 года необходимость проведения мероприятий весового и габаритного контроля транспортных средств, перевозящих продовольственные товары и товары первой необходимости, на многосторонних автомобильных пунктах пропуска в рамках указанного вида контроля. Кроме того, планируется предусмотреть полномочие Правительства РФ устанавливать особенности открытия пунктов пропуска через Государственную границу РФ. Скорректированы меры поддержки строительной отрасли Москвы В частности, исключены ограничения по срокам и количеству изменений существенных условий контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий. Одним из условий, при которых допускается изменение существенных условий контракта, является его заключение до 1 января 2022 г., при этом обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении его условий не исполнены сторонами в полном объеме. Определено, что в 2022 году особенности изменения существенных условий контрактов, договоров, установленные настоящим постановлением, применяются к контрактам, договорам, заключенным на срок менее одного года. Также в новой редакции изложены порядок расчета новой цены контракта, договора по видам объектов, в отношении которых утверждены укрупненные усредненные индексы и порядок расчета новой цены контракта, договора по видам объектов, в отношении которых укрупненные усредненные индексы не утверждены. Правительство Москвы в 2022 году увеличит размер субсидии на приобретение легковых автомобилей, предназначенных для осуществления таксомоторных перевозок и каршеринга Согласно постановлению при определении размера субсидий будет применяться коэффициент равный 2 вне зависимости от типа двигателя и оснащения легкового автомобиля оборудованием для перевозок лиц с ограниченными возможностями здоровья. Скорректирован также порядок рассмотрения заявок на получение субсидии. В числе прочего установлено ограничение, согласно которому претендентом представляется не более одной заявки. В случае поступления нескольких заявок от одного претендента к рассмотрению принимается заявка, поданная в более раннюю дату и время. Претендентом, осуществляющим деятельность одновременно в качестве перевозчика и оператора каршеринга, может быть представлено по одной отдельной заявке на каждый вид деятельности. Банк России информирует о принятых мерах по стабилизации ситуации на финансовом рынке в условиях реализации санкционных рисков В табличной форме, отражающей реквизиты соответствующего правового акта или информационного сообщения, приведен перечень мер, включающих в себя: регуляторные послабления в отношении всех участников финансового рынка; регуляторные послабления в отношении кредитных организаций; регуляторные послабления в отношении иных поднадзорных Банку России организаций (помимо кредитных организаций); меры, связанные с валютным регулированием; меры денежно-кредитной политики и регулирования банковской ликвидности; макропруденциальные меры; меры по поддержке граждан, субъектов малого и среднего предпринимательства; меры по ограничению торгов на Московской Бирже; регуляторные послабления в отношении эмитентов ценных бумаг; прочие меры в отношении общей ситуации на финансовом рынке. Одновременно отмечается, какие меры уже реализованы или находятся в работе, а также указаны сроки их применения. Министр экономического развития рассказал об исполнении плана мер поддержки экономики в условиях санкционных ограничений На брифинге рассматривались, в том числе, вопросы реализации мер по стабилизации экономической ситуации, порядок получения грантов для молодых предпринимателей, каким предприятиям и в каких сферах деятельности могут быть предоставлены кредитные каникулы, возможно ли в настоящих условиях получить оплату от работодателя из недружественных стран, где можно ознакомиться с полным списком мер поддержки. Разъяснен особый порядок осуществления резидентами сделок с недвижимостью с участием лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия В связи с изданием указов Президента РФ от 01.03.2022 N 81 и от 05.03.2022 N 95 рассматривается порядок совершения сделок с недвижимостью: для граждан РФ, в том числе имеющих вид на жительство в недружественной стране или двойное гражданство (при осуществлении сделок с лицами, не подпадающими под действие указов); для физических и юридических лиц, связанных с недружественными странами; для физических и юридических лиц иностранных государств, не входящих в перечень недружественных (при осуществлении сделок с лицами, не подпадающими под действие указов). С 11 апреля заработает программа льготного кредитования технологических компаний, работающих над значимыми для города проектами Подать заявку на участие в программе могут предприятия среднего, малого и микробизнеса. Из программы исключены организации, связанные с крупным бизнесом, застройщики и представители подакцизных сфер. За счет субсидий Москва компенсирует предпринимателям часть ставки по кредиту. Для среднего бизнеса она составит 5,5 процента, для малого и микробизнеса - семь процентов. Город также будет проводить предварительный отбор и экспертизу проектов. Корпорация МСП сможет покрыть за счет "зонтичного" поручительства до 50 процентов суммы кредита при недостатке залога для получения финансирования. Поручительство можно будет оформить при обращении за кредитом, собирать дополнительный пакет документов и подавать отдельную заявку не потребуется. Сумма займа может достигать 300 миллионов рублей. Банк России разъяснил особый порядок подготовки к проведению в 2022 году годового общего собрания акционеров Сообщается, что в случае, если на дату вступления в силу Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" советом директоров (наблюдательным советом) общества уже была определена дата проведения годового общего собрания акционеров в 2022 году, которая наступает в течение 35 дней, что исключает возможность соблюдения обществом при подготовке к его проведению сроков, установленных частью 2 статьи 17 Закона N 46-ФЗ, к отношениям, связанным с подготовкой к проведению такого годового общего собрания акционеров, требования пункта 3 части 1, частей 2-5 статьи 17 Закона N 46-ФЗ не подлежат применению. Правительством подготовлен четвертый пакет предложений по повышению устойчивости экономики В частности, до 1 декабря 2023 года отложено начало обязательного этапа маркировки молочной продукции для фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов. До той же даты отложена обязанность отправлять информацию в систему мониторинга маркировки для организаций, закупающих молочную продукцию и воду для собственных нужд или производства. Это рестораны и кондитерские, образовательные учреждения, детские сады, больницы и другие. Что касается продовольственных магазинов, которые только продают эти товары, для них срок обязательной передачи сведений через кассу в ту же систему по молоку будет отложен до сентября текущего года, а по бутилированной воде, кроме минеральной, - до марта следующего. Еще один подписанный документ касается так называемого параллельного импорта. Цель этого механизма - удовлетворить спрос на товары, содержащие результаты интеллектуальной деятельности. Правительству предоставлено право определять перечень продукции, в отношении которой фактически устанавливается международный принцип исчерпания прав на товарный знак в случае, когда она продается владельцем в любой части мира. Также принято решение о расширении поддержки бизнеса, работающего с государственными закупками. Чтобы предприниматели могли быстрее получить оборотные средства по контрактам, заключаемым в этом году, повышен объем авансирования до 50% от суммы общего платежа, если средства пойдут без казначейского сопровождения. В случае казначейского сопровождения аванс станет возможен в пределах от 50 до 90%. Кроме того, на три месяца, начиная с 1 апреля текущего года, будет увеличена предельная сумма займа, который возможно получить в рамках программы "Льготная ипотека" по максимальной ставке в 12% годовых. Для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей он составит 12 млн рублей, а для остальных субъектов РФ - 6 млн. Добросовестные наниматели городской нежилой недвижимости при продлении договоров аренды на новый срок освобождаются от обязательной арендной платы за последние пять месяцев Воспользоваться освобождением от обеспечительных платежей смогут только те арендаторы, которые исполняли свои обязательства и не имели задолженности при использовании городских помещений в течение года до подачи соответствующего запроса. При продлении договоров с ними условие об обеспечительном платеже не будет включаться в соглашение. Если же предприниматели продлили договор и внесли обеспечение, эту сумму зачтут в текущие платежи. Для продления договора аренды нежилой недвижимости необходимо обратиться за государственной услугой "Выдача дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы, за исключением земельных участков и объектов жилищного фонда" на портале mos.ru. Больше информации об экономической политике и имущественно-земельных отношениях Москвы можно узнать на сайте economy.mos.ru. "Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 31.03.2022) С 1 апреля 2022 г. вводится мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов Мораторий будет действовать полгода и коснется как организаций, так и граждан, включая индивидуальных предпринимателей. Исключение будет сделано лишь по должникам, которые являются застройщиками многоквартирных домов или другой недвижимости, возводимой в соответствии с законом о долевом строительстве. И включенных в единый реестр проблемных активов. Для заказчиков в сфере строительства будет упрощено заключение контрактов под ключ, то есть сразу на полный комплекс - от проектирования объекта до его оснащения всем необходимым оборудованием. И такое право будет предоставлено до конца 2023 года. Льготные займы будут предоставлены предприятиям, которые занимаются разработкой перспективных технологий, производством продукции, способной заменить зарубежные аналоги. Заемщику, который взял оборудование по плавающим ставкам, будет предоставлен льготный период для постепенного перехода к текущему уровню ставок Также у заемщика появится возможность выкупить оборудование, в первую очередь автомобили, автобусы и так далее. Кроме того отмечено, что по кредитным каникулам никаких комиссий, плат и так далее, быть не может. Это право заемщика и обязанность банка - бесплатно оформить все документы и дать рассрочки. Если есть факты нарушений, необходимо обращаться в Банк России с жалобой. • КОРОНАВИРУСРасширен перечень категорий лиц, на которых не распространяется временное ограничение въезда в РФ в связи с коронавирусом Ограничение не будет применяться в отношении: граждан ЛНР, ДНР и Украины, въезжающих в РФ с территорий третьих государств; граждан Республики Казахстан, въезжающих в РФ через российско-казахстанскую государственную границу; лиц, въезжающих в РФ через российско-монгольскую государственную границу. Кроме этого, документом определено, что в отношении граждан РФ, выезжающих из России в Монголию и Республику Казахстан, не применяются ограничения на движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу РФ. Настоящее Распоряжение вступает в силу 30 марта 2022 года. Расширен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения В перечень включен препарат молнупиравир. Кроме того, расширен перечень лекарственных форм для препарата фавипиравир. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования. Для россиян, въезжающих в РФ через сухопутный участок государственной границы, отменено обязательное тестирование на COVID-19 Для данной категории лиц также отменена отменить обязанность по заполнению через единый портал госуслуг анкеты прибывающего на территорию РФ. Кроме этого, документ освобождает граждан государств-членов ЕАЭС, въезжающих в РФ через сухопутный участок государственной границы РФ, от обязанности предъявлять отрицательный результат ПЦР-тестирования на COVID-19 и заполнять соответствующую анкету. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯУточнены условия присвоения первых (очередных) специальных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Предусмотрено, что специальное звание младшего лейтенанта внутренней службы присваивается при назначении на должность среднего начальствующего состава и при наличии среднего профессионального образования, лейтенанта внутренней службы - при назначении на должности среднего и старшего начальствующего состава и при наличии высшего образования. Специальное звание лейтенанта внутренней службы также присваивается сотруднику федеральной противопожарной службы, окончившему образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения. Из Водного кодекса РФ исключены положения, предусматривающие осуществление государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов Установлено, что указанный вид государственного контроля осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Изменения внесены в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" в сфере развития конкуренции. В перечень категорий иностранных граждан, которым вид на жительство может быть выдан без предварительного получения разрешения на временное проживание, включены финалисты и победители общероссийского конкурса "Россия - страна возможностей" Иностранному гражданину необходимо будет представить документ, подтверждающий его статус финалиста или победителя указанного конкурса. