| Новое в российском законодательстве (еженедельно) от 26.03.2022 |
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022Установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об исполнении российскими государственными органами своих полномочий за пределами территории РФ в целях защиты ее интересов, поддержания международного мира и безопасности Также введена уголовная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами ее территории в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Кроме того, усилена ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, повлекшие причинение значительного ущерба лесным насаждениям в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Значительным ущербом признается ущерб, причиненный лесным насаждениям и иным насаждениям, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам и методике, превышающий десять тысяч рублей, крупным ущербом - пятьдесят тысяч рублей. Установлен запрет на прекращение и приостановку производства медизделий и их ввоза в РФ без предварительного уведомления об этом уполномоченного органа не позднее, чем за 6 месяцев Кроме этого, законом, в частности: до 31 декабря 2022 года разрешен ввоз в РФ и дальнейшее обращение и применение лекарств в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах в случае их дефектуры или риска ее возникновения в период введения в отношении РФ ограничительных мер экономического характера; с 10 апреля 2022 года федеральные органы государственной власти наделяются полномочиями утверждать случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи вне медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти; Правительству РФ предоставлено право в 2022 и 2023 годах принимать решения, предусматривающие особенности организации оказания медпомощи гражданам РФ и иностранцам. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу. Изменения в НК РФ: снижен размер пени для организаций, заявительный порядок возмещения НДС распространен на большой круг организаций, введен нулевой НДС в туриндустрии и многое другое Принятым законом на период с 9 марта 2022 года до конца 2023 года отменено применение повышенного размера пени, установленного с 31 дня просрочки исполнения организацией обязанности по уплате налога. Сделки между взаимозависимыми лицами теперь признаются контролируемыми, если сумма доходов по таким сделкам с одним лицом (лицами) за соответствующий календарный год превышает 120 млн. рублей (ранее - 60 млн. рублей). Установлена ставка НДС 0% в отношении услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения, сроком на 5 лет, а также в отношении услуг по предоставлению в аренду объекта туриндустрии, введенного в эксплуатацию после 1 января 2022 г., в течение 20 налоговых периодов с момента ввода объекта в эксплуатацию. Предусмотрена возможность применения заявительного порядка возмещения сумм НДС за налоговые периоды 2022 и 2023 годов организациями, не находящиеся в процедуре банкротства или процессе реорганизации. От НДФЛ освобождаются некоторые доходы физлиц (в том числе от экономии на процентах за пользование заемными средствами, проценты по вкладам за налоговые периоды 2021 - 2022 и др.). Скорректирован порядок налогообложения НДФЛ операций с ценными бумагами. Многочисленные изменения коснулись порядка налогообложения налогом на прибыль (предусмотрена возможность уплаты ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли, ставка налога 0% для организаций отрасли информационных технологий и пр.). По транспортному налогу предусматривается применение повышающего коэффициента для транспортных средств стоимостью свыше 10 млн. рублей (ранее - свыше 3 млн. рублей). Перенесены сроки вступления в силу обязательных требований, которые не могут быть соблюдены, в том числе ввиду технологических ограничений В частности: для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории и получивших комплексное экологическое разрешение до 1 сентября 2022 года, срок создания системы автоматического контроля продлевается на два года; по 31 декабря 2024 года включительно переносится срок направления заявок на получение комплексных экологических разрешений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; на 31 декабря 2026 года переносится срок завершения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ. Внесенными изменениями из перечня запрещенных видов деятельности на территории ОЭЗ исключено производство этана, сжиженного углеводородного газа и жидкой стали. Также установлено, что заемщики - юридические лица по кредитам с плавающей ставкой, взятым в рублях, смогут в течение действия договора, но не позднее 1 июня 2022 года, обратиться к кредитору с требованием об особом порядке начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом). Длительность такого переходного периода составляет 3 месяца. Для кредитных договоров (договоров займа), которые заключены с физическим лицом до 27 февраля 2022 года в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, с 28 февраля 2022 года до окончания срока действия таких договоров значение переменной процентной ставки не может превышать значение, рассчитанное исходя из значения переменной величины (числового значения), определенной (определенного) на 27 февраля 2022 года. Упрощены условия редомициляции в специальных административных районах в Приморском крае и Калининградской области Изменениями, в частности, уточняются сроки для редомициляции компаний, корректируются требования к составу документов, представляемых компаниями при редомициляции, расширяются полномочия управляющих компаний специальных административных районов в части принятия решения о редомициляции, устанавливается возможность регистрации на их территориях международных личных фондов. Также предусматривается, что в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, связанными с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и граждан РФ, Правительством РФ в 2022 году могут быть установлены особенности выполнения и (или) признания выполненными, а также освобождения от выполнения требований, касающихся подачи заявки на осуществление деятельности в качестве участника специального административного района. Кроме того, до 31 декабря 2022 года включительно приостанавливается осуществление плановых и внеплановых ревизий соответствия международной компании и международного фонда, получивших статус участника специального административного района, требованиям, установленным Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах". Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до 31 декабря 2022 года включительно при государственной регистрации международной компании в порядке редомициляции иностранное юридическое лицо может представить копию решения высшего органа управления или иного уполномоченного органа иностранного юридического лица об изменении его личного закона и об утверждении устава международной компании, предусмотренного пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах". Перерегистрация ранее созданных фондов, имеющих статус международных фондов в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах", в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона не требуется. Закреплены меры поддержки участников внешнеэкономической деятельности В частности: устанавливается возможность ввоза до 1 января 2029 года многокомпонентного товара в рамках нескольких внешнеэкономических сделок; исключается необходимость предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих такую деятельность менее года; сокращается процедура выдачи таможенными органами классификационных решений; Правительство РФ наделяется полномочиями по определению случаев (условий) предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты суммы задолженности по уплате таможенных платежей, случаев, когда декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада, может выступать лицо, не являющееся владельцем свободного склада, а также по определению инвестиционных проектов, в отношении которых может применяться выпуск до подачи декларации на товары, и приоритетных видов деятельности для реализации инвестиционных проектов, в отношении которых может предоставляться тарифная льгота на ввоз технологического оборудования, комплектующих и запасных частей. Также расширяется применение эксперимента по маркировке на территории РФ ввозимой алкогольной продукции и срок его проведения. Кроме того, до 31 декабря 2023 года включительно приостанавливается действие подпункта 1 пункта 9 статьи 12, подпунктов 3 и 7 пункта 9 (в части лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), абзаца второго пункта 17 (в части требования об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах для продления лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. Установлен порядок субсидирования в 2022 году работодателей на трудоустройство молодежи в возрасте до 30 лет Речь идет о частичной компенсации затрат работодателя на выплату заработной платы работникам, в том числе относящимся к категориям: лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья; детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; лиц, не имеющих среднего профессионального или высшего образования и не обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. До 31 декабря 2022 г. включительно приостановлено действие актов Правительства, касающихся внутренней организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти В частности, приостановлено действие пункта 12 (в части необходимости обсуждения проектов планов деятельности федеральных органов исполнительной власти на общественном совете при федеральном органе исполнительной власти) и пунктов 18 - 20 Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2015 N 1449. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Установлен порядок предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов субъектам РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда В частности, реализация дополнительных мероприятий направлена на достижение следующих значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов: организация общественных работ для 300 тыс. граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан; организация временного трудоустройства 500 тыс. работников, находящихся под риском увольнения. Кроме того, утверждены Правила предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации региональных программ по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. При оценке дохода семьи, проводимой для заключения социального контракта, не учитываются доходы члена семьи, уволенного после 1 марта 2022 года и признанного безработным Установлено, что такое лицо должно быть признано безработным на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Настоящее Постановление действует до 31 декабря 2022 года включительно. Установлены особенности регистрации российскими авиакомпаниями права собственности на самолеты, принадлежащие лизингодателям (арендодателям) иностранных государств Определено, в частности, что заявителями предоставляются копии договоров финансовой аренды (лизинга), договоров аренды в отношении гражданских воздушных судов без представления документов, подтверждающих право собственности на такие воздушные суда Внесение гражданских воздушных судов в Государственный реестр гражданских воздушных судов РФ осуществляется без предоставления документа, подтверждающего исключение гражданского воздушного судна из реестра гражданских воздушных судов иностранного государства, при условии предоставления заявителем информационного уведомления (письма) компетентного органа этого иностранного государства о прекращении или приостановлении действия сертификата летной годности в отношении гражданского воздушного судна в связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями иностранных государств и международных организаций, связанными с введением ограничительных мер в отношении граждан РФ и российских юридических лиц. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Установлены особенности исполнения договоров аренды (лизинга) иностранных воздушных судов в части расчетов по обязательствам, порядку страхования, эксплуатации, техническому обслуживанию Определено, в частности, что при исполнении договора расчеты между лизингодателем (арендодателем) и лизингополучателем (арендатором) осуществляются в порядке, установленном законодательством РФ, предусматривающим специальные экономические меры в сфере внешнеэкономической деятельности. Лизингополучатель (арендатор) обеспечивает: эксплуатацию иностранных воздушных судов, авиационных двигателей, их техническое обслуживание и ремонт в организациях, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса РФ. Страхование иностранных воздушных судов и перестрахование рисков, связанных со страхованием иностранных воздушных судов, осуществляется в российских страховых и перестраховочных организациях на условиях, эквивалентных условиям, предусмотренным договором, за исключением условия об уровне кредитного рейтинга страховой и перестраховочной организации по международной рейтинговой шкале (при наличии такого условия). Вывоз за пределы территории РФ иностранных воздушных судов, авиационных двигателей осуществляется в соответствии с запретами и ограничениями, установленными на основании Указа Президента РФ от 8 марта 2022 г. N 100 "О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности". Настоящий документ применяется к договорам, заключенным до 24 февраля 2022 г. Молодые предприниматели в возрасте до 25 лет включительно смогут получить финансовую поддержку в виде грантов Грантовая поддержка на создание и развитие собственного дела лицами в возрасте до 25 лет включительно будет осуществляться в раках федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", входящего в нацпроект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Не исполнивших свои обязательства поставщиков по госконтрактам не будут включать в реестр недобросовестных поставщиков, если исполнение оказалось невозможным в связи с введением санкций Кроме того, максимальный срок оплаты услуг представителей малого и среднего бизнеса по заключенным с заказчиками договорам сокращен с 15 до 7 рабочих дней. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Установлены правила подготовки и принятия решения о введении и (или) об отмене ответных ограничений в отношении морских судов недружественных стран Определено, что решение о введении и (или) об отмене ответных ограничений в отношении иностранных судов государств, в которых имеются специальные ограничения захода в их порты в отношении аналогичных судов РФ, принимается Правительством РФ в форме распоряжения Правительства РФ. Основанием для подготовки проекта такого распоряжения является информация МИД РФ, подтверждающая введение и (или) отмену ограничений захода в морские порты иностранного государства в отношении российских судов. Расширены возможности инвесторов в рамках применения инструмента СПИК 1.0 Скорректированы правила заключения специальных инвестиционных контрактов. Поправки предусматривают возобновление механизма СПИК 1.0, а также возможность пересмотра условий действующих контрактов, включая продление их срока с 10 до 12 лет. Инвесторы смогут продлить сроки таких контрактов в том случае, если санкции повлияли на реализацию инвестиционных проектов. Кроме того, смягчены требования к проектам, по которым будут заключаться специальные инвестиционные контракты. Скорректированы условия субсидирования льготных кредитов для субъектов МСП Внесены изменения в правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 N 1764, в части, касающейся установления ставок по льготным кредитам, в том числе предусматривающие ограничение максимальной ставки кредита в размере не более 15 процентов годовых для малых предприятий и не более 13,5 процента для субъектов МСП, относящихся к категории "среднее предприятие". До 31 декабря 2022 года включительно установлены особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства В частности: срок передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятия его участником долевого строительства по соглашению сторон может быть изменен в отдельности от других объектов долевого строительства, входящих в состав того же многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, но не ранее, чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и без внесения изменений в проектную декларацию; требования о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков подлежат удовлетворению застройщиком в течение 10 рабочих дней со дня их предъявления участником долевого строительства; если иное не предусмотрено соглашением между застройщиком и участником долевого строительства, застройщик возмещает участнику долевого строительства расходы по оплате услуг специалиста в случае, если специалист согласно акту осмотра подтвердил наличие нарушений установленных требований к качеству объекта долевого строительства. Показатели кредитного рейтинга банков зафиксированы по состоянию на 1 февраля 2022 года Данная мера временная и будет действовать до 1 июля 2022 года. Заморозка кредитных рейтингов позволит банкам осуществлять операции, обусловленные наличием определенного рейтинга кредитоспособности, в том числе привлекать средства компенсационного фонда участников долевого строительства, выдавать гарантии и т.д. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 июля 2022 г. Для IT-компаний, включенных в специальный реестр аккредитованных организаций Минцифры, будет действовать трехлетний мораторий на проведение плановых государственных и муниципальных проверок Установлено, что в отношении контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, дата начала которых наступает после вступления в силу настоящего Постановления, контрольным (надзорным) органом, органом контроля принимается единое решение об их отмене в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, не завершенных на день вступления в силу настоящего Постановления, не допускается. Выдача предписаний по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, не завершенных на день вступления в силу настоящего Постановления, не допускается. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. С 2022 года снижена плата за пользование водными ресурсами для промышленных предприятий В частности, ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, будут применяться в 2022 году с коэффициентом 2,93 (ранее - 3,06), а в 2023 году с коэффициентом 3,22 (ранее - 3,52). Правительством РФ утверждены правила подготовки и принятия решения о введении и (или) об отмене ответных ограничений захода в морские порты РФ и прохода по внутренним водным путям РФ в отношении иностранных судов смешанного плавания Определено, что решение о введении и (или) об отмене ответных ограничений принимается Правительством РФ в форме распоряжения Правительства РФ. Основанием для подготовки проекта такого распоряжения является информация МИД РФ, подтверждающая введение и (или) отмену ограничений захода в морские порты иностранного государства, введение и (или) отмену ограничений прохода по внутренним водным путям, расположенным на территории иностранного государства, в отношении российских судов смешанного (река - море) плавания. Срок уплаты ежемесячного авансового платежа по налогу на прибыль продлен на 1 месяц Речь идет о ежемесячном авансовом платеже по налогу на прибыль за I квартал 2022 года, который подлежал уплате в срок не позднее 28 марта 2022 года. Скорректированы требования к проведению мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики В систему мониторинга включено проведение анализа информации в части рисков нарушения операционной деятельности таких организаций в условиях санкционного давления. Изменены сроки представления в ГИСП и ГИС ТЭК значений показателей системообразующих организаций. Установлено, что Минэнерго России и Минпромторг России начиная с 28 марта 2022 года обеспечивают: формирование на базе ГИС ТЭК и ГИСП соответственно еженедельных отчетов по рискам в соответствии с информацией, предусмотренной в новом приложении N 2 к Порядку; мониторинг и заполнение на базе ГИС ТЭК и ГИСП соответственно всех значений показателей финансово-экономического состояния системообразующих организаций, не заполненных ранее в рамках формирования ежемесячных отчетов о финансово-экономическом состоянии за период начиная с 1 января 2020 года. Установлен порядок рассмотрения заявлений о предоставлении в 2022 году мер господдержки системообразующих организаций российской экономики Утверждены также: Порядок проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности системообразующей организации российской экономики, претендующей на предоставление в 2022 году мер государственной поддержки (включая анализ финансово-хозяйственной деятельности группы лиц, в которую входит системообразующая организация, при наличии такой группы лиц), необходимого для определения объемов и сроков предоставления мер государственной поддержки; Порядок ведения в 2022 году реестра системообразующих организаций, в отношении которых принято решение о согласовании предоставления мер государственной поддержки, и мониторинга соблюдения условий их предоставления. Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Установлен порядок включения системообразующих организаций, занятых в сфере АПК, их дочерних обществ, содержащихся в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков, получивших льготный кредит Утверждены формы реестра потенциальных заемщиков и реестра заемщиков. Реализованы положения Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 N 375. Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Банком России даны разъяснения по применению финансовыми организациями специальных экономических мер, предусмотренных указами Президента РФ Сообщается, в частности, что в целях применения пункта 1 Указа от 01.03.2022 N 81, а также пункта 12 Указа от 05.03.2022 N 95 лицо считается находящимся под контролем при наличии одного из признаков, указанных в статье 5 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". При проведении платежей, имеющих целью предоставление резидентом займа в рублях или в иностранной валюте, кредитная организация (НФО) обязана предпринять необходимые и доступные в существующих условиях меры для установления того обстоятельства, относится ли получатель займа к иностранным лицам или лицам, которые находятся под их контролем. ФНС приостанавливает проверки соблюдения валютного законодательства, за исключением проверок совершения незаконных валютных операций в условиях действия специальных экономических мер Налоговым органам также поручено представлять в Управление международного сотрудничества и валютного контроля проекты актов проверок, в которых содержатся выводы о нарушениях Указов Президента РФ N 79 и N 81. На период до 01.06.2022 приостановлено принятие решений о приостановлении операций по счетам в банке Исключение составляют случаи, когда непринятие мер может повлечь сокрытие активов и (или) возможность совершения иных действий, препятствующих взысканию задолженности. <Письмо> ТПП РФ от 11.03.2022 N 02в/350 "О выдаче сертификатов о происхождении товара формы СТ-1" Сертификаты о происхождении товара формы СТ-1 на российскую продукцию будут выдаваться в ускоренном порядке В целях недопущения задержек экспортных операций торгово-промышленные палаты должны обеспечить при обращении заинтересованных лиц выдачу сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 на российскую продукцию, внесенную в перечни Постановлений Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 311 и N 312 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100" и экспортируемую в зарубежные страны, помимо государств - участников Содружества Независимых Государств (за исключением Украины), Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, Грузии, в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года. В целях исключения каких-либо дополнительных издержек российских хозяйствующих субъектов - экспортеров выдача указанных выше сертификатов СТ-1 должна осуществляться без составления акта экспертизы определения страны происхождения и взимания соответствующей платы за данные работы в случаях: - наличия на заявляемый товар акта экспертизы определения страны происхождения для выдачи сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 сроком действия до одного года; - наличия акта экспертизы определения страны происхождения товара для целей получения сертификатов о происхождении товара (любой формы, отличной от формы СТ-1) и совпадении применяемого к заявляемому товару критерия происхождения, указанного в таком акте, с критерием происхождения, установленным Правилами от 20 ноября 2009 года; - наличия на заявляемый товар действующего сертификата о происхождении товара формы СТ-1, выданного в рамках реализации постановления Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации"; - наличия в отношении заявленного товара документов, подтверждающих выполнение критерия происхождения - "товар, полностью произведенный в Российской Федерации". В случае обращения заинтересованных лиц за получением сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 при экспорте товаров в государства - участники Содружества Независимых Государств (за исключением Украины), Республику Абхазия, Республику Южная Осетия, Грузию, перечисленные особенности оформления не применяются и такие сертификаты оформляются в установленном порядке в соответствии с правилами происхождения, действующими в отношении соответствующей страны. ФАС России: решения о принятии актов об осуществлении закупки для нужд субъекта РФ у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должны приниматься с учетом необходимости защиты национальных интересов РФ в связи с недружественными действиями иностранных государств, а также с учетом срочности осуществления закупки Вместе с тем при наличии возможности осуществления конкурентных закупок товаров, работ, услуг, такие закупки должны проводиться конкурентными способами. ФАС России рекомендует предусмотреть в таких актах положения, аналогичные нормам, установленным в Постановлении Правительства РФ от 10.03.2022 N 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления", в том числе в части направления уведомления о заключении контрактов, заключенных на основании указанных актов, в территориальный орган ФАС России. Поднадзорные Россельхознадзору объекты, которые успешно проходили обследование на соответствие требованиям ЕАЭС или третьих стран в течение 2 последних лет, могут быть обследованы документарно, либо в формате видеообследования Данные положения распространяются на производителей поднадзорной продукции, которые участвуют в программах государственного контроля безопасности продукции, проводят надлежащий лабораторный контроль продукции в аккредитованных лабораториях и не допускали значительных или систематических нарушений законодательства в области выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции. Расширение аттестаций на страны Африки (кроме Египта), без проведения обследований возможно для предприятий, ранее успешно прошедших обследование на соответствие требованиям стран-импортеров или ЕАЭС. В отношении незаходных рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих судов, ранее успешно прошедших обследование на соответствие требованиям стран-импортеров или Таможенного союза, а также рыбоперерабатывающих и рыбодобывающих судов, участвующих или давших согласие на участие в программе госмониторинга и проводящих исследования в аккредитованных лабораториях РФ, расширение аттестаций может быть проведено без обследований на соответствие требованиям конкретной страны-импортера, за исключением стран, предъявляющим особые требования к ввозимой продукции (ЕС, Великобритания, Китай, Корея, Бразилия, Вьетнам (внутренний рынок). Аналогичный подход применим и к транспортным судам. ЦБ РФ: запрет для российских страховщиков на осуществление сделок с перестраховщиками из недружественных государств распространяется на заключение сделок по перестрахованию как непосредственно с перестраховщиками, так и при посредничестве страховых брокеров Также запрет на перечисление российскими страховщиками перестраховщикам, являющимся лицами недружественных государств, денежных средств по договорам, заключенным до 14 марта 2022 года, распространяется и на перечисление средств при посредничестве страховых брокеров. Банк России сообщил о дате возобновления выдачи, погашения и обмена инвестиционных паев и расчете СЧА Если управляющей компанией было принято решение о приостановлении выдачи, погашения и обмена инвестиционных паев по причине невозможности определения стоимости активов этого ПИФ, то соответствующие операции следует осуществлять, начиная со дня, следующего за днем устранения причин приостановления таких операций. При этом на основании Указания Банка России от 25.08.2015 N 3758-У стоимость чистых активов паевого инвестиционного фонда определяется на дату возобновления выдачи, погашения и обмена инвестиционных паев. С 25 марта 2022 года Банк России увеличивает сроки предоставления кредитов постоянного действия, обеспеченных ценными бумагами (ломбардных кредитов), до 90 дней Ранее такие кредиты предоставлялись на срок 1 день. Ставка по кредитам на сроки от 2 до 90 дней будет установлена равной ставке по кредитам на срок 1 день, то есть ключевой ставке Банка России, увеличенной на 1 процентный пункт. При этом ставка по указанным кредитам будет плавающей: при изменении ключевой ставки Банка России, ставка по предоставленным кредитам, обеспеченным ценными бумагами, будет меняться на соответствующую величину. Одновременно Банк России увеличит максимально возможную задолженность (лимит) по ломбардным кредитам, установив ее равной пятикратному объему собственных средств (капитала) кредитной организации. Прочие параметры операций по представлению кредитов постоянного действия, обеспеченных ценными бумагами, останутся неизменными. Рекомендована форма заявления о выдаче разрешения на осуществление (исполнение) сделки (операции) или группы сделок (операций) Заявления по рекомендуемой форме представляются в подкомиссию Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Отмечается, что предельное количество рассматриваемых на одном заседании Подкомиссии заявлений на выдачу разрешения составляет не более 10 штук. Форма заявления прилагается к настоящей выписке, а также размещена на сайте Минфина России в сети "Интернет". Установлен режим счетов типа "С" для проведения расчетов и осуществления сделок в целях исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами Определены, в том числе режим банковского счета типа "С", открываемого нерезиденту (юридическому лицу, физическому лицу, банку-нерезиденту) в уполномоченном банке в валюте РФ, счетов депо типа "С" и субсчета депо типа "С", открытого к клиринговому счету депо, открываемых (открытых) в депозитарии, созданном в соответствии с законодательством РФ. Отменено решение Совета директоров Банка России от 08.03.2022 "Об установлении режима счета типа "С" для целей исполнения обязательств резидента перед нерезидентом, установленных в Указе Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами". Введен временный порядок передачи депозитариями, в отношении которых применяются меры ограничительного характера, ценных бумаг иностранных эмитентов другим депозитариям в целях недопущения распространения указанных мер на их депонентов Временный порядок установлен в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Порядок не распространяется на случаи, когда передача ценных бумаг осуществляется депозитарием посредством уступки прав (перевода долга) по депозитарным договорам. Установлен перечень информации кредитных организаций, НФО, а также организаций, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, которую они вправе не раскрывать до 31 декабря 2022 года В перечне, в том числе сведения, подлежащие раскрытию кредитной организацией в соответствии с законодательством, о: лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся кредитные организации; членах органов управления и иных должностных лицах кредитных организаций; существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации, реорганизуемой в форме слияния, присоединения и преобразования. Кроме того, определен перечень информации, которую Банк России вправе до указанной даты не раскрывать на своем официальном сайте. Росреестром разъяснены отдельные вопросы регистрации сделок с недвижимостью для лиц из недружественных стран Определено, что для регистрации прав при осуществлении сделок с недвижимостью в Росреестре юридически значимым является наличие российского гражданства, поскольку гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается только как гражданин РФ. Также отмечено, что Росреестром не предъявляются требования по наличию в договорах купли-продажи формулировки относительно иностранных лиц. Установлен временный алгоритм передачи допуска к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика другому перевозчику Временный алгоритм разработан в целях повышения транспортной доступности и мобильности населения РФ, а также для сохранения "воздушных