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования. Председатель Следственного комитета наделен полномочием по организации в системе Следственного комитета воспитательной, психологической и культурно-просветительской работы, а также работы по развитию физической культуры и спорта Внесенные изменения послужат основой для разработки перечня мероприятий воспитательной работы, психологического мониторинга, культурно-просветительских мероприятий, обеспечения развития физической культуры и спорта в следственных органах и учреждениях. ФАДН России переданы полномочия по ведению реестра национально-культурных автономий Установлено, что ведение реестра национально-культурных автономий осуществляется на основании сведений, предоставляемых Минюстом России, или его территориальными органами. Порядок ведения реестра, состав включаемых в него сведений и порядок осуществления межведомственного взаимодействия определяются Правительством РФ. Кроме этого, законом актуализированы основные положения о консультативном совете по делам национально-культурных автономий, определяющие его полномочия и порядок формирования. Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу. Закреплена обязанность декларирования сведений о цифровых финансовых активах отдельными категориями лиц В частности, внесены поправки в отдельные законодательные акты РФ в части необходимости представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Расширены полномочия Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности РФ Так, Комиссия уполномочена принимать решения о целесообразности (нецелесообразности) комплексного развития незастроенной территории и о целесообразности прекращения осуществления органами государственной власти субъектов РФ полномочий РФ по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности. Кроме того, Комиссия имеет право утверждать форму плана мероприятий по реализации предложений в отношении находящихся в федеральной собственности земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, направляемых органами государственной власти субъектов РФ в единый институт развития в жилищной сфере, а также утверждать отчет о выполнении плана указанных мероприятий. Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минпросвещения России Установлено, что Министерство, в числе прочего, принимает следующие нормативные правовые акты:: порядок формирования федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (включая состав сведений, содержащихся в указанном федеральном перечне, требования к электронным образовательным ресурсам, порядок принятия решений и условия включения электронных образовательных ресурсов в указанный федеральный перечень и исключения электронных образовательных ресурсов из этого федерального перечня, в том числе порядок и сроки проведения экспертизы электронных учебно-методических материалов, содержащихся в электронных образовательных ресурсах, критерии ее проведения и правила их оценивания, требования, предъявляемые к экспертам при проведении данной экспертизы, права и обязанности экспертов, порядок их отбора, формы и срок действия экспертных заключений); федеральный перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; порядок отбора организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, и перечень таких организаций; Кроме того, Министерство осуществляет проведение экспертизы электронных учебно-методических материалов, содержащихся в электронных образовательных ресурсах, которые включаются в федеральный перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования. ФГУП "Государственный трест "Арктикуголь" (г. Москва) передано в ведение Минвостокразвития России В связи с этим необходимые изменения внесены в распоряжение Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 1226-р. Утверждена новая форма бланка вида на жительство, выдаваемого лицу без гражданства Предусмотрено, что бланки вида на жительство, выдаваемого лицу без гражданства, изготовленные до вступления в силу настоящего приказа, используются для оформления видов на жительство лица без гражданства до их полного израсходования, но не позднее 1 июля 2022 года. <Письмо> Росаккредитации от 14.03.2022 N 7732/05-МП "О рассмотрении обращения" Росаккредитацией рассмотрен вопрос о формировании и заключении аккредитованным лицом в электронном виде договора с экспертной организацией на специализированной электронной площадке Изложена позиция по вопросу о применении Постановления Правительства РФ от 26.11.2021 N 2050. Также сообщается о размещении на официальном сайте Росаккредитации (https://fsa.gov.ru/press-center/info/15037/) разъяснений по вопросам, связанным с вступлением в силу этого Постановления. Минэкономразвития России разъяснены особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году Отмечено, что указанные особенности, установленные постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336, применяются при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля вне зависимости от организационно-правовой формы контролируемого лица и распространяются в том числе на осуществление контрольной (надзорной) деятельности в отношении физических лиц. В письме также даны разъяснения по вопросам: определения непосредственной угрозы причинения вреда; проведения контрольных (надзорных) мероприятий на основании поступления жалоб граждан за защитой (восстановлением) своих прав; проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия; оценки исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований, выданных после вступления в силу постановления N 336; оценки исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований, выданных до вступления в силу постановления N 336; привлечения контролируемых лиц к административной ответственности. ФНС даны разъяснения по вопросам получения сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении (ЕРН) Постановлением Правительства РФ от 12.10.2021 N 1738 установлены сроки перехода субъектов РФ и муниципальных образований на использование сведений, содержащихся в ЕРН, в целях гармонизации государственных и муниципальных ресурсов с ЕРН: с 01.01.2021 по 31.12.2025. Отмечено, что форма плана-графика, в том числе, перечень мероприятий по переходу на использование сведений, содержащихся в ЕРН, и сроки их реализации, определяются субъектом РФ самостоятельно с учетом приведенных разъяснений. К декабрю 2022 года будет организован личный кабинет получателя сведений, доступ к которому будет осуществляться с использованием учетной записи ЕСИА должностного лица. Обобщена правоприменительная практика контрольной (надзорной) деятельности Росфинмониторинга за 2021 год В Обзоре представлены, в том числе: результаты осуществления государственного контроля (надзора); основные нарушения, выявленные по результатам проверок контролируемых лиц, по итогам проведения которых возбуждены дела об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 статьи 15.27 КоАП РФ; основные замечания к заполнению форматов электронных сообщений (ФЭС), направляемых контролируемыми субъектами в Росфинмониторинг по операциям (сделкам), подлежащим обязательному контролю, а также по коду 6001 (сведения о подозрительных операциях). Правительству РФ поручено обеспечить возмещение половины стоимости путевок в детские лагеря, приобретаемых с 1 апреля 2022 года Отмечено, что гражданам может быть возмещено не более 20 тысяч рублей за один туристский продукт. Также Правительству РФ необходимо принять меры: направленные на повышение устойчивости бюджетов субъектов РФ; по завершению строительства в установленные сроки объектов недвижимости, создаваемых с привлечением денежных средств дольщиков; по обеспечению прироста в 2022 году портфеля ипотечных жилищных кредитов (займов) в номинальном выражении на уровне не ниже 2021 года. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОПринят закон, уточняющий порядок формирования специальных резервных фондов госкорпорации "Роскосмос" Согласно закону специальные резервные фонды Корпорации формируются за счет денежных средств, депозитов, в том числе дохода по депозитам, дебиторской задолженности за реализованные, но неоплаченные товары (работы, услуги), прав требований по договорам займа, векселей, облигаций, акций, долей в уставном капитале, иных финансовых вложений, а также дохода по финансовым вложениям. При этом имущество, передаваемое в специальные резервные фонды Корпорации, подлежит оценке и учитывается в соответствии с законодательством РФ. Исключена возможность утверждения Минфином России решения о передаче в безвозмездное пользование религиозным организациям государственного или муниципального имущества, которое не имеет религиозного назначения Речь идет об имуществе, которое на день вступления в силу Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" перепрофилировано (целевое назначение которого изменено), реконструировано для осуществления и (или) обеспечения видов деятельности религиозных организаций, и передано в установленном порядке религиозным организациям в безвозмездное пользование, в том числе являющегося объектом культурного наследия. Также документом исключена возможность утверждения формы договора о безвозмездном пользовании указанным имуществом. Обновлены форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке Установлено, что в течение 9 месяцев с даты вступления в силу настоящего Приказа для осуществления государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав на недвижимое имущество могут быть представлены межевые планы, подготовленные и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, в соответствии с формой и требованиями к подготовке межевого плана, действовавшими до вступления в силу настоящего Приказа. Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921. <Письмо> Росреестра от 09.03.2022 N 13-00173/22 "О рассмотрении обращения" Рассмотрены вопросы, связанные с осуществлением государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на машино-места В том числе сообщается, что в часть 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ внесены изменения, согласно которым объект недвижимости, который отвечает требованиям и характеристикам машино-места (независимо от его соответствия установленным минимально допустимым размерам машино-мест) и права на который были зарегистрированы до дня вступления в силу Закона N 315-ФЗ либо который был создан или создается на основании заключенного до дня вступления в силу этого Закона договора участия в долевом строительстве или иного договора и права на который не зарегистрированы, признается машино-местом. Росреестром разъяснен порядок применения закона, которым были закреплены понятия "многоквартирный дом", "дом блокированной застройки", "малоэтажный жилой комплекс" Сообщается, что в силу положений Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ здание, помещение может быть признано жилым домом в случае соответствия признакам, предусмотренным пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ. Подготовка каких-либо заключений в данном случае Законом N 476-ФЗ не предусмотрена. Рекомендован порядок действий до и после завершения соответствующей доработки ФГИС ЕГРН при поступлении заявлений об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов, измененных Законом N 476-ФЗ, а также порядок действий органа регистрации прав. Росаккредитацией утверждена 5 версия политики использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации Настоящая политика разработана с учетом требований ГОСТ ISO/IEC 17011-2018, ILAC P8:03/2019, ILAC R7:5/2015. Политика определяет порядок использования знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, а также порядок выдачи разрешения и использования аккредитованными лицами в национальной системе аккредитации комбинированного знака национальной системы аккредитации. Документ предназначен для сотрудников Росаккредитации, экспертов по аккредитации, технических экспертов, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в национальной системе аккредитации. Настоящая политика вводится в действие по истечении десяти рабочих дней со дня ее утверждения. Предлагается установить гарантии защиты прав гражданина и членов его семьи, которые утрачивают единственное жилье в связи с признанием сделки по его приобретению недействительной в соответствии с законодательством о банкротстве Законопроектом в статью 61.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" вносятся изменения, согласно которым денежные средства в размере цены уплаченной покупателем-гражданином ранее по договору купли-продажи жилого помещения, признанному недействительным в соответствии с пунктом 1 статьи 61.