коридоров" между Россией и иностранными государствами в период действия ограничительных мер, введенных иностранными государствами. Решение о временной передаче допуска от одного перевозчика другому перевозчику принимается членами Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных перевозок и (или) грузов на внеочередных заседаниях при наличии одного из двух оснований: наличие заявления перевозчика о временной передаче допуска на международную воздушную линию, на которую не распространяются ограничительные меры, другому перевозчику; невыполнение перевозчиком полетов по международной воздушной линии, на которой у него имеется допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, в течение недели, предшествующей неделе до проведения внеочередного заседания Межведомственной комиссии. Временный допуск выдается на 3 месяца с возможностью автоматического продления при условии фактического выполнения полетов и отсутствия решения об отмене ограничительных мер, введенных иностранными государствами. Настоящий временный алгоритм действует до принятия решений о снятии ограничений. Росаккредитация: в 2022 году определены меры поддержки бизнеса, работающего в сфере оценки соответствия продукции Сообщается о принятии Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 об автоматическом продлении и упрощенном оформлении разрешительных документов в 2022 г. В том числе, автоматически продлены на 12 месяцев сроки действия сертификатов соответствия и деклараций о соответствии на серийную продукцию. Перенесен на 6 месяцев срок инспекционного контроля, который периодически проводится аккредитованными органами по сертификации. До 1 марта 2023 г. разрешено ввозить в Россию товары без маркировки. Для ввода этих товаров в оборот маркировка остается обязательной. Упрощена процедура выдачи сертификатов и регистрации деклараций. Правительственная комиссия разрешила резидентам осуществление определенных сделок в сфере недвижимости с лицами из государств, совершающих в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия В частности, разрешается: осуществление (исполнение) сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, отчуждаемое физическим лицом, являющимся иностранным лицом, связанным с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия, при условии зачисления денежных средств по таким сделкам (операциям) на счет типа "С" в порядке, определенном Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 95, а также заключение договоров участия в долевом строительстве и исполнение обязательств по указанным договорам. Данные разрешения действуют без ограничения срока. До 1 марта 2024 года автоматически продлены сроки действия допусков российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, в том числе сведений о транспортных средствах, находящихся у владельцев допусков в собственности Владельцам, у которых транспортные средства находятся на иных законных основаниях, для продления допусков необходимо представить в территориальное управление государственного автодорожного надзора Ространснадзора заявление и прилагаемые к нему документы, подтверждающие право владения транспортным средством. Срок рассмотрения данных заявлений сокращен до 1 рабочего дня. До 1 января 2023 года введен мораторий на исключение из списка биржи акций иностранных эмитентов, а также депозитарных расписок, удостоверяющих права в отношении таких акций, допущенных к организованным торгам Сообщается также, что Банк России установил льготный период до указанной даты для соблюдения иностранными эмитентами иных требований, установленных Приложением 2 к Положению Банка России от 24.02.2016 N 534-П "О допуске ценных бумаг к организованным торгам". Дополнительно Банк России до названной даты определил льготный период для соблюдения требований к стоимости чистых активов паевых инвестиционных фондов в целях поддержания инвестиционных паев таких фондов в котировальном списке и их оставлении в списке биржи. Банк России изменил порядок резервирования обязательств по счетам типа "С" Сообщается, что банки с универсальной лицензией и небанковские кредитные организации по таким счетам, используемым при проведении операций в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 95, вправе не включать в состав резервируемых обязательств обязательства в валюте РФ и в иностранной валюте, учитываемые на счетах типа "С", открытых в целях исполнения обязательств, названных в пункте 1 Указа N 95. Данный порядок применяется начиная с даты, с которой обязательства, названные в пункте 1 Указа N 95, признаются в соответствии с ним исполненными надлежащим образом, до даты введения в План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций новых балансовых счетов для учета указанных обязательств (при расчете размера обязательных резервов за март 2022 года в рамках Положения Банка России от 01.12.2015 N 507-П и начиная с расчета размера обязательных резервов за апрель 2022 года в рамках Положения Банка России от 11.01.2021 N 753-П). Ростуризм: все туроператоры в сфере выездного туризма до 31.12.2023 освобождены от обязанности уплачивать взносы в фонд персональной ответственности и резервный фонд объединения туроператоров Данное положение распространяется также на взносы, по которым было принято решение о переносе срока уплаты (Распоряжения Правительства РФ от 15 апреля 2021 г. N 977-р и от 29 января 2022 г. N 126-р). Основания для прекращения членства туроператора в объединении туроператоров в сфере выездного туризма в виде неуплаты взносов в резервный фонд и фонд персональной ответственности, не применяются. Минпромторг информирует о видах сертификатов о происхождении товара, которые могут использоваться в качестве документов, подтверждающих российское происхождение товаров Сообщается, что помимо сертификата по форме СТ-1, в качестве документов, подтверждающих российское происхождение товаров, могут использоваться также иные виды сертификатов о происхождении товара: - формы СТ-2 - формы СТ-3 - формы EAV - общей формы - формы "А". Такие сертификаты о происхождении товара используются как для представления в российские таможенные органы (в виде бумажной или электронной копии) для реализации Постановлений Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 311 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100" и 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации", так и для представления в таможенные органы за рубежом. При этом, если отсутствует необходимость в получении перечисленных выше сертификатов, экспортер может получить специализированный сертификат формы СТ-1 исключительно для российских таможенных органов на российские товары, экспортируемые в зарубежные страны, в том числе не относящиеся к государствам-участникам СНГ. Кроме того, в целях оказания поддержки участникам внешнеэкономической деятельности до 31 декабря 2022 г. сертификаты СТ-1 для российских таможенных органов будут выдаваться на безвозмездной основе и с минимальными временными затратами. Также приведены условия, при наличии которых от участников ВЭД не требуется повторного проведения экспертизы происхождения в целях получения сертификатов СТ-1 для таможенных органов. До конца 2022 года отменены плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках осуществления федерального земельного контроля (надзора) Росреестр также отменил до конца 2022 года плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью СРО арбитражных управляющих и СРО кадастровых инженеров. Предусмотрено, что в отношении юрлиц и ИП внеплановые проверки будут проводиться: при условии согласования с органами прокуратуры только в случае угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; без согласования с органами прокуратуры по поручению Президента и Председателя Правительства РФ, Заместителя Председателя Правительства, согласованному с руководителем Аппарата Правительства РФ, а также по требованию прокурора. В Госдуму внесен законопроект, согласно которому российские АО смогут расплачиваться по займам посредством размещения в пользу займодавца - иностранного контролирующего лица привилегированных акций Предусмотрено, что вместо возврата суммы займа и выплаты процентов за пользование таким займом допускается размещение в пользу займодавца дополнительных акций. В указанных целях разрешается выпуск привилегированных акций, номинальная стоимость которых может превышать 25% от уставного капитала АО. Кроме этого, законопроектом устанавливаются особенности прекращения обязательств в связи с недружественными действиями иностранных государств, в частности: обязательство прекращается полностью или в соответствующей части, если исполнение обязательства становится окончательно невозможным; лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, не несет ответственность, если докажет, что надлежащее исполнение объективно оказалось временно невозможным; сторона обязательства вправе отказаться от договора (от исполнения договора) в случае, если другая сторона не исполнила или ненадлежащим образом исполнила свое обязательство, поскольку такое исполнение объективно оказалось временно невозможным в условиях недружественных действий иностранных государств. Также документом предусматривается, что по соглашению сторон, заключенному после 23 февраля 2022 года, обеспечительный платеж в счет обеспечения может состоять во внесении акций, облигаций, иных ценных бумаг или вещей, определенных родовыми признаками, как подлежащих, так и не подлежащих передаче по обеспечиваемому обязательству. Ко второму чтению подготовлен законопроект, разрешающий заемщикам, взявшим до 27 февраля 2022 года рублевые кредиты по плавающим ставкам, на 3 месяца зафиксировать размер своих выплат кредиторам Согласно законопроекту, заемщик - юридическое лицо, заключивший с кредитором - кредитной организацией, некредитной финансовой организацией, или государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" до 27 февраля 2022 года кредитный договор (договор займа), содержащий условие о начислении процентов за пользование кредитом (займом), размер которых определяется в зависимости от изменения предусмотренной законом или договором переменной величины, если сумма кредита (займа) по указанному кредитному договору (договору займа) предоставлена в рублях, вправе в любой момент в течение времени действия такого договора, но не позднее 1 июня 2022 года обратиться к кредитору с требованием об особом порядке начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом). Длительность такого переходного периода составляет 3 месяца. Обратиться с указанным требованием вправе заемщик, не относящийся к субъектам МСП, кредитным организациям, некредитным финансовым организациям и лицам, оказывающим профессиональные услуги на финансовом рынке. Предусмотрено, что Правительство РФ вправе установить для заемщиков также иные критерии. Кроме этого, Правительство РФ устанавливает порядок и критерии, при соответствии заемщика которым с 1 октября по 31 декабря 2022 года осуществляется возмещение кредитору 70 процентов недополученного дохода, связанного с предоставлением заемщику переходного периода. Аналогичные положения предусмотрены для физлиц, заключивших договоры ипотеки по плавающим ставкам до 27 февраля 2022 года. Предложен временный порядок выдачи Минтрансом России разрешений на вывоз за пределы территории РФ отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих Проектом устанавливается перечень сведений, указываемых в заявлении на выдачу разрешения, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их представления и направления в Минтранс России. В случае соответствия документов установленным требованиям Минтранс России направляет копии документов в следующие федеральные органы исполнительной власти: - Росморречфлот, Росавиацию - для оценки соответствия декларируемого товара номенклатуре товара, определенного приложением N 2 к Постановлению Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации"; - ФСБ России, Минобороны России - на предмет наличия или отсутствия угрозы обороне страны и безопасности государства в случае вывоза декларируемого товара за пределы территории РФ. В случае отсутствия оснований для отказа, Минтранс России в течение двух рабочих дней со дня поступления ответа от федеральных органов исполнительной власти направляет заявителю разрешение на вывоз декларируемого товара. Рекомендуемый образец разрешения приведен в приложении к проекту. Разрешение выдается отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) поставки. Срок действия временного порядка предполагается до 31 декабря 2022 г. В Москве установлен мораторий на повышение в 2022 году ставок арендной платы за земельные участки и объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города Документом утверждены и иные меры поддержки застройщиков, предприятий торговли и сферы услуг, субъектов МСП и других арендаторов городской недвижимости, в частности: арендаторам объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Москвы, предоставлено право на отсрочку до 31 декабря 2022 года по уплате арендных платежей за второй квартал этого года; ставка платы при предоставлении рассрочки за земельные участки, оформляемые в аренду для строительства, снижена до 9,5 процента в 2022 году; арендная плата за земельные участки, оформляемые для проектирования и строительства (реконструкции) объектов промышленно-производственного назначения, установлена в размере 1 рубля в год; установлена возможность продления на 6 месяцев сроков исполнения обязательств инвестора без применения штрафных санкций, за исключением сроков ввода в эксплуатацию мест приложения труда и представления документов, подтверждающих регистрацию права собственности. Правительство Москвы приняло решение о предоставлении мер поддержки субъектам МСП за счет средств бюджета Установлена возможность предоставления мер поддержки в части льготных условий выполнения принятых договорных обязательств (в том числе по заключенным с 1 марта 2022 г. кредитным договорам, по полученным с 1 марта 2022 г. инвестиционным кредитам, по заключенным с 1 марта 2022 г. договорам финансирования под уступку денежного требования). Меры поддержки по заключенным кредитным договорам предоставляются субъектам МСП, осуществляющим деятельность в приоритетных отраслях, информация о которых размещается Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы на его официальном сайте. В Москве утверждены меры поддержки инновационной деятельности в связи с недружественными действиями иностранных государств Среди мер поддержки: гранты на реализацию проектов создания импортозамещающих производств (грант предоставляется на создание производства товаров и услуг, необходимых жителям города, в сфере здравоохранения, ЖКХ, транспорта, безопасности, строительства и др., его максимальный размер - 100 миллионов рублей); финансовая поддержка участникам инновационного кластера на территории города Москвы, получившим патенты на изобретения в РФ (размер финансовой поддержки на один патент - 75 тыс. рублей, общий размер гранта, предоставляемый участнику кластера, определяется исходя из количества патентов, указанных в заявке); финансовая поддержка мероприятий по обеспечению охраны интеллектуальных прав на изобретения за рубежом (поддержка осуществляется путем выдачи именного документа - инновационного ваучера, предусматривающего оплату 70 процентов от стоимости услуг по патентованию изобретений за рубежом, оказываемых партнерскими организациями). Документом также утверждены: порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы, получившим патенты на изобретения в РФ; порядок оказания поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях обеспечения охраны интеллектуальных прав на изобретения за рубежом; порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях реализации комплексных инновационных проектов по созданию импортозамещающего производства. Банк России информирует о банках - участниках программы льготных оборотных кредитов Программа позволяет бизнесу взять льготный кредит сроком до 1 года на пополнение оборотных средств или рефинансировать ранее полученный. Ставка не превысит 15% годовых для малых предприятий и 13,5% - для средних. Сообщается, что список будет пополняться по мере заключения соглашений с другими кредитными организациями, которые соответствуют требованиям Банка России. На сайте Московского инновационного кластера можно подать заявку на финансовую поддержку для проведения пилотных тестирований инновационной продукции Получить грант на проведение пилотного тестирования сможет любая технологическая компания или стартап, разрабатывающие