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", должны быть возвращены (переданы) этому гражданину, минуя конкурсную массу должника. Предусмотрено, что до перечисления гражданину уплаченной им суммы он и члены его семьи, совместно проживающие в помещении, сохраняют право пользования этим помещением. Согласно документу, указанные положения не подлежат применению, если уплаченная гражданином за помещение сумма настолько мала, что является заведомо недостаточной для приобретения им другого жилья на территории любого субъекта РФ, либо если данное помещение было приобретено безвозмездно. В этом случае арбитражный суд вправе указать на принудительное выселение гражданина и членов его семьи в определении о признании сделки недействительной. • ЖИЛИЩЕ. ЖКХРазъяснен порядок принятия решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме Сообщается, в частности, что в зависимости от вопроса, поставленного на голосование, предусмотрено три варианта принятия решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме: - большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме; - более 50% процентов голосов собственников помещений в многоквартирном доме; - большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Простое большинство - это более 50% процентов голосов собственников. Рассчитывается не исходя из общего количества голосов в доме, а исходя из количества голосов собственников, присутствующих на собрании. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬМинтрудом России утвержден новый стандарт процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности Стандарт устанавливает требования к процессу осуществления полномочия, составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочия, требования к обеспечению процессов деятельности по осуществлению полномочия, а также показатели исполнения стандарта, порядок представлении сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета. Установлено, что государственная услуга предоставляется государственными учреждениями службы занятости населения гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 17 апреля 2014 г. N 262н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности". Утвержден стандарт процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по организации и проведению специальных мероприятий по профилированию работодателей и граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы Стандарт устанавливает требования к порядку осуществления указанного полномочия, составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочия, к реализации сервиса, требования к обеспечению процессов деятельности по осуществлению полномочия, а также показатели исполнения стандарта, порядок представления сведений, необходимых для их расчета, и методику расчета. Установлено, что профилирование граждан и работодателей осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения. Утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требований к квалификации, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве Изменения размещены на сайте АНО НАРК https://nark.ru. Предлагается закрепить обязанность работодателей обеспечить беспрепятственный допуск профсоюзных инспекторов труда в целях проведения проверок Проектом также предлагается установить, что контроль за выполнением работодателем условий отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, т.е. в соответствии с нормами Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Кроме того, предлагается отнести к предмету федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательства по соблюдению условий отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства. Минтруд России сообщает о начале приема заявок от российских работодателей на получение субсидии за трудоустройство молодежи Подать заявление можно дистанционно - через портал "Работа России" (https://trudvsem.ru/information-pages/support-program). Главное условие для получения субсидии, на которую могут претендовать юрлица, ИП и НКО - трудоустройство молодых людей до 30 лет, испытывающих сложности в поиске работы. Уточняется, что к данной категории соискателей относятся молодые люди без профессионального образования, соискатели в возрасте до 30 лет с несовершеннолетними детьми, граждане с инвалидностью до 30 лет, дети-сироты, а также те, кто состоит или состоял на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. 28 марта 2022 года стартовала федеральная программа переобучения граждан, испытывающих трудности в поиске работы Сообщается, что подать заявку на участие в программе можно на портале "Работа России". Записаться на обучение могут граждане до 35 лет, которые после завершения учебы или военной службы более 4 месяцев не могут найти работу, молодежь до 35 лет без профессионального или высшего образования, молодые люди до 35 лет, находящиеся под риском увольнения, студенты последних курсов вузов и колледжей, если для них отсутствует подходящая работа по полученной специальности, молодые мамы в декрете, неработающие матери дошкольников, граждане 50 лет и старше, предпенсионеры. В ближайшее время участие в программе станет доступно всем гражданам, находящимся под риском увольнения (вне зависимости от возраста) и всем безработным гражданам. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫУказ Президента РФ от 31.03.2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" С 1 мая 2022 г. гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, будет выплачиваться ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 8 до 17 лет Установлены условия и порядок такой выплаты, в частности: выплата назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума в субъекте РФ; в зависимости от доходов семьи размер ежемесячной выплаты может составлять от 50% до 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ. Уточнен порядок информирования граждан о полагающихся им мерах социальной поддержки, право на которые возникает в связи с наступлением определенных жизненных событий Так, до 1 января 2023 года приостановлены: информирование граждан с использованием текстовых сообщений в сети "Интернет", поступающих посредством единого портала госуслуг для информирования о возникновении прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события, а также об условиях назначения и предоставления ряда мер социальной защиты; прием обращений граждан через единый портал госуслуг и их направление в информационную систему "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами". Кроме того, признано утратившим силу положение о праве граждан самостоятельно выбрать способ информирования или отказаться от него. Расширен перечень субъектов РФ, в которых вступает в силу Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" В указанный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 07.10.2020 N 2579-р, включены Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Саратовская область. Определены правила организации электронного взаимодействия территориальных органов ФСС РФ и страхователей по телекоммуникационным каналам связи с применением УКЭП Документ определяет правила организации электронного взаимодействия при направлении и получении в электронной форме следующих документов, используемых территориальными органами Фонда при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в том числе: требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; решения о взыскании; акта проверки и др. • НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИУтвержден перечень НКО гранты, премии, призы и подарки которых вручаемые за участие в соревнованиях и конкурсах не подлежат налогообложению Соответствующим перечнем дополнено постановление Правительства РФ от 15 июля 2009 г. N 602. В перечень включено 4 организации: "Россия - страна возможностей"; "Большая Перемена", а также детско-юношеские организации "Российское движение школьников" и "Российское общество "Знание". Утверждена форма заявления о применении особого порядка перечисления в бюджетную систему обязательных платежей с использованием единого налогового платежа Организации и ИП вправе с 1 июля по 31 декабря 2022 года (включительно) применять особый порядок уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, посредством перечисления в бюджетную систему РФ единого налогового платежа (статья 45.2 НК РФ). Утверждены форма и формат такого заявления. Приказ вступает в силу не ранее 1 апреля 2022 года и действует по 30 апреля 2022 года (включительно). Обновлен регламент ведения раздела "Письма ФНС России, обязательные для применения налоговыми органами" официального сайта ФНС Одновременно будет проведена актуализация писем ФНС России, размещенных на официальном сайте, с учетом текущей правоприменительной практики. Признан утратившим силу приказ ФНС России от 14.11.2012 N ММВ-7-3/845@, которым был утвержден ранее действовавший регламент. ФНС на конкретном примере разъяснила, как определяется база для исчисления страховых взносов субъектами МСП, в том числе получившими субсидии на нерабочие дни Разъяснено, в частности, что сначала базу для исчисления страховых взносов необходимо уменьшить на суммы, не подлежащие обложению (перечень установлен в статье 422 НК РФ), затем из полученной величины выделить величину МРОТ для применения к ней общеустановленных тарифов страховых взносов, установленных статьей 425 НК РФ, а к остальной части применить пониженные тарифы страховых взносов, установленные пунктом 2.1 статьи 427 НК РФ. Также указано, что субъекты МСП, получившие субсидии на нерабочие дни, вычитают указанные суммы, произведенные в пользу работников, в аналогичном порядке. <Письмо> Банка России от 22.03.2022 N 42-5-7/1008 "О применении норм Положения Банка России N 716-П" Банком России разъяснены некоторые вопросы регулирования управления операционным риском в кредитных организациях В письме приведены комментарии Банка России на вопросы, касающиеся, в частности: определения типа события операционного риска в случае отсутствия досье по контрагенту; отнесения к операционному риску платежной системы событий, связанных с несовершенством процессов/ошибок сотрудников/сбоя систем/внешних факторов; определения контрольных показателей уровня операционного риска и пр. Установлены критерии для исключения данных из статистического налогового отчета 5-НДПИ В письме приведены условия для исключения информации о налоговой базе и структуре начислений из отчета 5-НДПИ, а также перечень производимых действий. Отчет предоставляется финансовым органам субъектов РФ и муниципальных образований в целях выполнения норм, установленных статьей 102 НК РФ. ФНС даны поручения, касающиеся приостановления выездных налоговых проверок в отношении аккредитованных IT-организаций Выездные налоговые проверки, решения о проведении которых были вынесены до получения инспекциями настоящего письма, поручено завершить. Для проверки обоснованности доводов, приводимых в возражениях по акту выездной налоговой проверки, за налоговым органом сохраняется право принятия решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Назначение и проведение выездных налоговых проверок в период до 03.03.2025 возможно только с согласия руководителя (заместителя руководителя) вышестоящего налогового органа, руководителя (заместителя руководителя) ФНС России. <Письмо> ФНС России от 25.03.2022 N БС-4-11/3605 "О направлении информации" ФНС сообщает о недопустимости отказа в предоставлении социального налогового вычета на лечение, если физлицом представлена Справка об оплате медицинских услуг Совместным приказом МНС России и Минздрава России от 25.07.2001 N 289/БГ-3-04/256 утверждена форма Справки об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы. При этом обращено внимание на следующее: в случае представления Справки об оплате медицинских услуг непредставление налогоплательщиком соответствующего договора на оказание медицинских услуг и (или) документов, подтверждающих оплату, не может являться основанием для отказа в предоставлении налогового вычета. ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся возврата излишне удержанной налоговым агентом суммы НДФЛ с дохода в виде материальной выгоды, полученной в 2021 - 2022 годах Сообщается, что для возврата излишне удержанной суммы НДФЛ налоговым агентам необходимо представить в налоговый орган: уточненные расчеты по форме 6-НДФЛ за первый квартал 2021 года, полугодие 2021 года, девять месяцев 2021 года и 2021 год; корректирующие (аннулирующие) справки о доходах и суммах налога физлиц (приложения N 1 к расчету по форме 6-НДФЛ за 2021 год) только в отношении физлиц, данные которых уточняются (корректировке подлежат доходы в виде материальной выгоды по кодам доходов 2610, 2630, 2640 и 2641). Направить уведомление в налоговый орган об адресе, на который следует направлять документы в электронной форме, необходимо по новому формату Такое уведомление направляется в налоговый орган в случае, если у налогоплательщика используются несколько адресов, либо при смене налогоплательщиком оператора электронного документооборота. С 1 апреля 2022 при регистрации объектов, облагаемых налогом на игорный бизнес, применяются обновленные формы документов ФНС сообщает также, что в заявлении о регистрации изменений (уменьшения) количества объектов налогообложения добавился новый обязательный реквизит - "идентификатор объекта налогообложения", который необходимо заполнять в соответствии со свидетельством о регистрации объекта. Кроме того, в новых формах документов учтена возможность отражения сведений об адресе места установки (нахождения) налогооблагаемого объекта. • ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТУстановлены условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств по оснащению медицинскими изделиями медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию Оснащение медицинских организаций медицинскими изделиями осуществляется с учетом того, что при эквивалентных технологических характеристиках медицинских изделий предпочтение рекомендуется отдавать медицинским изделиям российских производителей. Приводятся, в числе прочего, критерии отбора субъектов РФ, условия предоставления субсидии, порядок расчета размера субсидии. Медицинская организация признается оснащенной (дооснащенной и (или) переоснащенной) медицинскими изделиями в отчетном году при условии ввода в эксплуатацию всех медицинских изделий, предусмотренных для оснащения соответствующего реабилитационного отделения в соответствии со стандартами оснащения. Уточнены основания внесения изменений в 2022 году в сводную бюджетную роспись бюджета ПФР без внесения изменений в закон о бюджете фонда Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в целях увеличения бюджетных ассигнований на исполнение заключенных госконтрактов осуществляется в случае, если госконтракты заключены в целях закупки товаров, работ, услуг в сфере IT-технологий, развитие информационных систем или в целях осуществления капвложений в объекты госсобственности за счет средств бюджета ПФР, при условии, что контрактами предусмотрено условие об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Правительство предоставит субсидию для льготного кредитования высокотехнологичных, инновационных субъектов МСП Субсидия предусмотрена для АО "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" на возмещение недополученных доходов по льготным кредитам, предоставленным в 2022 - 2024 годах. Субсидированию подлежат кредитные договоры на инвестиционные цели и (или) на пополнение оборотных средств (в том числе в форме возобновляемой кредитной линии) в размере до 500 млн. рублей по ставке, не превышающей 3 процентов, на срок до 3 лет. Результатом предоставления субсидии является количество заемщиков, получивших кредиты по льготной ставке, и объем кредитов, выданных на условиях, которые предусмотрены настоящими Правилами. Заемщик на день заключения кредитного договора и на период предоставления субсидии должен соответствовать установленным требованиям, в том числе: основной вид экономической деятельности должен соответствовать одному из приоритетных видов экономической деятельности, поименованных в перечне, приведенном в приложении к Правилам; иметь годовой объем выручки не менее 100 млн. рублей; обладать исключительными правами на один из результатов интеллектуальной деятельности: изобретения; полезные модели; промышленные образцы; программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем; селекционные достижения; относиться к высокотехнологичным, инновационным субъектам МСП по результатам оценки установленных критериев. Внесены уточнения в порядок предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе Установлено, в частности, что к уполномоченным банкам может быть отнесена, в том числе, российская кредитная организация, определенная по решению Правительства РФ. Также определено, что заемщик может быть исключен из реестра заемщиков и (или) реестра потенциальных заемщиков в порядке и случаях, установленных Минсельхозом России. Внесение изменений в реестр заемщиков и (или) реестр потенциальных заемщиков осуществляется в порядке и случаях, установленных Минсельхозом России. Установлены порядок выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств и сроки проведения операций с казначейским обеспечением обязательств при банковском сопровождении госконтрактов Утвержденные Правила устанавливают порядок выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств, предусмотренного статьей 242.22 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ), а также сроки проведения операций с казначейским обеспечением обязательств, выдаваемым для подтверждения обязанности Федерального казначейства обеспечить оплату обязательств получателя бюджетных средств в пределах суммы, необходимой для оплаты указанных обязательств, возникающих в случаях, определенных федеральным законом о федеральном бюджете, а также в иных случаях, определенных БК РФ, при исполнении подлежащих банковскому сопровождению и предусматривающих условия о применении казначейского обеспечения обязательств: государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением госконтрактов в рамках исполнения гособоронзаказа); иных договоров (соглашений), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства соответствующего бюджета (за исключением соглашений о предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание ими госуслуг, выполнение работ). Субъекты РФ, имеющие потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, получили право на участие в мероприятии по обеспечению льготного доступа субъектов МСП к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний Указанным субъектам предоставляются субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации проектов по созданию и (или) развитию парков. Перечень таких субъектов РФ, имеющих потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, формируется на основании сводного рейтинга. В него включаются первые 10 субъектов РФ, набравших минимальное значение в сводном рейтинге, за исключением субъектов, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, Республики Крым и г. Севастополя. Скорректированы правила предоставления субсидий на содержание и эксплуатацию объектов федерального недвижимого имущества, расположенного за пределами РФ Внесены уточнения в критерии и процедуру отбора участников на получение субсидии. Урегулирован порядок изменения размера субсидии на текущий финансовый год в соответствии с измененными лимитами бюджетных обязательств, а также установлено требование о проведении мониторинга достижения результатов предоставления субсидии. Минобрнауки России наделено правом продлевать сроки достижения результатов предоставления субсидий по ряду госпрограмм Указанные сроки могут быть продлены (без изменения размера субсидии) не более чем на 24 месяца посредством внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии по заявлению получателя субсидии, поданному в Минобрнауки России, в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения результатов предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением, в связи с введением ограничительных мер со стороны иностранных государств. Предусмотрено, что указанные изменения могут быть внесены в соглашения, заключенные в рамках следующих госпрограмм: "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие образования" и "Экономическое развитие и инновационная экономика". Правительство обновило правила предоставления субсидий на проведение НИОКР по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов Вносимыми изменениями в числе прочего скорректировано определение приоритетной продукции, - это, в частности, инновационная продукция, которая представляет собой отдельные компоненты, применяемые как составные части продукции, производство которых на территории РФ ограничено или отсутствует. Перечень такой продукции будет определяться Митнпромторгом. Уточнено также, что в 2022 году конкурс проводится не позднее 1 июля (до внесения изменений - не позднее 1 июня). Утверждены правила предоставления субсидий на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств по возмещению части понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции в соответствии с утвержденными перечнями, сельхозтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих ЛПХ, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельхозпродукции. Правительство обновило правила субсидирования кредитов на реализацию проектов жилищного строительства Согласно правилам недополученные доходы возмещаются кредитным организациям по кредитным договорам, заключенным в целях реализации проекта жилищного строительства, являющегося низкомаржинальным; по кредитным договорам, заключенным в целях жилищного строительства и кредитным договорам, заключенным в иных целях, связанных с реализацией проектов жилищного строительства. С учетом вида кредитного договора установлены требования к их условиям, включая сроки заключения, стоимость строительства в соответствии с проектной декларацией, величину процентной ставки по договору и пр. Уточнено распределение субсидий на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов Распределение утверждено приложением 33 (таблица 42) к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов". Расширен перечень субсидий, предоставляемых в 2022 году юрлицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг, отбор получателей которых осуществляется без использования ГИИС "Электронный бюджет" Перечень дополнен субсидиями, предоставляемыми Минпросвещения России на: оказание услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей; создание и функционирование консультационных центров (служб) психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям с детьми дошкольного возраста; обеспечение проведения всероссийских, окружных и межрегиональных мероприятий патриотической направленности с участием детей и молодежи и др. Авансовые платежи, получаемые в рамках исполнения госконтрактов юрлицами, производящими станкоинструментальную продукцию, могут быть освобождены от казначейского сопровождения Согласно распоряжению Правительства положения о казначейском сопровождении целевых средств в 2022 году не распространяются на авансовые платежи, получаемые по субсидируемым госконтрактам юрлицами, производящими станкоинструментальную продукцию, отнесенную в соответствии с ОКПД2 к кодам 25.73.4, 26.20.40.150, 28.24.1, 28.4, соответствующую установленным требованиям. Условием такого освобождения является предоставление на сумму авансового платежа обеспечения в виде безотзывной банковской гарантии. Утверждены новые и уточнены действующие коды бюджетной классификации Так, в частности: новыми кодами дополнены приложения N 1, N 2, N 5; скорректирован перечень целевых статей приложения N 10, ряд приложений дополнен новыми направлениями расходов. Уточнен порядок составления и внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета Дополнен перечень расходов, по которым лимиты бюджетных обязательств не утверждаются (в перечень включены расходы на финансовое обеспечение реализации федеральных проектов, не входящих в состав нацпроектов, до утверждения паспортов). Также, в частности, скорректирован перечень оснований изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, а также уточнен порядок внесения соответствующих изменений. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛОУточнен порядок представления кредитными организациями информации должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность Установлено, в частности, что справки по операциям и счетам юрлиц и ИП, а также по операциям, счетам и вкладам физлиц предоставляются кредитными организациями на основании судебного решения в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего постановления. Скорректированы некоторые формы и включена новая форма в отчетность МФК и МКК Перечень отчетных форм дополнен отчетом о долговой нагрузке заемщиков - физических лиц. Внесены изменения в отчетные формы, в том числе 0420840 "Отчет о микрофинансовой деятельности микрофинансовой компании", а также 0420846 "Отчет о микрофинансовой деятельности микрокредитной компании". На 1 января 2023 г. перенесен срок начала использования информации о кредитных рейтингах кредитных организаций - контрагентов Банка России при проведении операций репо и операций кредитования под обеспечение Данное решение принято в целях сохранения возможностей кредитных организаций по привлечению ликвидности. Настоящее Указание вступает в силу с 31 марта 2022 года. Банк России напоминает о необходимости воздерживаться от повышенной тарификации при перечислении заработной платы, дивидендов, алиментов, социальных выплат, страховых возмещений Сообщается, что неиспользование кредитными организациями методических рекомендаций Банка России от 12.02.2020 N 2-МР "О применении кредитными организациями повышенного размера комиссионного вознаграждения" указывает на неэффективность реализуемых по указанному вопросу бизнес-процессов и оказывает влияние на оценку деятельности кредитных организаций со стороны Банка России. Банк России ответил на типовые вопросы кредитных организаций о порядке проведения операций с иностранной валютой В частности, даны ответы на следующие вопросы: каким образом банку возможно совершить банкнотную сделку по продаже наличной иностранной валюты с зачислением на корреспондентские счета банка в той же иностранной валюте; какой курс покупки валюты должен использовать банк при безналичном переоформлении всей суммы вклада в иностранной валюте на вклад в рублях; распространяется ли запрет на продажу кредитными организациями наличной иностранной валюты физическим лицам на продажу иной наличной валюты; относятся ли ограничения, предусмотренные временным порядком выдачи средств с валютных вкладов и счетов граждан, к операциям снятия денежных средств в иностранной валюте по картам банка через банкоматы за пределами РФ. <Письмо> Банка России от 25.03.2022 N 44-14/1103 "О