либо выпускающие новые продукты, технологии или программное обеспечение. Размер грантов составит до двух миллионов рублей на каждое тестирование. Средства могут быть использованы для компенсации затрат на логистику, страхование, сертификацию, расходные и комплектующие материалы, оплату труда, ремонт и техническое обслуживание, аренду дополнительного оборудования, необходимого для апробации разработки. Прием заявок на получение грантов откроют в апреле 2022 года. В Москве разработаны дополнительные меры поддержки застройщиков, предприятий торговли и сферы услуг, организаций малого и среднего бизнеса и других арендаторов городской недвижимости В частности: - устанавливается мораторий на повышение в 2022 году ставок арендной платы за земельные участки и объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города; - арендаторы объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Москвы, получат отсрочку до 31 декабря 2022 года по уплате арендных платежей за второй квартал этого года; - арендаторы земельных участков, предоставленных для строительства, получат беспроцентную отсрочку арендных платежей за первый год срока аренды земельного участка в части уплаты арендных платежей за второй квартал 2022 года сроком на шесть месяцев. Собственники земельных участков, меняющие вид разрешенного использования для целей строительства, получат аналогичную беспроцентную отсрочку за второй квартал этого года; - арендная плата за земельные участки, оформляемые для проектирования и строительства (реконструкции) объектов промышленно-производственного назначения, устанавливается в размере одного рубля в год; - ставка платы при предоставлении рассрочки за земельные участки, оформляемые в аренду для строительства, в 2022 году снижается с 23 (текущая ключевая ставка Банка России составляет плюс три процента) до 9,5 процента. Для платежей за изменение вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в частной собственности, ставка снижается с 20 до 9,5 процента; - отменяется требование о предоставлении обеспечительных платежей для добросовестных арендаторов объектов городского нежилого фонда; - установлена возможность продления на шесть месяцев сроков исполнения обязательств инвестора (за исключением создания мест приложения труда) без применения штрафных санкций. Правительством сформирован еще один пакет предложений по поддержке российской экономики В частности, будет донастроена специальная программа по стимулированию разработки российскими предприятиями конструкторской документации. Поддержка малого и среднего бизнеса будет осуществляться, в том числе, через так называемые офсетные контракты. Такие соглашения гарантируют инвесторам, которые реализуют значимые для регионов проекты в рамках государственных закупок, рынок сбыта на определенный период, что позволит предпринимателям точнее просчитать риски и, как следствие, оптимизировать затраты. Поэтому предложено снизить минимальный входной порог по объему инвестиций с 1 млрд до 100 млн рублей и разрешить строить новое предприятие в одном субъекте РФ, а заключать договор о гарантийной покупке - в другом. Есть предложения по поддержке импорта фармацевтической продукции и медицинских изделий через упрощение их регистрации, облегчение закупочных процедур, субсидирование процентных ставок по кредитам, предоставляемым производителям или дистрибьюторам. В области электроэнергетики предлагается отложить взимание штрафов и пеней с компаний, которые в силу произошедших на рынке изменений не могут достроить новые электростанции или ввести дополнительные мощности в ближайшей перспективе, с тем, чтобы предоставить им возможность ввести объекты в эксплуатацию позже. Также сетевые организации смогут сохранить объемы инвестиций в развитие своего хозяйства. Крупнейшими программами поддержки малого и среднего бизнеса Москвы станут льготное кредитование и гранты Городская программа льготного кредитования будет востребована предприятиями малого и среднего бизнеса, работающими в сегменте массового спроса. Кредиты по льготной ставке 15 процентов на пополнение оборотных средств и инвестиционные цели смогут получить организации, работающие в любой отрасли экономики. Максимальный размер кредита - 50 миллионов рублей. Программа льготного кредитования предназначена для субъектов МСП, осуществляющих инвестиционные программы в сфере науки, промышленности и инновационных технологий. Максимальный размер кредита - до 300 миллионов рублей. Городская программа льготного факторинга предназначена для производителей и дистрибьюторов, реализующих продукцию на условиях отсрочки платежа. Максимальный размер ставки по договорам льготного факторинга составит 16 процентов (ключевая ставка Банка России, уменьшенная на четыре процентных пункта). Срок субсидирования - 12 месяцев. Гранты на реализацию проектов создания импортозамещающих производств смогут получить компании любого размера из всех отраслей экономики. Главное - создание производства товаров и услуг, необходимых жителям города, в сфере здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, безопасности, строительства и других. Максимальный размер гранта - 100 миллионов рублей. Средства могут быть использованы для компенсации затрат на создание нового или расширение действующего производства в течение трех лет, включая год подачи заявки. Среди мер поддержки бизнеса - гранты на проведение пилотных тестирований инновационной продукции в реальных или максимально приближенных к реальным условиям. Размер гранта - до двух миллионов рублей. Правительство Москвы также рассматривает дополнительные меры поддержки малого и среднего предпринимательства. В их числе: - создание специализированного пищевого технопарка; - реализация программы по софинансированию затрат московских предприятий на продвижение своей продукции и услуг на крупнейших маркетплейсах; - предоставление возможности зачета уплаченных обеспечительных платежей в счет погашения последующих арендных платежей по действующим договорам размещения и установки расположенных в парках объектов, не являющихся объектами капитального строительства; - автоматическая пролонгация на два года заключенных с городом договоров размещения и установки расположенных в парках объектов, не являющихся объектами капитального строительства, срок обязательств по которым истекает в 2022 году. Оплата российского природного газа, поставляемого в недружественные страны, переводится на российские рубли Россия продолжит поставлять природный газ в соответствии с объемами и по ценам, по принципам ценообразования, зафиксированным в заключенных ранее контрактах. Изменения коснутся только валюты платежа, соответствующие изменения будут внесены в действующие контракты. При этом для зарубежных потребителей должна быть создана понятная, прозрачная процедура проведения платежей, включая приобретение российских рублей на российском внутреннем валютном рынке. ФНС сообщила о принятии законопроекта, предусматривающего ряд антикризисных мер для поддержки налогоплательщиков В частности, положениями законопроекта: установлена ставка НДС в размере 0% в отношении услуг по предоставлению мест временного проживания в гостиницах, а также предоставлению в аренду объектов туриндустрии, введенных в эксплуатацию после 1 января 2022 года; по налогу на прибыль, в частности, скорректирован порядок налогообложения прощенного долга, предусмотрена возможность уплаты ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли; установлена нулевая ставка налога для организаций IT-отрасли в 2022 - 2024. В рамках минимизации административного давления на малый и средний бизнес отменяются все плановые проверки субъектов предпринимательской деятельности, за исключением тех, которые непосредственно затрагивают вопросы обеспечения безопасности Все другие проверки подлежат обязательному согласованию с надзорными органами. Сотрудники полиции будут оказывать всестороннюю поддержку органам государственной власти, в том числе ФАС России, в работе по мониторингу ценообразования и своевременному принятию мер реагирования. При этом участие полицейских в решении гражданско-правовых споров недопустимо. Также органы внутренних дел окажут максимальное содействие компаниям, осуществляющим перевозку сельскохозяйственной продукции, продуктов питания и комплектующих изделий. Будет приостановлена практика привлечения к ответственности за нарушения, связанные с использованием тахографов при осуществлении перевозки пассажиров внутри городов. С 25 марта 2022 года Банк России увеличивает сроки предоставления кредитов постоянного действия, обеспеченных ценными бумагами (ломбардных кредитов), до 90 дней Ранее такие кредиты предоставлялись на срок 1 день. Ставка по кредитам на сроки от 2 до 90 дней будет установлена равной ставке по кредитам на срок 1 день, то есть ключевой ставке Банка России, увеличенной на 1 процентный пункт. При этом ставка по указанным кредитам будет плавающей: при изменении ключевой ставки Банка России, ставка по предоставленным кредитам, обеспеченным ценными бумагами, будет меняться на соответствующую величину. Одновременно Банк России увеличит максимально возможную задолженность (лимит) по ломбардным кредитам, установив ее равной пятикратному объему собственных средств (капитала) кредитной организации. Прочие параметры операций по представлению кредитов постоянного действия, обеспеченных ценными бумагами, останутся неизменными. "Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 24.03.2022) Чтобы не допустить высоких ценовых колебаний на рынке продовольствия, будут увеличены ежегодные субсидии на железнодорожные перевозки продукции аграрного сектора Это поможет обеспечить поставки в российские регионы зерновых и масличных культур, овощей и рыбной продукции, а также минеральных удобрений. Правительство дополнительно окажет помощь молодым предпринимателям в возрасте до 25 лет. Они смогут получить на создание или развитие собственного дела грант от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. И до 1 млн рублей, если ведут деятельность в Арктической зоне. Чтобы рассчитаться по коммерческим займам и обязательствам по ценным бумагам, российские субъекты смогут получить дополнительные кредиты из федерального бюджета. На этот год регионы будут полностью освобождены от выплат по ним. Правительство получит право определять приоритетные объекты для строительства по облегченным процедурам. Это позволит сократить сроки строительства в среднем на один год, а значит, значительно снизятся финансовые издержки бизнеса. Кроме того, у Правительства появятся полномочия оперативно принимать решения о размере допустимого аванса по контрактам на капитальный ремонт многоквартирных домов. Государственные органы и муниципальные учреждения при проведении закупок за счет бюджетных средств должны будут оплачивать поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги в течение семи рабочих дней после подписания документа о приемке. Это обеспечит дополнительную защиту предпринимателям, создаст более комфортные и предсказуемые условия для развития бизнеса. 31 марта заработает программа возврата половины стоимости путевки для детей. Теперь ее возможностями смогут воспользоваться не менее 450 тысяч ребят. Состоялся брифинг с руководителем ФНС, посвященный мерам поддержки в условиях санкционных ограничений На брифинге было сообщено о принятии ряда мер налоговой поддержки, а также о снижении административной нагрузки на бизнес, в числе которых: принятие законопроекта о внесении изменений в НК РФ (снижение ставки пени, переход на уплату авансовых платежей по налогу на прибыль от фактического результата, обнуление ставки налога для IT-компаний, уточнение порядка налогообложения курсовых разниц, дополнительные возможности применения заявительного порядка возмещения НДС, обнуление ставки налога для гостиничного бизнеса и др.); приостановка проверок операций валютного контроля, мораторий на банкротство, отмена до 1 июля принятия решений о приостановке операций по счетам. • КОРОНАВИРУССмягчены санитарно-эпидемиологические требования к деятельности образовательных и иных детских и молодежных организаций в условиях распространения COVID-19 В частности: исключена обязанность таких организаций уведомлять территориальный орган Роспотребнадзора о планируемых сроках их открытия в условиях распространения COVID-19; отменены требования по закреплению за каждым классом отдельного учебного кабинета и по соблюдению в местах проведения аттестации социальной дистанции между обучающимися; сняты ограничения по наполняемости отрядов в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также смягчены требования к порядку тестирования персонала указанных организаций на COVID-19; снят запрет на проведение массовых мероприятий вне закрытых помещений. Документом также установлено, что посещение социальной организации для детей лицами, не связанными с ее деятельностью, допускается при условии использования ими медицинских масок и наличия сведений о вакцинации или перенесенном заболевании в течение последних 6 месяцев либо наличия антител к возбудителю COVID-19. В связи с распространением COVID-19 подача заявлений на участие в итоговом собеседовании по русскому языку и ГИА по образовательным программам основного общего образования может быть организована в электронной форме В таком случае оригиналы документов необходимо предоставить не позднее, чем за две недели до даты первого сдаваемого экзамена. В письме, помимо прочего, дополнительно сообщается о возможности проведения итогового собеседования по русскому языку в дистанционной форме. <Письмо> Роспотребнадзора от 16.03.2022 N 99-00-06/01-13-395-2022 "О поэтапном снятии ограничений" Роспотребнадзор сообщил о поэтапном снятии ограничительных мероприятий на объектах пассажирского комплекса В письме отмечено, что мероприятия по предупреждению распространения COVID-19 частично отменяются в связи со стабилизацией эпидемической ситуации. Среди отменяемых мероприятий: обследование работников поездных бригад, вагонов-ресторанов на COVID-19 методом ПЦР-тестирования с кратностью 1 раз в 14 дней; проведение термометрии пассажирам в поездах; проведение проверок и выездных рейдов по использованию пассажирами средств индивидуальной защиты и др. Соблюдение масочного режима работниками пассажирского комплекса, имеющими контакт с пассажирами, по-прежнему остается обязательным. Использование масок пассажирами на объектах массового сосредоточения людей носит рекомендательный характер. <Письмо> Роспотребнадзора от 21.03.2022 N 99-00-00/01-13-424-2022 "О внесении изменений" Роспотребнадзор: ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей на объектах железнодорожного транспорта остается обязательным Мера остается обязательной в связи с действием постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом". Действие квалификационных документов членов экипажей судов, срок которых истек или истекает, продлевается до 30 июня 2022 года включительно В случае невозможности, связанной с нахождением членов экипажа в рейсе, или в связи с ограничениями, обусловленными COVID-19, продлить в установленном порядке профессиональные дипломы, а также подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством, квалификационные свидетельства, подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах), свидетельства о квалификации судовых поваров и иные квалификационные документы, требуемые в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (ПДНВ), срок действия таких документов продлевается на срок три месяца. Внесение дополнительных отметок или выдача новых документов не требуется. Проведение ВПР в общеобразовательных организациях в 2022 году перенесено с весеннего на осенний период Такое решение принято в связи с прогнозируемым развитием эпидемиологической ситуации и сохранением рисков распространения COVID-19. Планируется смягчить санитарно-эпидемиологические требования к деятельности детских и молодежных организаций в условиях распространения COVID-19 Проектом, в частности: исключается обязанность таких организаций уведомлять территориальный орган Роспотребнадзора о планируемых сроках их открытия в условиях распространения COVID-19; снимаются ограничения по наполняемости отрядов в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также смягчаются требования к порядку тестирования персонала указанных организаций на COVID-19; снимается запрет на проведение вне закрытых помещений массовых мероприятий. Документом также устанавливается, что посещение социальной организации для детей лицами, не связанными с ее деятельностью, допускается при условии использования ими медицинских масок и наличия сведений о вакцинации или перенесенном заболевании в течение последних 6 месяцев либо наличия антител к возбудителю COVID-19. С 28 марта 2022 года в Санкт-Петербурге отменяется 75-процентное ограничение на заполняемость театров, цирков, концертных и кинозалов Сохраняется ограничение по максимально возможному числу посетителей - не более 2000 человек. Увеличено со 100 до 300 человек допустимое число зрителей спортивных, культурных, зрелищных, конгрессно-выставочных, торжественных и прочих мероприятий, которые можно проводить без согласования с городскими властями. С 30 марта 2022 года снимаются ограничения на перемещения через государственную границу РФ с Казахстаном и Монголией Снимаются ограничения на въезд граждан Казахстана в Россию и на выезд граждан России в Казахстан через сухопутный участок российско-казахстанской границы, а также иностранцев в Россию и россиян в Монголию через сухопутный участок российско-монгольской границы. Роспотребнадзор напоминает об изменениях в организации работы учебных заведений и объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения нового штамма коронавируса Изменениями, внесенными в СП 3.1/2.4.3598-20, в частности: - отменено требование по закреплению за каждым классом отдельного учебного кабинета; - отменено требование по соблюдению в местах проведения аттестации социальной дистанции между обучающимися не менее 1,5 метров посредством зигзагообразной рассадки по 1 человеку за партой; - отменено требование предъявлять медицинскую справку для посещения ребенка образовательной организации, если он был в контакте с больным COVID-19. При этом наличие справки после перенесенного заболевания остается обязательным; - отменено требование по разработке разного начала уроков и перемен для минимизации контактов обучающихся; - допускается проведение массовых мероприятий в организациях для детей и молодежи на открытом воздухе; - допускается увеличение загрузки летних оздоровительных учреждений до 100% от проектной вместимости; - отменено еженедельное тестирование в течение смены персонала загородных летних оздоровительных учреждений на COVID-19; Комплекс противоэпидемических мероприятий: генеральные уборки перед открытием, уборка с применением дезсредств, проветривание, ношение масок персоналом пищеблоков и т.