порядке заполнения отчетности" Банком России даны разъяснения по порядку заполнения раздела III отчетности по формам 0420840 и 0420846 о микрофинансовой деятельности МФК и МКК Разъяснения подготовлены в связи со вступлением в силу Указаний Банка России об экономических нормативах (в формулах расчета норматива достаточности собственных средств НМФК1 и НМКК1 изменилось содержание показателя А3 и появился новый показатель А4). В связи с этим сообщается, что до внесения соответствующих изменений в раздел III Отчета МФК и Отчета МКК в строке 3.1.3 раздела III отчетности необходимо отражать информацию по требованиям, которые включаются в показатели А3 и А4. Банк России не будет применять меры в отношении кредитных организаций, не представивших в 2022 году информацию об организации внутренних процедур оценки достаточности капитала (ВПОДК) и их результатах за 2021 год В письме также отмечено, что допустимо непредставление в 2022 году головными кредитными организациями банковских групп в Банк России информации об организации ВПОДК группы и их результатах за 2021 год. Рассмотрен вопрос о деятельности службы внутреннего аудита, службы внутреннего контроля, службы управления рисками в кредитной организации Даны следующие разъяснения: о создании службы внутреннего аудита (далее - СВА), службы внутреннего контроля (далее - СВК) и их численном составе; о возложении временного исполнения обязанностей руководителей СВА, СВК, службы управления рисками на другое лицо. С 1 апреля 2022 года обновлены обязательные резервные требования для банков с универсальной или базовой лицензией, а также небанковских кредитных организаций Также установлены коэффициенты, применяемые для расчета резервируемых обязательств кредитных организаций в соответствии с Положением Банка России от 11.01.2021 N 753-П "Об обязательных резервах кредитных организаций". Отменены решения Совета директоров Банка России, которыми ранее регулировались аналогичные правоотношения. С 1 мая 2022 года вводятся тарифы на услуги Банка России в сервисе СБП, уплачиваемые при осуществлении трансграничного перевода денежных средств между физическими лицами Устанавливаются следующие тарифы: на услуги по переводу денежных средств (тарифы за списание денежных средств со счета клиента-плательщика и за зачисление денежных средств на счет клиента-получателя) - 3,00 руб.; тарифы на информационные услуги при переводе денежных средств (тариф за направление клиентом запросов информации о получателе средств) - 0,00 руб. Рекомендован образец табличной формы визуализированного отчета по форме 0420525 5 "Отчет управляющего ипотечным покрытием" Управляющий ипотечным покрытием обязан опубликовать отчет по форме 0420525, содержащий сведения об исполнении обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие, сведения о вознаграждении управляющего ипотечным покрытием и расходах, подлежащих возмещению за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие. Визуализация отчетов осуществляется по выбору управляющей компанией одним из следующих способов: при помощи программного обеспечения, реализующего визуализацию отчетных данных, размещенного на официальном сайте Банка России; при помощи иного программного обеспечения, позволяющего осуществить визуализацию аналогично визуализации, осуществляемой при помощи программного обеспечения, размещенного на сайте Банка России. Для расчетов за поставляемый природный газ с 1 апреля 2022 года устанавливается режим специальных счетов типа "К", открываемых иностранным покупателям природного газа Решением Совета директоров Банка России принято решение об установлении режима специального рублевого счета типа "К" и специального валютного счета типа "К", для расчетов за поставляемый природный газ. Определен перечень операций по зачислению и списанию денежных средств по указанным счетам. Банк России разъяснил, как небольшому бизнесу получить кредит, если нет возможности предоставить залог В данном случае предпринимателям предложено воспользоваться "зонтичным" поручительством Корпорации "МСП", которое покрывает до 50% от суммы кредита и является бесплатным для предпринимателей. Поручительство будет предоставлено при выдаче кредита при условии, что заемщик находится в реестре субъектов МСП и удовлетворяет ряду других требований. В случае, если банк заемщика не участвует в "зонтичном" механизме предоставления поручительств, регулятор предлагает еще два варианта: воспользоваться независимой гарантией Корпорации "МСП" (также покрывает до 50% суммы кредита) или обратиться к региональной гарантийной организации, которая может выдать поручительство в объеме до 25 млн рублей (до 70% кредита). • ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГС 1 апреля 2022 года установлены новые уровни кредитного рейтинга в целях применения условий совершения физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором, сделок с облигациями В частности, в целях применения подпункта "в" пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 N 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены следующие уровни кредитного рейтинга облигаций (при отсутствии кредитного рейтинга облигаций - кредитного рейтинга их эмитента, поручителя (гаранта) по облигациям): "ruАА-" по национальной рейтинговой шкале для РФ АО "Эксперт РА"; "АА-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для РФ АКРА (АО); "АА-.ru" по национальной рейтинговой шкале для РФ ООО "НКР". Ко второму чтению подготовлен законопроект о делистинге бумаг российских компаний с иностранных площадок Законопроектом предусматривается, что размещение и (или) организация обращения за пределами РФ акций российских эмитентов посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, не допускаются. Правительство РФ предлагается наделить полномочиями по установлению порядка, в соответствии с которым может быть принято решение о продолжении обращения за пределами РФ акций российских эмитентов, выпущенных ранее. Кроме этого, для обеспечения финансовой устойчивости банковской системы документ наделяет Минфин России на основании отдельных решений Правительства РФ правом приобретать за счет средств Фонда национального благосостояния привилегированные акции кредитных организаций. На приобретение таких акций не нужно будет получать предварительное (последующее) согласие ЦБ РФ, а также согласие ФАС России. Для сделок с такими акциями также не нужно соблюдать порядок раскрытия информации в форме сообщений о существенных фактах и привлекать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для определения цены размещения акций кредитной организации. • БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКАПлан счетов бухгалтерского учета кредитных организаций дополнен новыми счетами В План счетов включены, в частности: Счет 30130 Корреспондентские счета кредитных организаций - корреспондентов типа "С"; Счет 30131 Корреспондентские счета в кредитных организациях - корреспондентах типа "С"; Счет "40707 Специальные брокерские счета типа "С"; Счет "40827 Банковские счета типа "С" клиентов - нерезидентов (юридических лиц, физических лиц, банков-нерезидентов) в валюте РФ. Определено назначение новых счетов и порядок отражения операций. Указание вступает в силу с 1 мая 2022 года. Новыми счетами дополнен План счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях В План счетов включены, в частности: счет N 20807 Специальные брокерские счета типа "С" для учета НФО, осуществляющей брокерскую деятельность, денежных средств клиентов-нерезидентов в валюте РФ; счет N 30432 Средства нерезидентов на клиринговых банковских счетах типа "С" для учета клиринговыми организациями денежных средств участников клиринга и иных лиц - нерезидентов в валюте РФ; счет N 30610 Средства клиентов-нерезидентов по брокерским операциям на счетах типа "С" для учета денежных средств клиентов-нерезидентов, находящихся на специальных брокерских счетах типа "С", торговых банковских счетах типа "С", и расчетов с ними и третьими лицами по брокерским операциям, совершаемым на основании заключенных договоров поручения или комиссии. Указание вступает в силу с 1 мая 2022 года. Обновлена форма для организации ФАС России федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере электроэнергетики Утверждена форма федерального статистического наблюдения N 46-ЭЭ (полезный отпуск) "Сведения о полезном отпуске (продаже) электрической энергии и мощности отдельным категориям потребителей" с указаниями по ее заполнению и введена в действие: месячная с отчета за июль 2022 года; годовая с отчета за 2022 год. Форму предоставляют: юрлица, кроме субъектов малого предпринимательства - поставщики электроэнергии (мощности) оптового и розничного рынков электроэнергии (мощности); гарантирующие поставщики; покупатели - субъекты оптового рынка электроэнергии (мощности); энергосбытовые и энергоснабжающие организации; участники оптового рынка электроэнергии (мощности), в отношении которых не приняты балансовые решения. С введением в действие указанной формы признан утратившим силу Приказ Росстата от 02.08.2018 N 477. Утверждена форма федерального статистического наблюдения N 1-ДОД "Сведения об организации, осуществляющей деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей" Указанная годовая форма введена в действие с отчета за 2022 год. Утверждены указания по заполнению формы. Форму предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей на основании соответствующей лицензии. С введением в действие данной формы признаны утратившими силу положения приказов Росстата, регулирующие аналогичные правоотношения. С 1 апреля 2022 г. вступают в силу новые Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" Данную форму предоставляют юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (кроме микропредприятий). Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), данную форму не предоставляют. В форму включаются данные в целом по юридическому лицу, с учетом данных по всем филиалам и другим обособленным подразделениям малого предприятия независимо от их местонахождения (в том числе осуществляющим деятельность за пределами РФ). Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 02.02.2021 N 57. Новое в сфере аудита: отмена проверок в 2022 году, уточнение аудиторских услуг, электронный документооборот и прочее Постановлением Правительства от 10 марта 2022 г. N 336 отменены плановые проверки, проводимые Казначейством в отношении деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, а также проводимые Минфином в отношении СРО аудиторов. Установлены допустимые случаи проведения внеплановых проверок. Кроме того, продлены сроки исполнения предписаний. Перечень видов аудиторских услуг уточнен приказом Минфина России от 18 февраля 2022 г. N 20н. Установлена форма проверочного листа для внешнего контроля деятельности аудиторских организаций. Приказом Федерального казначейства от 2 марта 2022 г. N 11н утвержден порядок электронного документооборота между аудиторскими организациями и Федеральным казначейством. Минфином сообщено об утверждении Программы, предусматривающей разработку десяти новых ФСБУ в 2022 - 2026 годах Планируется разработка следующих ФСБУ: нематериальные активы, бухгалтерская отчетность, инвентаризация, доходы, расходы, некоммерческая деятельность, долговые затраты, финансовые инструменты, участие в зависимых организациях и совместная деятельность. Кроме того, в Программу включена подготовка изменений в ФСБУ 25/2018 "Бухгалтерский учет аренды" и в ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения". • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬУточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере маркировки товаров средствами идентификации Предусмотрено, что Минпромторг России является уполномоченным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию по вопросам маркировки товаров средствами идентификации, а также координатором создания и функционирования государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Признана утратившей силу статья 6.1 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации". За счет средств экологического сбора будет субсидироваться выпуск товаров из переработанных отходов Правительство утвердило направления расходования средств, поступивших в федеральный бюджет от уплаты экологического сбора, в том числе: обеспечение утилизации отходов; строительство, реконструкцию объектов капстроительства для осуществления деятельности в области обращения с отходами; на обустройство мест (площадок) накопления отходов, закупки контейнеров для раздельного накопления ТКО. Также утверждены правила предоставления субсидий за счет средств экологического сбора на оказание российским экологическим оператором финансовой поддержки юрлицам и ИП, осуществляющим утилизацию отходов от использования товаров. При этом под утилизацией отходов понимается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ и оказания услуг. Результатом предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки в виде компенсации части затрат утилизаторов, связанных с утилизацией отходов, в объеме не менее 50 тыс. тонн в год. С 1 января 2023 г. спирт и сигареты включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов Установлено, что к стратегически важным товарам для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса РФ, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей, относится, в числе прочего, алкогольная продукция товарной позиции 2208 ТН ВЭД ЕАЭС, табачная продукция товарной позиции 2402 ТН ВЭД ЕАЭС. С 1 июля 2022 г. применяются актуализированные перечни стандартов, с помощью которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011) Признается утратившим силу пункт 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 883 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию", которым утверждены аналогичные стандарты. Банком России установлены требования к отчету о результатах проверки актуарного заключения, порядку и сроку его представления и опубликования Документом определен перечень информации, которую должен содержать указанный отчет, в том числе: сведения об ответственном актуарии, осуществляющем проверку актуарного заключения; сведения об ответственном актуарии, подготовившем актуарное заключение; основание осуществления актуарной деятельности (трудовой договор или гражданско-правовой договор) и др. Предусмотрено, что отчет должен основываться на актуарных расчетах, проводимых ответственным актуарием, осуществляющим проверку актуарного заключения, в соответствии с законодательством РФ об актуарной деятельности, страховым законодательством РФ, законодательством РФ о пенсионном обеспечении и обязательном пенсионном страховании, стандартами актуарной деятельности, которые подлежали применению на дату составления подлежащего проверке актуарного заключения. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Планируется продлить сроки проведения на территории РФ экспериментов по маркировке товаров средствами идентификации Так, до 28 февраля 2023 года предлагается продлить: эксперимент по маркировке пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации; эксперимент по маркировке средствами идентификации биологически активных добавок к пище; эксперимент по маркировке средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции с антимикробным действием, предназначенной для гигиены рук, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств. • СТРОИТЕЛЬСТВОПри нарушении сроков проведения государственной экспертизы проектной документации или результатов инженерных изысканий организации, осуществляющие архитектурно-строительное проектирование, могут быть исключены из членов саморегулируемых организаций, в которых они состоят Указанным организациям при подготовке проектной документации надлежит безусловно соблюдать требования технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил, минимизировать количество ошибок, а также выполнять свою работу своевременно и качественно. ФАУ "Главгосэкспертиза России" будет осуществлять учет организаций, подготовивших проектную документацию с нарушением указанных требований (в том числе на основании информации, представленной органами исполнительной власти субъектов РФ или подведомственными им государственными (бюджетными или автономными) учреждениями). Информация о выявленных нарушениях будет ежемесячно направляться в Минстрой России. При выявлении указанных выше организаций, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, на заседаниях президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации будет рассматриваться вопрос об исключении таких организаций из членов саморегулируемых организаций, в которых они состоят. Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года В дополнение к письмам от 7 февраля 2022 года N 4153-ИФ/09, от 16 февраля 2022 года N 5747-ИФ/09, от 24 февраля 2022 года N 7009-ИФ/09, от 2 марта 2022 года N 8139-ИФ/09, от 4 марта 2022 года N 8556-ИФ/09, от 14 марта 2022 года N 9932-ИФ/09, от 22 марта 2022 года N 11596-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы. Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно. В связи со сбоями на портале госуслуг Минстрой России сообщает о порядке представления документов в рамках государственных услуг по выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию Сообщается, что в случае отсутствия возможности направления в Минстрой России документов, указанных в пунктах 21, 24, 25, 26, 27 Административного регламента, утвержденного Приказом Минстроя России от 17.06.2020 N 323/пр, в электронной форме с использованием ЕПГУ, до момента восстановления работоспособности ЕПГУ допускается представление документов непосредственно в Минстрой России на электронном носителе. • СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВОУстановлена форма заявления о внесении в федеральный реестр виноградопригодных земель сведений о земельном участке Форма утверждена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2422 "Об утверждении Положения о порядке ведения федерального реестра виноградопригодных земель". Утверждена долгосрочная программа ("дорожная карта") развития виноградарства и виноделия в РФ Документом закреплены мероприятия по: определению баланса потребления продукции виноградарства и виноделия, включая прогнозный, в разрезе субъектов РФ с учетом собственного производства, межрегиональных поставок и импорта; определению целевых показателей увеличения выпуска конкурентоспособной продукции виноградарства и виноделия во взаимоувязке с производством столовых и технических сортов винограда; внедрению системы прослеживаемости качества продукции виноградарства и виноделия на базе существующих государственных информационных систем; организации производства востребованных специализированных техники и оборудования, а также его локализации на территории РФ; разработке и тиражированию при участии институтов развития для субъектов МСП депозитария типовых бизнес-проектов по созданию винодельческих хозяйств, а также обеспечению таких субъектов виноградопригодными землями, соответствующим им сортовым составом посадочного материала, оборудованием и техникой; мелиорации виноградопригодных земель, повышению их плодородия, агрозащите виноградных насаждений и организации оросительных систем. • ТРАНСПОРТУточнен перечень объектов транспортной инфраструктуры, используемый в Федеральном законе "О транспортной безопасности" Из перечня исключены вертодромы и посадочные площадки, используемые организациями авиационной промышленности в целях проведения испытательных полетов. Актуализированы перечни стандартов, необходимых для реализации требований технических регламентов Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011), "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (ТР ТС 002/2011) и "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" (ТР ТС 003/2011)" Признается утратившим силу пункт 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 710 "О принятии технических регламентов Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава", "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" и "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта". Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. Установлен порядок осуществления весового и габаритного контроля тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации Весогабаритный контроль осуществляется должностными лицами таможенных органов. Предусмотрены инструментальный и документальный виды контроля. Определен порядок оформления результатов весогабаритного контроля. Реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". • СТРАХОВАНИЕПодписан закон о правилах создания перестраховочного пула на рынке ОСАГО В соответствии с законом члены профессионального объединения страховщиков обязаны сформировать перестраховочный пул для факультативно-облигаторного перестрахования рисков гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Соглашением о перестраховочном пуле определяются, в том числе права и обязанности участников, порядок распределения между участниками пула рисков, условия солидарной ответственности участников пула и др. Банку России предоставлено право устанавливать отдельные требования к деятельности перестраховочного пула. • ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕРосреестр: для завершения выполнения работ по установлению или изменению границ населенных пунктов по договору (контракту), заключенному до 01.03.2022, не требуется наличие лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности Также в соответствии с частью 2 статьи 136 Федерального закона N 170-ФЗ лицензиаты, в лицензиях которых имеется вид работ по установлению и изменению границ между субъектами РФ и границ муниципальных образований, с 01.03.2022 будут вправе также выполнять работы по установлению и изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории без предоставления заявления о внесении изменений в реестр лицензий и без проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям. <Письмо> Росздравнадзора от 28.03.2022 N 01и-323/22 "О предоставлении выписки из реестра лицензий" Росздравнадзор информирует о порядке предоставления сведений из реестра лицензий Сообщается, что в срок до 1 марта 2022 года Росздравнадзором обеспечено объединение двух и более лицензий на осуществление одного и того же лицензируемого вида деятельности юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, путем внесения записей о предоставлении таких лицензий в единую запись в реестре лицензий. При этом регистрационным номером лицензии и датой предоставления лицензии считаются соответственно номер записи в реестре лицензий и дата предоставления лицензии, выданной в более ранний срок. Сведения об остальных лицензиях, в том числе о регистрационных номерах и датах их предоставления, также внесены в указанную единую запись в реестре лицензий и подтверждают наличие права лицензиата на осуществление лицензируемых видов деятельности, в отношении которых предоставлены указанные лицензии. Заинтересованное лицо может направить посредством использования портала Госуслуг заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий и получить выписку из реестра лицензий. Выписка из реестра лицензий, предоставляемая в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа. Для включения в лицензию на пользование недрами документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода, нет необходимости обращаться в уполномоченные органы власти Разработку месторождений необходимо осуществлять в границах лицензионного участка с учетом уточненных границ горного отвода, в соответствии с оформленными Ростехнадзором горноотводными актами, внесенными в базу данных Федеральной государственной автоматизированной системы лицензирования недропользования. • ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗДо 1 октября 2022 г. юридическое лицо вправе направить в Минфин России обращение о включении в перечень операторов специализированных электронных площадок по установленной форме Юридическое лицо должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656. К обращению прилагается перечень необходимых документов. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛОУстановлен порядок выдачи генеральных лицензий на экспорт аффинированных золота и серебра в виде гранул, аффинированных платины и металлов платиновой группы в виде слитков, гранул и порошков Минпромторгу России поручено осуществлять с 1 апреля 2022 г. по 31 марта 2023 г. (включительно) выдачу субъектам добычи и субъектам производства драгоценных металлов генеральных лицензий на экспорт аффинированных золота и серебра в виде гранул, аффинированных платины и металлов платиновой группы (палладия, родия, иридия, рутения, осмия) в виде слитков, гранул и порошков (в отношении указанных аффинированных драгоценных металлов, находящихся в собственности субъектов добычи и субъектов производства драгоценных металлов) на основании согласованного Минфином России заявления о выдаче генеральной лицензии на экспорт аффинированных золота и серебра в виде гранул, аффинированных платины и металлов платиновой группы в виде слитков, гранул и порошков. В позиции 1.1.6 перечня видов (групп) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), внешнеэкономические сделки с которыми подлежат учету для целей экспортного контроля, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 июня 2012 г. N 583 код "5503 11 000 0" заменен кодом "5503 11 000" Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие со 2 января 2022 г. Из-под действия временного запрета на вывоз зерновых культур в период с 15 марта по 30 июня 2022 г. включительно выведены семена пшеницы и меслина, ржи, ячменя, а также кукурузы Экспорт указанных культур разрешен в государства - члены ЕАЭСа, при наличии разрешений на вывоз, выдаваемых Минсельхозом России. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. С 1 апреля по 31 августа 2022 г. включительно вводится временный запрет на вывоз из РФ семян рапса и семян подсолнечника В перечне исключений, когда временное ограничение действовать не будет, вывоз рапса и подсолнечника в государства - члены ЕАЭС, перемещение между частями территории РФ через территории иностранных государств, а также экспорт этой продукции из России в рамках международных межправительственных соглашений. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 апреля 2022 г. С 1 апреля по 31 августа 2022 г. включительно убытие с территории Российской Федерации соевых бобов, вывозимых автомобильным, железнодорожным и водным транспортом, осуществляется только из пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по перечню Также установлены случаи, на которые новое требование не распространяется. Размер таможенной пошлины на вывоз масличного льна составит 20%, но не менее 100 долларов США за тонну Установлено, что с даты вступления в силу настоящего Постановления по 31 августа 2022 г. включительно по позиции 1204 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС ставка вывозной таможенной пошлины применяется в размере 20 процентов, но не менее 100 долларов США за 1000 кг. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. По 31 августа 2022 г. включительно экспорт подсолнечного шрота будет облагаться пошлиной с плавающей ставкой Ставка будет рассчитываться по специальной формуле - как разница между индикативной ценой (среднее арифметическое рыночных цен за месяц) и базовой ценой (185 долларов за тонну), умноженная на величину корректирующего коэффициента (0,7). Для установления индикативной цены Минсельхоз России будет осуществлять постоянный мониторинг рынка. Не позднее 15-го числа каждого календарного месяца информация о рассчитанной ставке вывозной таможенной пошлины на подсолнечный шрот будет размещаться на официальном сайте Минсельхоза России в сети "Интернет". Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. С 1 апреля по 31 августа 2022 г. включительно убытие с территории Российской Федерации соевого шрота, вывозимого автомобильным, железнодорожным и водным транспортом, осуществляется только из пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по установленному перечню. Также перечислены случаи, на которые с 1 мая 2022 года новое требование не распространяется. На 1 октября 2022 г. перенесен срок начала применения антидемпинговых пошлин в отношении графитированных электродов, происходящих из Китайской Народной Республики Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2022 г. Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов комплектующих для производства велосипедов Речь идет о товарах, классифицируемых в товарных подсубпозициях 4011 50 000 1, 4013 20 000 1, 7315 11 100 1, 8714 93 000 1, 8714 94 200 1, 8714 96 100 1, 8714 96 300 1, 8714 99 500 1 и 8714 99 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС. Ставки в указанных размерах применяются с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.03.2025 включительно. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. С 1 октября 2022 г. в Порядок заполнения декларации на товары включается новый раздел, устанавливающий особенности заполнения декларации при незаконном перемещении товаров Полное название раздела X5: "Особенности заполнения ДТ при таможенном декларировании товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, и которые обнаружены таможенными органами у лиц, приобретших эти товары на таможенной территории". Приведен порядок заполнения граф и пунктов декларации. В новой редакции изложена форма уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней Уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством РФ о таможенном регулировании. Из перечня случаев, когда результаты таможенного наблюдения оформляются актом, исключено проведение таможенного наблюдения в рамках проведения таможенного контроля для осуществления иных функций, возложенных на таможенные органы Формы таможенного контроля и меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, могут применяться таможенными органами для обеспечения соблюдения запрета на оборот в РФ отдельных категорий товаров, а также для осуществления иных функций, возложенных на таможенные органы Федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ. Разъяснен порядок декларирования товаров, на которые распространяются меры технического регулирования Сообщается, что в настоящее время в отношении товаров, ввозимых в РФ и не предназначенных для распространения на территориях иных государств - членов ЕАЭС, Порядок ввоза применяется с учетом особенностей, установленных Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году" (далее - Постановление N 353, приложение N 18). Нормы указанных актов распространяются только на следующие категории товаров (пункт 2 Порядка ввоза): - товары, включенные в перечни продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования, утверждаемые Коллегией Евразийской экономической комиссии; - товары, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования в части проведения оценки соответствия. При ввозе продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории ЕАЭС, таможенным органам заявляются исключительно сведения о документах о соответствии, которые должны иметь статус "Действует" и относиться к декларируемой продукции. Вместе с тем допускается не заявлять сведения о документах о соответствии в отношении запасных частей, комплектующих, компонентов, сырья, материалов, единичных экземпляров, указанных в пункте 4 "а" приложения N 18, при условии представления уведомления декларанта по форме согласно приложению к Порядку ввоза. Представление таможенным органам оригиналов документов о соответствии, документов и сведений, послуживших основанием для их получения (регистрации), а также документов, подтверждающих право декларанта использовать документы о соответствии, не требуется. До 1 марта 2023 года допускается ввоз в РФ продукции, предназначенной для обращения исключительно на территории РФ, без обязательной (потребительской) маркировки на русском языке, маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС (знак "ЕАС") и знаком обращения на рынке, предусмотренным Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Предложен временный порядок выдачи Минсельхозом России разрешений на вывоз в государства - члены ЕАЭС семян зерновых культур Для получения разрешения заявитель представляет в Министерство заявление в свободной форме. Установлены, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их представления, приведены основания для отказа в выдаче разрешения. Разрешение выдается заявителю без взимания государственной пошлины. Разрешение выдается единовременно на семена, указанные в заявлении, при вывозе их за пределы территории РФ. Предполагается, что временный порядок будет действовать до 30 июня 2022 г. (включительно). • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫЗакреплен порядок заключения соглашения о сервисных рисках при осуществлении геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья и соглашения об управлении финансированием указанной деятельности По соглашению о сервисных рисках стороны обязуются осуществлять деятельность по разработке на определенном участке недр, части участка недр или нескольких участках недр в соответствии с условиями пользования участком недр и в случае добычи углеводородного сырья и попутных полезных ископаемых распределять между собой добытые полезные ископаемые либо денежные средства или иное имущество, вырученные от реализации добытых полезных ископаемых. По соглашению об управлении финансированием одна сторона обязуется осуществлять финансирование участия другой стороны в соглашении о сервисных рисках, а другая сторона (управляющий товарищ) обязуется от своего имени в общих интересах осуществлять права и исполнять обязанности оператора по соглашению о сервисных рисках в целях последующего распределения между сторонами добытых в результате исполнения соглашения о сервисных рисках полезных ископаемых либо вырученных от их реализации денежных средств или иного имущества. Уточнены условия проведения подготовительных работ в случае, если проектная документация объекта федерального, регионального или местного значения относится к объектам государственной экологической экспертизы Установлено, что подготовительные работы, не причиняющие существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, выполняются только после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, если такая проектная документация разработана в целях ликвидации накопленного вреда окружающей среде, а также в целях реализации проектов рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления. Установлены правила определения платы за оказание оператором услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц Правила применяются в отношении всех услуг, которые оказываются оператором в соответствии с Федеральным законом "Об ограничении выбросов парниковых газов" и порядком создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в таком реестре, устанавливаемым Правительством РФ. Размер предельных (максимальных) значений платы за оказание оператором услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц подлежит пересмотру не реже чем один раз в 5 лет и (или) при превышении годовой выручки оператора свыше 100 млн. рублей за оказание услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц. Оператор вправе направить в Минэкономразвития России мотивированное предложение об изменении предельных (максимальных) значений платы за оказание оператором услуг по проведению операции в реестре углеродных единиц в сторону увеличения, в случае если среднегодовая выручка оператора начиная с 2025 года или позднее, рассчитанная с даты ввода в эксплуатацию реестра углеродных единиц, не превышает 60 млн. рублей. Определен порядок ежегодного расчета допустимого объема производства в РФ веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, и ежегодного расчета объема таких веществ, планируемого к ввозу в РФ, в допустимом объеме их потребления Приведены, в том числе: формулы расчета суммарного допустимого объема производства регулируемых веществ списка F в РФ; формулы расчета суммарного объема регулируемых веществ списка F, планируемого к ввозу в РФ; порядок распределения допустимого объема потребления регулируемых веществ списка F; порядок распределения объема регулируемых веществ списка F, планируемого к ввозу в РФ. • СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯС 1 июля 2022 г. устанавливается порядок взаимодействия Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов и иных государственных информационных систем Представление в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов сведений и информации, содержащихся в иных государственных информационных системах, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется в соответствии с актом Правительства РФ, принимаемым на основании части второй статьи 15.2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами". Представление в иные государственные информационные системы сведений и информации, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия на основании запроса в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного взаимодействия". В случае отсутствия технической возможности осуществления информационного взаимодействия особенности такого взаимодействия предусматриваются в рамках соглашения, заключаемого между оператором Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов и операторами иных государственных информационных систем. Актуализирован порядок регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств государственного назначения Правила регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств государственных органов и организаций, используемых для нужд органов государственной власти, для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка приведены в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 N 1800 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств". Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Для операторов связи вновь установлена годовая отсрочка по выполнению требований о ежегодном увеличении емкости технических средств накопления информации Согласно Правилам хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 N 445, оператор связи обеспечивает с 1 июля 2018 г. хранение сообщений электросвязи в нулевом объеме, а с 1 октября 2018 г. - хранение в полном объеме сообщений электросвязи в технических средствах накопления информации емкостью, равной объему сообщений электросвязи, отправленных и полученных пользователями указанного оператора за 30 суток, предшествующих дате ввода технических средств накопления информации в эксплуатацию. Емкость технических средств накопления информации увеличивается ежегодно на 15 процентов в течение 5 лет с даты ввода технических средств накопления информации в эксплуатацию. Настоящим документом предусмотрено, что в нулевом объеме осуществляется хранение информации пользователей, полученной от обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также аудио-, видеоинформации, полученной от аудиовизуальных сервисов, внесенных в соответствующий реестр. Постановлением на один год приостанавливается требование ежегодно увеличивать емкость хранения трафика. Отсрочка начинает действовать с момента вступления Постановления в силу. Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 16 июня 2021 г. N 914, ранее установившее аналогичный мораторий. По 31 декабря 2022 г. продлен срок проведения эксперимента по созданию, переводу и развитию государственных информационных систем и их компонентов на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех" Кроме того определено, что эксперимент проводится, в том числе в целях подготовки единой концепции обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак, а также реагирования на компьютерные инциденты, связанные с информационными ресурсами платформы "ГосТех", с учетом актуальных киберугроз, в том числе выявленных в рамках эксперимента. Обновлен порядок представления сведений о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания Представление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания является одним из лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи. Утверждена новая форма расчета базы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания и порядок представления сведений о ней. Признан утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 N 41. Обмен сведениями о прослеживаемости товаров между ФНС России и МНС Республики Беларусь запущен в промышленную эксплуатацию Сообщается, что обмен сведениями позволяет сформировать всю цепочку движения товара, начиная от его ввоза. Это делает процессы ценообразования прозрачными и защищает интересы конечного потребителя. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАУстановлена возможность полного государственного финансирования производства и проката ряда национальных фильмов Финансирование в размере 100 процентов сметной стоимости производства и проката смогут получить следующие национальные фильмы: художественные (игровые) фильмы, документальные (неигровые) фильмы и анимационные фильмы - они должны быть дебютными фильмами режиссеров-постановщиков в течение пяти лет после получения ими высшего образования в области кинематографии в государственных вузах; документальные (неигровые) фильмы, в том числе научно-популярные фильмы; уникальные авторские анимационные фильмы. Установлены особенности приема на обучение по программам высшего образования и программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2022 году Указанные особенности распространяются на граждан РФ, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств. Кроме этого, документом определен порядок перевода прибывших на территорию РФ в 2022 году и утративших возможность продолжать обучение или поступать на обучение за рубежом: граждан РФ, которые до прибытия на территорию РФ проживали на территории ДНР, ЛНР, Украины; граждан ДНР, ЛНР, Украины, а также иностранцев, проживавших на указанных территориях до прибытия на территорию РФ. Минпросвещения России утвержден перечень организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с ФГОС общего образования Перечень утвержден в соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и пунктом 1 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 июля 2018 г. N 884. Скорректирован график проведения Рособрнадзором мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций в форме ВПР в 2022 году Установлено, что мониторинг в форме ВПР для 5-9 классов будет проводиться Рособрнадзором в период с 19 сентября по 24 октября 2022 года. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕРаствор для перфузий включен в Номенклатуру лекарственных форм, утвержденную Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 декабря 2015 г. N 172 Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. Внесены изменения в перечень ветеринарных мер, применяемых в отношении подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС В частности, включены новые позиции, ряд позиций изложен в новой редакции. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования. Собаки и кошки, вакцинированные против вируса бешенства в период действия предыдущей вакцинации, могут вывозиться или перемещаться по территории РФ без ожидания (карантинирования) 21 день необходимых для формирования иммунного ответа к возбудителю вируса бешенства В соответствии с биологическими свойствами вакцин против вируса бешенства плотоядных формирование иммунного ответа к возбудителю вируса наступает через 21 день после первичного введения и который сохраняется на высоком уровне в течение несколько лет. • ТУРИЗМ. СПОРТГраждане смогут получить кешбэк за приобретенные путевки в детские лагеря в 2022 году Получить возврат стоимости путевки можно в случае, если туристская услуга предоставляется в период с 1 мая до 30 сентября 2022 года (включительно). По условиям программы возврату подлежит 50% стоимости путевки, но не более 20 тыс. рублей. Возмещение части стоимости путевки будет осуществляться, в частности, при следующих условиях: размещение детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на объектах с круглосуточным пребыванием детей в течение лагерной смены (сезонного или круглогодичного действия), в том числе в детских лагерях палаточного типа, включенных в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах РФ; оплата произведена покупателем с использованием национального платежного инструмента (карта МИР) в период, определенный Ростуризмом; туристская услуга предоставляется на территориях субъектов РФ, перечень которых устанавливается Ростуризмом. Определен перечень расходов, на которые могут направляться средства гранта "Агротуризм" В числе таких расходов, в частности: приобретение, строительство, модернизация или реконструкция средств размещения, объектов развлекательной инфраструктуры сельского туризма, подключение таких объектов к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям; приобретение и монтаж туристского оборудования, снаряжения и инвентаря, не бывшего в употреблении, согласно установленным кодам (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Установлен также перечень работ, финансирование которых за счет средств гранта не допускается, это в частности: проведение работ по благоустройству территорий, прилегающих к средствам размещения, включая создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, архитектурную подсветку зданий, создание и обустройство мест парковок и др. Актуализированы сроки оплаты туристских услуг, по которым осуществляется возмещение части оплаченной стоимости ("туристический кешбэк") Определено, что оплата стоимости туристской услуги осуществляется туристом в период с 00 часов 00 минут 00 секунд по московскому времени 31 марта 2022 года по 23 часа 59 минут 59 секунд по московскому времени 31 августа 2022 года. Приводится перечень субъектов РФ, на территориях которых предоставляется туристская услуга. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования. • ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАРасширены полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области пожарной безопасности К полномочиям отнесено утверждение порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". К полномочиям Президента РФ отнесено определение порядка охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Также уточнены полномочия Президента РФ в части учреждения геральдических знаков войск национальной гвардии, включая флаги (вымпелы) относящихся к ней кораблей и катеров. Объявлен ежегодный "весенний" призыв на военную службу С 1 апреля по 15 июля 2022 г. на военную службу будут призваны 134 500 граждан РФ возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву. Одновременно с военной службы будут увольняться солдаты, матросы, сержанты и старшины, у которых истек срок военной службы по призыву. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Правительство утвердило правила предоставления отсрочки от призыва на военную работникам IT-компаний Право отсрочки предоставляется гражданам РФ при соблюдении следующих условий: работа в аккредитованных организациях по трудовому договору не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, и при наличии высшего образования по специальностям и направлениям подготовки по установленному перечню (согласно приложению), либо при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации. Списки граждан формируются и направляются аккредитованными организациями с использованием Единого портала госуслуг. Списки граждан, предназначенные для использования в ходе призыва в апреле - июле 2022 г., направляются до 1 мая и до 1 июня 2022 г. соответственно. Уточнены наименования юридических лиц с особыми уставными задачами, которые обеспечиваются боевым ручным стрелковым оружием Реализованы положения Федерального закона от 29.11.2021 N 378-ФЗ "О предоставлении публичному акционерному обществу "Сбербанк России" отдельных полномочий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Постановление вступает в силу с 29 мая 2022 г. Рекомендован порядок подготовки списков граждан, пострадавших в результате ЧС природного и техногенного характера, нуждающихся в получении материальной, финансовой помощи и пособий Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения порядка подготовки органами местного самоуправления совместно с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью. Подготовлены рекомендации по усилению защитных свойств сооружений гражданской обороны с применением новых конструкционных материалов Методические рекомендации разработаны с целью снижения людских потерь, материальных затрат и обеспечения требуемого уровня защиты населения при возникновении ЧС военного времени, а также природного и техногенного характера. • ПРАВОСУДИЕКС РФ: не допускается замораживать уплаченные должниками в счет исполнения их обязательств по потребкредиту денежные средства в конкурсной массе банка при его банкротстве и возлагать на них риски заложенности по кредиту Положения пункта 4 части девятой статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", статьи 189.91 и пункта 31 статьи 189.96 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой по их конституционно-правовому смыслу обязательство по договору потребительского кредита может быть досрочно исполнено гражданином-должником путем размещения денежных средств на банковском счете, специально открытом в соответствии с условиями договора для этой цели, даже в случае отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций (введения моратория на удовлетворение требований ее кредиторов). Юридический факт отзыва лицензии (введения моратория на удовлетворение требований кредиторов) не может препятствовать признанию такого размещения надлежащим исполнением гражданином-должником своих обязательств. Конституционный суд также отметил, что должники по обязательству, вытекающему из договора потребительского кредита, и кредиторы банка, в частности вкладчики по договору банковского вклада или банковского счета, представляют собой разные категории лиц. Обстоятельства, в которых оказываются должник, досрочно исполнивший обязательство, и кредиторы банка - объективно различные и не позволяют применять к ним норму о запрете зачета равным образом. Сохранение обязанности по возврату кредита в той части, в которой она исполнена должником, и последующее замораживание уплаченных денежных средств в конкурсной массе противоречит как общим принципам гражданского законодательства, так и конституционному принципу равенства. • ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТУрегулирован порядок осуществления консульскими должностными лицами нотариальных действий за рубежом Установлено, что порядок совершения нотариальных действий консульскими должностными лицами устанавливается Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и другими законодательными актами РФ, а также Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений РФ совместно с федеральным органом юстиции. Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования. Рассмотрен вопрос о праве судьи, пребывающего в отставке и получающего ежемесячное пожизненное содержание, пройти обучение в духовной семинарии РПЦ, принять сан священника, или вести просветительскую и преподавательскую деятельность в качестве катехизатора Отмечается, что данное заключение носит рекомендательный характер. Заявитель не связан выводами заключения Комиссии Совета судей Российской Федерации по этике, несет личную ответственность за выбор той или иной модели своего поведения и обязан самостоятельно соотносить свои действия с законодательством, регулирующим статус судьи, и требованиями Кодекса судейской этики. • МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОПодписан закон, определяющий порядок направления сотрудников дипслужбы МИД РФ на работу из центрального аппарата МИД РФ в его загранучреждения Предусмотрено, что сотрудники дипломатической службы, замещающие должности, включенные в устанавливаемый МИД РФ перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате МИД РФ и его территориальных органах, замещение которых связано с обязательной ротацией, подлежат направлению на работу из центрального аппарата в загранучреждения МИД РФ с учетом их квалификации и специализации. Кроме того, документом положения Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 186-ФЗ "О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации в иностранном государстве" приведены в соответствие с законодательством о противодействии коррупции. Признана утратившей силу статья 11 Федерального закона от 5 октября 2015 года N 285-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов". Актуализированы перечни, составленные Комитетами Совета Безопасности ООН по Ираку и по Сомали Обновленные перечни размещены на официальном сайте ООН в сети "Интернет" и доступны по ссылкам: - https://www.un.org/securitycouncil/ru/sanctions/1518/materials; - https://www.un.org/securitycouncil/ru/sanctions/751/materials. |