д. сохраняется. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯПодписан закон о праве на ошибку у МСП и СОНКО В КоАП РФ внесены изменения, согласно которым за впервые совершенное субъектами МСП и некоммерческими организациями правонарушение органы контроля и суды будут предупреждать, а не сразу штрафовать нарушителя. Норма распространяется на правонарушения, не связанные с причинением или угрозой причинения вреда здоровью людей, окружающей среде и имущественным ущербом. Также уменьшены размеры штрафов для микро- и малых предприятий и СОНКО - на них распространены правила КоАП РФ о назначении административного наказания в виде административного штрафа индивидуальным предпринимателям. Поправками, в числе прочего, исключены ситуации, когда за одно нарушение одновременно привлекаются к ответственности и юридическое лицо, и его сотрудник: в случае, если виновен работник, работодатель не подлежит административной ответственности. Кроме этого, установлен запрет на наложение нескольких административных штрафов за совершение нескольких однотипных административных правонарушений, объединенных одним составом, и выявленных в ходе осуществления госконтроля. В таких случаях необходимо назначать административное наказание как за одно правонарушение. Внесены изменения в некоторые федеральные стандарты внутреннего госфинконтроля Так, в частности, установлено право должностных лиц запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления, органов местной администрации, органов управления государственными внебюджетными фондами, а также организаций, являющихся владельцами и (или) операторами информационных систем, пользователем которых является объект контроля, предоставление необходимого для осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля доступа должностным лицам органа контроля к данным таких информационных систем. Кроме того, установлен срок предоставления отчета о результатах контрольной деятельности органа контроля и пояснительной записки к нему, содержащих сведения, составляющие государственную тайну - указанные документы формируются и представляются ежегодно, до 20 марта года, следующего за отчетным, на бумажном носителе, подписанном руководителем органа контроля (уполномоченным лицом органа контроля). Уточнен перечень документов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" Из перечня исключен Приказ Минтранса России от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог". Уточнены полномочия Минэкономразвития в части формирования состава экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя Согласно внесенным изменениям, Министерство осуществляет согласование персонального состава экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утверждаемого соответственно высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым и высшим исполнительным органом государственной власти г. Севастополя (в прежней редакции - формирование и утверждение персонального состава указанных экспертных советов по согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым и высшим исполнительным органом государственной власти г. Севастополя). Утверждены правила осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, а также целевого использования средств ФНБ при его финансировании Речь идет об инфраструктурных проектах, реализуемых юрлицами, в финансовые активы которых размещаются средства ФНБ и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении на возвратной основе. Установлены участники и предмет мониторинга и контроля, а также порядок рассмотрения документов, представленных в рамках проведения мониторинга и контроля. Уточнены особенности разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ РФ Документом, в частности, скорректированы сроки предоставления информации для подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы и сроки предоставления уточненного годового отчета. Кроме этого, изменения внесены в постановление Правительства РФ от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" и Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 мая 2021 г. N 786. Определен перечень госуслуг, в отношении которых органы ПФР и ФСС РФ вправе утвердить временные порядки их предоставления в 2022 году Установлено, что в указанных временных порядках могут предусматриваться, в частности: декларирование заявителями информации в целях подтверждения их соответствия требованиям (условиям), соответствие которым является необходимым условием для получения госуслуг; подача и принятие в электронном виде заявлений и иных документов и (или) сведений, необходимых для предоставления госуслуг; порядок взаимодействия с заявителями, в том числе по предварительной записи. Временные порядки должны включать положения о способах информирования заявителей об особом порядке предоставления госуслуг. Кроме того, документом также утверждены особенности разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году. Уточнен перечень документов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" Из перечня исключен Раздел "Контроль за соблюдением порядка и условий представления в обязательном порядке субъектами государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса". Установлен ключевой показатель федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания Таковым является отношение вреда, причиненного объектам животного мира в результате хозяйственной и иной деятельности, к общему объему охраняемых законом ценностей. Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год. Целевое значение ключевого показателя определяется исходя из ежегодного снижения значения ключевого показателя на 1 процент. Утвержден порядок заключения соглашения о реализации на территории субъекта РФ государственных программ Порядок определяет механизм взаимодействия ответственного исполнителя государственной программы Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при заключении, исполнении, внесении изменений и расторжении соглашения о реализации на территории субъекта РФ государственных программ субъекта РФ, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации. До 31 декабря 2024 года включительно устанавливается порядок оформления заданий на проведение мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих Настоящий порядок определяет правила оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю, предметом которых является: размещение информации саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих в сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; представление информации о деятельности либо действиях саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, обязанность по представлению которой возложена на саморегулируемые организации арбитражных управляющих. Утвержден перечень мероприятий по сокращению бумажного документооборота в ФНС России до 2025 года Среди мероприятий, закрепленных приказом, в числе прочего: исключение необходимости представления справки о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета либо подтверждении факта получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета; обеспечение направления документов налоговых органов в органы Федерального казначейства в электронной форме; обеспечение возможности направления (передачи) налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ряда документов и др. Ряд актов ФНС России признан утратившим силу, в их числе - распоряжение ФНС России от 19.12.2019 N 381@ "Об утверждении Плана мероприятий Федеральной налоговой службы по расширению электронного документооборота на 2020 - 2022 годы". Законодательство о противодействии коррупции и о выборах предлагается привести в соответствие с законом о цифровых финансовых активах, цифровой валюте Законопроектом, в частности, предусматривается внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ в части необходимости представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Предлагается заменить размер административного штрафа за нарушение валютного законодательства для должностных лиц, устанавливаемого в фиксированном размере, штрафом, исчисляемым в процентном отношении к сумме нарушения Законопроектом также предусматривается понижение размера штрафов за административные правонарушения для всех участников внешнеэкономической деятельности за осуществление незаконных валютных операций с действующих 75-100 процентов суммы незаконной валютной операции до 20-40 процентов, и за нерепатриацию экспортерами выручки в валюте РФ с действующих 3-10 процентов суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, до 3-5 процентов (за исключением контрактов, связанных с экспортом леса и лесоматериалов). Кроме того, в статье 15.25 КоАП РФ предлагается исключить институт "профессиональных участников внешнеэкономической деятельности" для целей административной ответственности. • ЖИЛИЩЕ. ЖКХ<Письмо> Роскомнадзора от 16.12.2021 N 08-85481 "О результатах рассмотрения обращения" При оформлении протоколов общего собрания получение согласия собственников помещений в многоквартирном доме на обработку их персональных данных не требуется Персональные данные лиц, подлежащие указанию в протоколе общего собрания в соответствии с Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными приказом Минстроя от 28.01.2019 N 44/пр, должны обрабатываться лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, присутствующими на общем собрании, с соблюдением требования об обеспечении конфиденциальности персональных данных, предусмотренного ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Подготовлен проект новых требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений и порядка определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов Проектом, в частности, предусматривается введение определенных запретов, направленных на повышение энергетической эффективности. В частности, с 1 сентября 2022 г. не допускается строительство новых многоквартирных домов ниже класса энергетической эффективности "Е" (пониженный), а с 1 сентября 2027 г. - ниже класса энергетической эффективности "В" (высокий). Предлагается признать утратившими силу приказы Минстроя России, регулирующие аналогичные правоотношения. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬАНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г. АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в области телекоммуникаций, почтовой связи и радиотехники Содержатся, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru. Приказ вступает в силу с даты подписания и действует до 1 марта 2028 года. АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования Предусмотрены, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru. Приказ вступает в силу с даты подписания и действует до 1 марта 2028 года. АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям в горно-металлургическом комплексе Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru. АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям в строительстве Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru. Приказ вступает в силу с даты подписания и действует до 1 марта 2028 года. АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям в области управления персоналом Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации. Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru. На 2022 - 2024 годы заключено отраслевое соглашение по организациям судостроительной промышленности, морской техники и судоремонта Соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями отрасли судостроения и судоремонта, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли, а также права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства в отрасли. Сторонами Соглашения являются: - работники в лице их представителей - Общественной общероссийской организации "Российский профессиональный союз работников судостроения" и Межрегионального профсоюза работников судостроения, судоремонта и морской техники, действующих на основании своих Уставов; - работодатели - организации судостроительной промышленности, морской техники и судоремонта Российской Федерации в лице их представителя - Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Союз машиностроителей России"; - Минпромторг России. Соглашение вступает в силу с момента подписания всеми сторонами и действует по 31 декабря 2024 года включительно. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫС 1 апреля 2022 г. социальные пенсии проиндексируют на 8,6% Постановлением утвержден коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,086. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года дополнен положениями о пенсионном обеспечении должностных лиц и сотрудников Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического союза, являющихся гражданами РФ Установлено, в частности, что сохраняется право на пенсию за выслугу лет без учета изменений в части продолжительности стажа государственной гражданской службы: за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом 53 Положения о социальных гарантиях, привилегиях и иммунитетах в Евразийском экономическом союзе и освобожденными от должностей, замещаемых в Комиссии или Суде Союза до даты вступления в силу Протокола о внесении изменений; за лицами, замещающими на дату вступления в силу Протокола о внесении изменений должности в Комиссии или Суде Союза и имеющими на эту дату стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет; за лицами, замещающими на дату вступления в силу Протокола о внесении изменений должности в Комиссии или Суде Союза, имеющими на эту дату стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 15 лет и приобретшими до даты вступления в силу Протокола о внесении изменений право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с законодательством РФ. Указанным категориям лиц пенсия за выслугу лет назначается в соответствии с условиями и в порядке, которые определены законодательством РФ для федеральных государственных гражданских служащих, действовавшим по состоянию на 31 декабря 2016 г. Уточнены условия назначения и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка Положения порядка приведены в соответствие с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" в редакции Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ. Уточнения коснулись условий обращения за назначением ежемесячной выплаты в части определения размера среднедушевого дохода семьи, а также определения размера выплаты с учетом размера прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте РФ. <Письмо> Минпросвещения России от 23.12.2021 N 07-7890 "О методических рекомендациях" Минпросвещения России подготовлены методические рекомендации для специалистов органов опеки и попечительства по вопросам выдачи предварительных разрешений на осуществление имущественных прав ребенка Методические рекомендации размещены на сайте ФГБУ "Центр защиты прав и интересов детей" в сети "Интернет" по ссылке: https://frcopeca.ru/methodical-materials/. Также на сайте Центра доступны материалы вебинара по вопросам, рассматриваемым в Методических рекомендациях: https://frcopeca.ru/webinars/o-vydache-organami-opeki-predvaritelnyh-razreshenij-na-osushhestvlenie-imushhestvennyh-prav-rebenka/. На 2022 год планируется продлить возможность финансового обеспечения мероприятий по предупреждению распространения COVID-19 за счет сумм страховых взносов на "травматизм" Кроме того, изменениями, вносимыми в правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний, предлагается отменить требование о ежеквартальном представлении в территориальный орган Фонда отчета об использовании средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер. Согласно проекту такой отчет будет представляться одновременно с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер не позднее 15 декабря текущего года. С учетом изложенного скорректирована форма плана финансового обеспечения предупредительных мер (исключены графы 8-11 "планируемые расходы" по кварталам). • НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИПраво применять нулевую ставку по налогу на прибыль предоставлено сельским клубам и домам культуры Льготная ставка налога на прибыль распространяется на деятельность культурно-досуговых учреждений, которая будет включена в установленный Правительством РФ перечень. Для нового расчета по страховым взносам (РСВ) разработаны контрольные соотношения показателей Приказом ФНС России от 06.10.2021 N ЕД-7-11/875@ утверждена новая форма расчета, подлежащая применению с отчетного периода за первый квартал 2022 года. При составлении расчета необходимо учитывать контрольные соотношения показателей для проверки корректности представления данных. <Письмо> ФНС России от 17.03.2022 N ЕА-4-26/3252@ "О направлении информации" Применение СКЭП, созданных до 1 июля 2021 года удостоверяющими центрами, не прошедшими аккредитацию по новым требованиям, после 1 января 2022 года не допускается В 2022 году проведена доработка программного обеспечения, обеспечивающая автоматический отказ в приеме налоговой отчетности, подписанной электронной подписью, созданной с использованием сертификата, выданного Удостоверяющим центром, которым не получена аккредитация по новым требованиям. Перечень удостоверяющих центров, получивших аккредитацию размещен по адресу: https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/#section-list-of-accredited-centers <Письмо> ФНС России от 17.03.2022 N КВ-4-14/3281@ "Об особенностях учета лиц (ДНР, ЛНР)" ФНС сообщены особенности постановки на учет налогоплательщиков из ЛРН и ДНР Отмечено, в частности, что: в ОКСМ включены цифровые коды: "897" для ДНР и "898" для ЛНР; перечень документов, необходимых для постановки на учет иностранных граждан (в том числе граждан ДНР, ЛНР), утверждены приказом Минфина России от 11.09.2020 N 188н; аккредитация филиалов и представительств иностранных юрлиц регулируется положениями Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ. При представлении документов, составленных до принятия указов Президента РФ от 21.02.2022 N 71 и N 72, к документам должна быть приложена выписка или иной равный по юридической силе документ страны происхождения (в данном случае ДНР, ЛНР), дата выдачи которых не может быть ранее 22.02.2022. ФНС сообщает о применении налоговых преференций IT-компаниями, созданными в результате реорганизации Указано, в частности, что сама по себе реорганизация, в результате которой создается отдельное юрлицо (разделение, выделение), осуществляющее деятельность в IT-сфере, на которое распространяются налоговые преференции, не может квалифицироваться как применение схемы уклонения от налогообложения ("дробление бизнеса", необоснованное получение налоговых льгот и пр.). В отсутствие искажений фактов хозяйственной жизни правомерность получения экономической выгоды в виде налоговых льгот не может ставиться под сомнение. ФНС разъяснила, как заполнить расчет по страховым взносам организациям, зарегистрированным на территории Курильских островов Для указанных налогоплательщиков установлены пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 7,6 процента. Сообщены, в частности, код тарифа плательщика страховых взносов, а также коды категории застрахованного лица. Данные коды применяются начиная с представления расчета за первый квартал 2022 года. <Письмо> ФНС России от 18.03.2022 N ЕА-4-26/3308@ "О направлении информации" Сообщено об ошибке на стороне программного комплекса ФНС при приеме налоговых деклараций (расчетов) При приеме налоговых деклараций (расчетов) в период с 01.03.2022 по 04.03.2022 наблюдалась ошибка "Сертификат выдан УЦ, не входящим в сеть доверия". Сообщается, что в случае повторного представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) после направления ему в указанный период уведомления об отказе в приеме отчетности, необходимо учитывать сложившуюся ситуацию при принятии решения о привлечении налогоплательщика к ответственности по статье 119 НК РФ. Разъяснен порядок представления в налоговый орган сведений об участниках иностранной организации, не имеющей присутствия на территории РФ Сообщается, что указанными иностранными организациями (иностранными структурами) могут быть переданы полномочия для заполнения сообщения об участниках лицам, находящимся на территории РФ. Для этой цели уполномоченный представитель иностранной организации оформляет доверенность в простой письменной форме, подписывает и направляет ее в адрес представителя в РФ в электронном виде в виде сканированного документа. Такая доверенность подлежит нотариально заверенному переводу на русский язык и должна быть приложена представителем иностранной организации к сообщению при его направлении в налоговые органы РФ. В последующем иностранной организации необходимо представить удостоверенную должным образом доверенность в адрес соответствующего налогового органа в срок до 31.12.2022. В этом случае сообщение считается поступившим без нарушения срока, и иностранная организация не подлежит привлечению к административной ответственности за несвоевременное представление сообщения. В отношении земельных участков общего назначения подлежат применению налоговые ставки в размерах, не превышающих 0,3%, независимо от их использования в предпринимательской деятельности Определение земельных участков общего назначения должно осуществляться налоговыми органами на основании сведений из ЕГРН, представляемых органами, осуществляющими кадастровый учет и госрегистрацию прав на недвижимое имущество (в том числе сведений о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка). ФНС разъяснены условия применения нулевой ставки налога на прибыль организацией, оказывающей платные медицинские услуги с привлечением другой организации Медицинские организации могут предоставлять только те платные медицинские услуги, которые указаны в лицензии на осуществление медицинской деятельности. Такие услуги могут оказываться как самостоятельно, так и с привлечением другой медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию. В случае, когда медицинской организацией для проведения лабораторных исследований (например, забора крови) привлекается другая медицинская организация, имеющая необходимую для этого лицензию, то полученные от таких услуг доходы признаются у первой медицинской организации доходами от медицинской деятельности, и включаются в долю дохода (90%) для применения ставки налога 0 процентов. ФНС России сообщает о переносе срока уплаты ежемесячного авансового платежа по налогу на прибыль Ежемесячный авансовый платеж по сроку 28 марта 2022 года должен быть уплачен не позднее 28 апреля 2022 года. Продление срока его уплаты не влечет изменения порядка заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при составлении декларации за I квартал 2022 года. В письме отмечено, что если разница между суммой авансового платежа, исчисленного за первый квартал, и суммами начисленных и уплаченных ежемесячных авансовых платежей по срокам не позднее 28 января и не позднее 28 февраля 2022 года отрицательна или равна нулю, то уплата ежемесячного авансового платежа, по которому перенесен срок уплаты, не осуществляется. Предусмотрено, что ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате во II квартале 2022 года (в том числе по сроку не позднее 28 апреля), исчисляются и уплачиваются в общеустановленном порядке. ФНС информирует об особенностях обжалования решений и действий налоговых органов при осуществлении контроля Уточнен порядок обжалования решений контрольных органов, действий или бездействия их должностных лиц при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о применении ККТ, а также при производстве и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. Такие жалобы принимаются к рассмотрению, только если они направлены через портал госуслуг. До 01.01.2023 в отношении указанных видов контроля не применяется обязательный досудебный порядок обжалования. До данного момента заявитель с жалобой на указанные решения, действия или бездействие контрольных органов может обратиться в суд напрямую. Предлагается упростить порядок документального подтверждения ставки НДС в размере 0 процентов В настоящее время для подтверждения обоснованности применения ставки 0 процентов по НДС налогоплательщики, осуществляющие экспорт товаров, обязаны представить пакет документов на бумажном носителе, включая декларацию на товары, контракт, копии указанных документов. Законопроект предусматривает отказ от представления экспортером подтверждающих документов, включая контракт, на бумажном носителе. Вместо этого для экспортеров будет установлена обязанность по представлению в налоговые органы реестров в электронной форме, которые будут включать сведения как из декларации, так и из контракта. Кроме того, предлагается сделать единообразным момент определения налоговой базы по подтвержденному и неподтвержденному экспорту товаров. Предлагается расширить круг налогоплательщиков, имеющих право на применение заявительного порядка возмещения НДС Ко второму чтению текст законопроекта дополнен новыми положениями, предусматривающими, в частности, возможность применения заявительного порядка возмещения сумм НДС за налоговые периоды 2022 и 2023 годов организациями, не находящиеся в процедуре банкротства или процессе реорганизации. Напомним, что данным законопроектом снижен размер пени для организаций, уточнен порядок налогообложения НДФЛ процентов по вкладам, введен нулевой НДС в туриндустрии и многое другое. Новый сервис на сайте ФНС позволит малому бизнесу сэкономить на визуализации документов Речь идет о сервисе визуализации электронных документов, с помощью которого можно бесплатно перевести документ из .xml в .pdf. Раньше эту услугу оказывал оператор электронного документооборота за деньги в составе комплексного обслуживания. Сервис позволяет не только перевести документ в удобный для чтения формат, но и сформировать ссылку для его скачивания, в том числе в формате QR-кода. В настоящее время в сервисе для визуализации доступны шесть самых востребованных форматов документов. • ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТУточнен подход к учету обязательств по госгарантиям субъектов РФ и муниципальным гарантиям Установлено единое правовое регулирование учета в составе госдолга субъекта РФ (муниципального долга) обязательств по госгарантиям субъектов РФ (муниципальным гарантиям) в соответствии с подходом, применяемым на федеральном уровне. Предусматривается включение в состав госдолга субъекта РФ (муниципального долга) обязательств в сумме фактически имеющихся у принципала обязательств, обеспеченных госгарантией субъекта РФ (муниципальной гарантией), но не более суммы соответствующей гарантии. Подписан закон о налоговых преференциях для международных холдинговых компаний в САР Законом предусматривается, в частности, либерализация требований к организациям, претендующим на статус МХК при редомициляции в САР, возможность применения пониженных ставок по налогу на прибыль организаций к отдельным видам доходов, исключение из налоговой базы по налогу на прибыль доходов и расходов от участия в реализации проектов по геологическому изучению, разведке и добыче полезных ископаемых, введение госпошлины за госрегистрацию международной компании в порядке редомициляции, а также за ежегодное подтверждение данного статуса в размере 150 000 рублей. Принятые меры направлены на стимулирование перевода иностранных компаний в российскую юрисдикцию, повышение инвестиционной привлекательности специальных административных районов (САР). Правительство предоставит субсидии на осуществление по льготным тарифам каботажных перевозок грузов по Северному морскому пути Субсидии предоставляются на возмещение: недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов на осуществление каботажных перевозок грузов из Большого порта Санкт-Петербург (порта Мурманск) в регионы Дальнего Востока и в обратном направлении; затрат (расходов), связанных с судозаходом в порты, включая обязательные сборы. Не подлежат возмещению за счет средств субсидии затраты на дополнительные услуги, сборы и платы, а также на услуги по погрузке (выгрузке) грузов на судно, на привлечение экспедитора, связанные с осуществлением перевозки грузов. Субсидия предоставляется по результатам проведения отбора путем запроса предложений. Внесены уточнения в акты Правительства РФ по вопросам проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов РФ Вносимыми изменениями в числе прочего предусматривается возможность направления средств бюджета субъекта РФ, высвобождаемых в 2023 - 2024 годах в результате снижения объема погашения задолженности, на экспертизу проектной документации и выполнение инженерных изысканий, строительство и реконструкцию и объектов инфраструктуры, а также на подключение объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Также, в частности, установлено, что при оценке исполнения должником обязательств по итогам 2022 года, размер дефицита бюджета и объем госдолга субъекта РФ могут превысить установленные допсоглашением показатели на сумму бюджетных ассигнований, направленных на профилактику и устранение последствий распространения COVID-19. К результатам предоставления грантов в рамках реализации национального проекта "Образование" отнесено получение сертификатов "Абилимпикс" Соответствующее дополнение внесено в Правила предоставления грантов в форме субсидий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. N 2609. Указанные сертификаты победителям чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" предоставляются на право получения дополнительного профессионального образования, дополнительного образования детей, приобретения специализированных технических средств реабилитации. Обновлен порядок предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления ТКО и на возмещение ранее понесенных в этих целях расходов Документом уточнен результат использования субсидии - таковым является количество закупленных в субъекте РФ контейнеров для раздельного накопления ТКО, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления ТКО. Кроме этого, обновлена форма заявки на участие в отборе для предоставления субсидии на осуществление закупки контейнеров для раздельного накопления ТКО. Скорректированы правила разработки бюджетного прогноза РФ Принятым постановлением определен перечень дополнительных и обосновывающих материалов к бюджетному прогнозу. Конкретизированы этапы разработки проекта бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза). Минфин наделен функциями по формированию и ведению в ГИИС "Электронный бюджет" перспективного финансового плана, содержащего детализированную оценку расходов федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации госпрограмм и непрограммных направлений деятельности. Утвержден порядок предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях предоставления субсидий на развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей Финансирование предусматривается в целях возмещения части затрат юрлиц и ИП, реализующих инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры, в связи с ранее осуществленными получателями средств инвестициями на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры и технологическое присоединение таких объектов к электрическим сетям. Размер субсидии, предоставляемой юрлицам и ИП, реализующим такие инвестиционные проекты, на один объект зарядной инфраструктуры определяется в размере 60 процентов фактически понесенных затрат получателя средств на закупку оборудования, но не более 1860 тыс. рублей. Правительство утвердило меры, направленные на повышение финансовой дисциплины получателей средств федерального бюджет Постановлением уточняются, в частности: порядок доведения главными распорядителями средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств до подведомственных получателей, находящихся за пределами РФ; положения, устанавливающие право получателя средств федерального бюджета принимать бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров (работ, услуг); случаи принятия решений об использовании в текущем финансовом году остатков субсидий, которые предоставлялись из федерального бюджета в целях финансового обеспечения выполнения государственного задания. Устанавлен порядок, цели и условия предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии из федерального бюджета Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Результатом предоставления субсидии является количество реализованных в текущем финансовом году проектов и мероприятий, включенных в комплекс мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечивающих выполнение нормативных правовых актов в сфере социальной поддержки детей и семей с детьми, предусмотренных федеральным проектом "Модернизация сферы социального обслуживания и развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг", не входящим в состав национального проекта и являющимся структурным элементом государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан". Внесены дополнения в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета Перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 16 сентября 2021 г. N 2591-р. В перечень включены новые КБК доходов, администрируемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Актуализирована форма отчета о расходах бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений Признается утратившим силу приказ Минфина России от 30 марта 2011 г. N 38н, которым утверждена аналогичная форма. Внесены уточнения в нефинансовую информацию, получаемую в процессе оказания аудиторских услуг К такой информации, обеспечивающей разумную либо ограниченную уверенность, относятся отчеты о выбросах парниковых газов, отчетность о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отчетность об устойчивом развитии. С 1 марта 2023 г. устанавливается порядок документооборота в электронном виде Федерального казначейства с аудиторскими организациями, оказывающими аудиторские услуги общественно значимым организациям, и саморегулируемой организацией аудиторов Регламентируется порядок подписания электронных документов, а также их представления. Положения Порядка не применяются в отношении документов, содержащих сведения, составляющие аудиторскую и иную охраняемую законом тайну. Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 года. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛОАктуализирован порядок сообщения служащими Банка России о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями Служащие Банка России не вправе получать подарки в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей. Документом, в числе прочего, определен порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, а также закреплены рекомендуемые образцы уведомления о получении подарка и заявления о его выкупе. Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Признается утратившим силу Положение Банка России от 27 апреля 2016 года N 540-П, изданное для регламентации аналогичных правоотношений. Установлены формы и порядок представления отчетности по обеспечению защиты информации операторами услуг платежной инфраструктуры и операторами по переводу денежных средств Приведены формы, методики составления, а также порядок представления отчетности: по форме 0403202 "Сведения об оценке выполнения операторами услуг платежной инфраструктуры требований к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности операционного центра, платежного клирингового центра"; по форме 0403203 "Сведения о событиях, связанных с нарушением защиты информации при осуществлении переводов денежных средств". Также, в частности, определен перечень нормативных актов и отдельных положений нормативных актов Банка России, утрачивающих силу в установленные сроки. Указание вступает в силу с 1 января 2023 года. Указание Банка России от 23.03.2022 N 6099-У "Об обязательных резервных требованиях" Обновлены нормативы обязательных резервов Указанием установлены нормативы для банков с универсальной лицензией, с базовой лицензией, а также для небанковских кредитных организаций. Нормативы применяются начиная с регулирования размера обязательных резервов за апрель 2022 года. Признается утратившим силу Указание Банка России от 3.03.2022 N 6082-У. Указание вступает в силу с 1 апреля 2022 года. Процентная ставка по кредитам, обеспеченным ценными бумагами, предоставленным на срок от 2 до 90, дней может корректироваться С даты изменения размера ключевой ставки Банка России процентная ставка по таким кредитам корректируется на величину изменения. Указание вступает в силу с 25 марта 2022 года. Банком России даны разъяснения о порядке отражения в бухучете операций, связанных с осуществлением промежуточных платежей по ПФИ Сообщается, что кредитные организации вправе не отражать в бухгалтерском учете изменение справедливой стоимости производного финансового инструмента (ПФИ) по состоянию на дату возникновения требований и (или) обязательств по уплате в соответствии с договором суммы вариационной маржи или прочих промежуточных платежей. Начиная с расчета размера обязательных резервов за апрель 2022 года применяются новые нормативы С 1 апреля 2022 года нормативы обязательных резервов устанавливаются: для банков с универсальной лицензией и НКО в размере 2,00% по обязательствам в валюте РФ и в иностранной валюте; для банков с базовой лицензией в размере 1,00% по обязательствам в валюте РФ и 2,00% по обязательствам в иностранной валюте. Коэффициенты усреднения обязательных резервов оставлены без изменений. Банком России также установлены коэффициенты для определения величины резервируемых обязательств кредитных организаций - участников операций репо и депозитных сделок с централизованным клирингом по таким операциям: 0,1 - с 1 апреля 2022 года; 0,2 - с 1 июля 2022 года. Банк России информирует о продлении действия мер Совета Безопасности ООН по замораживанию денежных средств и иного имущества в отношении Йемена Текст резолюции 2624 (2022), а также санкционный перечень размещены на официальном сайте ООН в сети "Интернет" и доступны по ссылкам: https://undocs.org/ru/S/RES/2624(2022); https://www.un.org/securitycouncil/ru/sanctions/2140/materials. На период с 18 апреля по 31 августа 2022 года установлены максимальные значения платы за денежные переводы с использованием платежных карт в оплату товаров, работ, услуг по видам деятельности Банком России установлены максимальные значения: размера платы, взимаемой кредитными организациями со своих клиентов в размере 1%; размера вознаграждения, устанавливаемого операторами платежных систем и уплачиваемого кредитными организациями в рамках платежных систем, в размере 0,7%. • ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГПродлен запрет на заключение отдельных договоров и сделок кредитными или некредитными финансовыми организациями с клиентом - физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором Действие временных ограничений, установленных частями 12 и 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 N 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", продлено с 1 апреля 2022 года до 1 апреля 2024 года. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги Такими бумагами являются: жилищные облигации с ипотечным покрытием Общества с ограниченной ответственностью "ДОМ.РФ Ипотечный агент", имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4-01-00307-R-002P, 4-03-00307-R-002P, 4-04-00307-R-001P, 4-12-00307-R-002P, имеющие регистрационные номера выпусков 4-05-00307-R-001P, 4-16-00307-R-002P, 4-17-00307-R-002P, 4-14-00307-R-002P; биржевые жилищные облигации с ипотечным покрытием Общества с ограниченной ответственностью "ДОМ.РФ Ипотечный агент", имеющие регистрационные номера выпусков 4B02-01-00307-R-001P, 4B02-14-00307-R-001P, 4B02-17-00307-R-001P, 4B02-06-00307-R-001P, 4B02-10-00307-R-001P; облигации Акционерного общества "Росагролизинг", имеющие регистрационные номера выпусков 4-01-05886-А-001Р, 4-02-05886-А-001Р, 4-03-05886-А-001Р. • ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕПредлагается расширить перечень разрешенных валютных операций между резидентами, необходимых для размещения на российском финансовом рынке и обслуживания выпусков облигаций с обеспечением, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте В соответствии с проектом в перечень включаются: операции по договору займа между юридическим лицом - заемщиком и юридическим лицом - займодавцем, 100 процентов акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат юридическому лицу - заемщику, и связанному с эмиссией займодавцем облигаций, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, при условии, что размер требований по ним не превышает объема годовой выручки в иностранной валюте, полученной заемщиком от внешнеторговой деятельности; операции, связанные с исполнением юридическим лицом - резидентом, предоставившим обеспечение по облигациям, стоимость которых указана в иностранной валюте, своих обязательств в рамках предоставленного обеспечения. • БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКАУтверждена программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2022 - 2026 годы В перечне приведены рабочее наименование стандарта, а также, в частности, предполагаемая дата вступления в силу и ответственные исполнители. Признан утратившим силу приказ Минфина России от 5 июня 2019 г. N 83н, которым была утверждена программа разработки ФСБУ на 2019 - 2021 годы. Минфином даны разъяснения особого порядка доступа к информации, содержащейся в ГИРБО, установленного на 2022 год Особый порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 395. ФНС России обеспечивает доступ ко всей информации, содержащейся в ГИРБО, органам власти, внебюджетным фондам, Банку России. Сообщается о порядке ограничения доступа к информации, содержащейся в ГИРБО, для иных заинтересованных лиц. <Информация> ФАС России "Разъяснения о представлении отчета по форме 1-ГОЗ в ФАС России в 2022 году" В 2022 обязанность представления отчета по форме 1-ГОЗ в ФАС России отсутствует В 2022 году ФАС России мотивированные требования по представлению отчета по форме 1-ГОЗ не направлялись. Росстат разъясняет изменения в правилах сдачи отчетности, порядок и сроки ее предоставления Сообщается о внесении изменений в правила сдачи отчетности (Приказ Росстата от 17.12.2021 N 925) - вместо фиксированной даты, ограничивающей срок предоставления информации, вводится диапазон, в рамках которого будет приниматься отчетность. Особое внимание обращается на то, что респондент имеет возможность сдавать отчетность с первого до последнего дня временного интервала, указанного в форме статистического наблюдения. Также разъясняется порядок действий в случае присутствия неактуальных сведений об обособленных подразделениях юридического лица, отображаемых в графе "Наименование организации". Изменения вступили в силу с 1 января 2022 г. Годовую бухотчетность для формирования ГИРБО необходимо представить в налоговый орган до 31 марта 2022 Отчетность представляется в виде электронного документа. К отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, прилагается аудиторское заключение. Сообщены категории организаций, которые освобождены от представления отчетности в ГИРБО. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬСкорректированы сроки вступления в силу правил технологического присоединения к магистральным газопроводам Установлено, что правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.11.2021 N 1898, вступают в силу 30 сентября 2022 г., а не по истечении 120 дней после дня официального опубликования указанного Постановления, то есть с 18 марта 2022 года. Внесены уточнения в порядок согласования вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации Изменениями, в частности, корректируется процедура согласования, порядок направления необходимых документов, порядок принятия решения, включая оценку экономических последствий, порядок проверки выполнения мероприятий и технических решений, необходимых для обеспечения возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, порядок завершения и документального оформления вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации. Расширен перечень оснований для предоставления в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ или собственности муниципальных образований Таким основанием, в числе прочего, будет являться удаление затонувшего имущества. Утверждена форма акта утилизации отходов от использования товаров В акте указываются, в числе прочего, наименование оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), регионального оператора по обращению с TKO, юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего утилизацию отходов от использования товаров (за исключением ТКО), перечень отходов от использования товаров, подлежащих утилизации, с указанием, в том числе, класса опасности отхода. Также указывается, было ли в процессе утилизации осуществлено повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), произведен возврат отходов в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), произведено извлечение полезных компонентов для повторного применения отходов (рекуперация). Настоящий приказ действует до 1 сентября 2027 года. На период до 31 декабря 2026 г. установлены предельные (максимальные) тарифы на услугу федерального оператора по обращению с отходами производства и потребления I - II классов опасности Применительно к отходам производства и потребления I класса опасности предельный (максимальный) тариф на услугу федерального оператора составит 222 907,36 руб. за тонну (без НДС), а к отходам производства и потребления II класса опасности - 62 468,26 руб. за тонну (без НДС). Минфин изложил позицию по вопросу о запрете розничной продажи алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени Сообщается, что указанный запрет не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, размещенной на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном деле, и в магазинах беспошлинной торговли. <Письмо> Минфина России от 22.03.2022 N 30-01-15/22256 <О применении контрольно-кассовой техники> ФНС разъяснен порядок применения ККТ в случае привлечения банковского платежного агента для осуществления операций платежного агрегатора Указано, что при приеме платежным агрегатором по договору с юрлицами и ИП денежных средств покупателей (клиентов) на свой специальный банковский счет, обязанность применения ККТ и выдачи (направления) кассового чека возникает непосредственно у платежного агрегатора. Даны разъяснения по вопросу возможной розничной продажи алкогольной продукции в случае, если место нахождения стационарного торгового объекта в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям Согласно пункту 11 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", если место нахождения стационарного торгового объекта организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям к розничной продаже алкогольной продукции, установленным в подпункте 10 пункта 2 указанной статьи, такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в данном стационарном торговом объекте и возникшие ограничения к ним не применяются. В этом случае дальнейшее продление срока действия лицензии производится без учета возникших в течение срока действия лицензии ограничений, но не более чем на пять лет. В технический регламент Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011) предлагается внести изменения в части использования упаковки (укупорочных средств) из биоразлагаемых и многослойных полимерных материалов Проектом, в числе прочего: актуализируются требования в отношении транспортной и групповой упаковки, включения поддонов; корректируются показатели безопасности упаковки металлической, полимерной, из текстильных и комбинированных материалов, средств укупорочных полимерных, корковых, из комбинированных материалов; вводятся новые термины, в том числе в отношении биоразлагаемой упаковки; ограничивается использование поливинилхлоридных (ПВХ) этикеток на упаковке из полиэтилентерефталата (ПЭТ); уточняется модельная среда при испытаниях упаковки из алюминия, вводятся требования к производству упаковки, включая ее переработку. Предполагается, что изменения вступят в силу по истечении 12 месяцев с даты официального опубликования соответствующего решения. • СТРОИТЕЛЬСТВОРассмотрен вопрос о контроле саморегулируемой организацией за деятельностью своих членов Сообщается, что положения Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" не распространяются на контроль саморегулируемой организацией за деятельностью своих членов, осуществляемый в соответствии со статьей 55.13 Градостроительного кодекса РФ. Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года В дополнение к письмам от 7 февраля 2022 года N 4153-ИФ/09, от 16 февраля 2022 года N 5747-ИФ/09, от 24 февраля 2022 года N 7009-ИФ/09, от 2 марта 2022 года N 8139-ИФ/09, от 4 марта 2022 года N 8556-ИФ/09, от 14 марта 2022 года N 9932-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, прочие работы и затраты, а также оборудование. Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно. Предлагается предоставить Правительству РФ дополнительные полномочия по регулированию в 2022 году особенностей выдачи ряда документов и согласований, необходимых для осуществления градостроительной деятельности и строительства Законопроектом Правительство РФ также наделяется полномочием определять размер авансирования по договорам об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в размере свыше 30 процентов. Кроме того, законопроектом, в числе прочего: предусматривается уточнение понятия исчерпывающего перечня документов, необходимых застройщику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, и устанавливается запрет требовать документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных указанным органам организаций; упрощается оформление прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража, индивидуального жилищного строительства. Так, срок проведения кадастровых работ в отношении указанных земельных участков не должен превышать трех рабочих дней. Сроки осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанные земельных участки также не должны превышать трех рабочих дней или пяти рабочих дней, если заявление подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. исключается излишнее согласование строительства в границах приаэродромных территорий объектов капитального строительства, ненормируемых по уровню шума; устанавливается, что в 2022 году при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах придорожных полос автомобильных дорог четвертой и пятой категорий согласование строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, не требуется. • ПРОМЫШЛЕННОСТЬС 1 сентября 2022 года устанавливаются новые нормы естественной убыли при производстве и обороте (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Признан утратившим силу Приказ Минфина России от 11.12.2020 N 303н, регулирующий аналогичные правоотношения. Настоящий Приказ действует по 31 декабря 2026 года включительно. Установлена форма проверочного листа, применяемого Ростехнадзором при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений Предусматривается, что плановые выездные проверки, проводимые при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований. • СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВОАктуализированы полномочия Минсельхоза России Внесены поправки с целью приведения Положения в соответствие с действующим законодательством. В частности, к полномочиям отнесено утверждение форм учета данных в области племенного животноводства и требований к видам племенных хозяйств. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 сентября 2022 года. • ТРАНСПОРТДействие Правил учета беспилотных гражданских воздушных судов распространено на летательные аппараты с максимальной взлетной массой от 0,15 кг Заявление о постановке на учет в отношении воздушного судна с максимальной взлетной массой от 0,15 до 0,25 килограмма, ввезенного в РФ или произведенного в РФ до дня вступления в силу настоящего Постановления, направляется его владельцем в Росавиацию в срок, не превышающий 60 дней со дня вступления в силу Постановления. В Томской области установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем Документом утверждена Программа экспериментального правового режима. Направлениями разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций являются проектирование, производство и эксплуатация транспортных средств, в том числе высокоавтоматизированных транспортных средств и гражданских беспилотных воздушных судов, аттестация их операторов, предоставление транспортных и логистических услуг и организация транспортного обслуживания. Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года. В ряде субъектов РФ установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем Документом утверждена Программа экспериментального правового режима и определено, что он установлен в Камчатском крае, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Чукотском автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе. Направлениями разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций являются проектирование, производство и эксплуатация транспортных средств, в том числе высокоавтоматизированных транспортных средств и гражданских беспилотных воздушных судов, аттестация их операторов, предоставление транспортных и логистических услуг и организация транспортного обслуживания. Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года. С 1 сентября 2022 г. актуализируются требования к устанавливаемым на транспортные средства тахографам и правила их использования Реализованы положения Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Уточнен перечень транспортных средств, не подлежащих оснащению тахографами. Приказ действует до 1 января 2027 г. • СТРАХОВАНИЕУточнены правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Поправками, в том числе: указано на необходимость сообщать страховщику о замене собственника транспортного средства для целей внесения изменений в договор ОСАГО (в случае если страхователь не воспользовался своим правом по его расторжению); предусмотрено, что основанием для расторжения договора ОСАГО в связи с гибелью транспортного средства являются сведения, содержащиеся в документах ГИБДД, оформляемых в связи со снятием ТС с государственного учета после его утилизации; скорректирована форма заявления о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу. С 1 октября 2022 года уточняются требования к использованию электронных документов и порядок обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Поправки, в том числе предусматривают исключение влияния договоров ОСАГО, заключенных в рамках контрольных мероприятий Банка России, на размер страховой премии по ОСАГО в части сведений, получаемых с использованием АИС ОСАГО. При покупке авиа- и железнодорожных билетов недопустимо навязывание дополнительных страховых услуг без представления потребителю возможности сделать осознанный выбор Банк России и Роспотребнадзор предупреждают, что страховая компания или посредник, виновные в нарушении права потребителя на свободный выбор услуг, должны возместить ему все убытки, включая цену навязанной услуги. Недобросовестное действие может быть основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, а в случае массовых жалоб - предметом группового иска со стороны Роспотребнадзора в защиту пострадавших потребителей. • ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕОпределен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ГК "Роскосмос" в рамках оказания государственной услуги по лицензированию космической деятельности В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы. Ространснадзор информирует, что оплата государственных пошлин за оказание услуг по предоставлению лицензии, а также внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным в период с 14 марта по 31 декабря 2022 года, не требуется В случае оплаты государственных пошлин в указанный период заявителю необходимо обратиться с заявлением о возврате уплаченной пошлины в территориальный орган Ространснадзора, предоставивший государственную услугу. • ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗУрегулированы некоторые вопросы, связанные с изменением цен госконтрактов из-за существенного увеличения стоимости строительных ресурсов Изменения вносятся в некоторые акты Правительства РФ, предусматривающие возможность при соблюдении определенных условий по согласованию заказчика и подрядчика увеличивать цену госконтракта на строительство, реконструкцию, капремонт, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Минпромторг России уполномочен на ведение реестра единственных поставщиков лекарственных препаратов и медицинских изделий, не имеющих аналогов в РФ Документом определен порядок ведения реестра единственных поставщиков лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственными производителями, происходящими из иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, а также условия включения в реестр организаций, осуществляющих поставки в РФ лекарственных препаратов и медицинских изделий. Реестр является информационным ресурсом, размещенным на официальном сайте Минпромторга России в сети "Интернет". В него включаются организации, которые соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд. Настоящее Постановление действует до 1 августа 2022 года. Внесены изменения в перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из государства - члена ЕАЭС Изменениями в новой редакции излагаются некоторые позиции, а также включаются новые позиции, в частности, в разделы "Легкая промышленность", "Специальное машиностроение", "Химическая и нефтегазохимическая промышленность", "Энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность", и прочее. Также перечень дополнен разделами "Медицинские изделия", "Строительные материалы" и "Нефтегазовое машиностроение". Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. Минфин: будут сокращены случаи неприменения Закона N 223-ФЗ при закупках заказчиками у взаимозависимых лиц Соответствующий законопроект Госдума одобрила в первом чтении. Законопроект сужает возможность закупать у взаимозависимых лиц без применения Закона N 223-ФЗ до 2 обоснованных случаев: если это зависимое лицо само является заказчиком по Закону N 223-ФЗ; если закупка осуществляется в целях обеспечения единого производственного процесса. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛОПравительство РФ наделено полномочиями по утверждению списков контролируемых товаров и технологий в соответствии с Федеральным законом "Об экспортном контроле" Ранее данные списки (перечни) товаров утверждались указами Президента РФ по представлению Правительства РФ. Кроме того, скорректированы положения, устанавливающие порядок введения запретов и иных ограничений внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, либо при подготовке и (или) совершении террористических актов. Федеральный закон вступает в силу по истечении шестидесяти дней после дня его официального опубликования. Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов рыбы, классифицируемых кодами 0301 91 900 0 и 0301 99 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2024 включительно. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. С 1 марта 2022 г. по 31 декабря 2023 г. включительно условие непосредственной закупки не применяется в качестве обязательного условия для предоставления тарифных преференций В подтверждение происхождения товара может представляться электронная или бумажная копия сертификата о происхождении товара при условии обязательного последующего представления оригинала указанного сертификата в срок не позднее 6 месяцев с даты регистрации декларации на товары. В этом случае декларантом пишется от руки или печатается на оборотной стороне копии сертификата обязательство (в произвольной форме) о представлении таможенному органу в указанный срок оригинала сертификата о происхождении товара. В случае непредставления оригинала сертификата о происхождении товара в указанные сроки происхождение товара считается неподтвержденным. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 г. Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов товаров, ввозимых в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств - членов ЕАЭС Речь идет о товарах, классифицируемых в товарных подсубпозициях 2007 99 500 3, 2007 99 500 4, 2007 99 500 5, 2007 99 500 7, 2921 41 000 0, 5112 20 000 1, 5515 11 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС. Определены сроки применения указанных ставок ввозных таможенных пошлин в размере 0% от таможенной стоимости. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. Внесены уточнения в стоимостные, весовые, количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также в категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа Речь идет о товарах для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), доставляемых перевозчиком, включая табак и табачные изделия, а также товарах для личного пользования (за исключением неделимых товаров для личного пользования), пересылаемых в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию ЕАЭС. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. Освобождены от взимания ввозной таможенной пошлины некоторые товары, ввозимые в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств - членов ЕАЭС Приводятся перечни продовольственных товаров и товаров, используемых в их производстве, товаров, используемых для производства и реализации продовольственной продукции, товаров, используемых для производства фармацевтической продукции, электронной продукции, товаров, используемых в целях развития цифровых технологий, используемых для производства продукции легкой промышленности, металлургической продукции, товаров, используемых в строительной и транспортной отраслях. Предусматривается, что тарифная льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган государства-члена подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, выданного уполномоченным органом исполнительной власти государства-члена, и содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также об организациях, осуществляющих ввоз. Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства-члена с даты вступления в силу настоящего Решения по 30 сентября 2022 г. включительно. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. Уточнен порядок предоставления тарифных льгот в отношении комплектующих для производства тепловыделяющих сборок для атомных станций Установлено, что от ввозной таможенной пошлины освобождаются, в том числе, комплектующие для производства тепловыделяющих сборок типа AFA 3G для атомных станций Китайской Народной Республики, классифицируемые кодом 8401 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и ввозимые из Французской Республики или Федеративной Республики Германия в Республику Казахстан по 31 декабря 2024 г. включительно в объеме, необходимом для производства не более 200 тонн тепловыделяющих сборок в год в урановом эквиваленте, при условии представления в таможенный орган Республики Казахстан подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, содержащего сведения о номенклатуре и количестве таких товаров, а также об организациях, осуществляющих их ввоз. Допускается беспошлинный ввоз комплектующих для производства тепловыделяющих сборок для атомных станций в объеме, превышающем установленный на год лимит, при условии, что общий объем ввозимых комплектующих за весь период по 31 декабря 2024 г. включительно будет соответствовать объему, необходимому для производства не более 600 тонн тепловыделяющих сборок в урановом эквиваленте. Указанная тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом Республики Казахстан с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. N 38 по 31 декабря 2024 г. включительно. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. Уточнен порядок предоставления тарифных льгот в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями Установлено, что от ввозной таможенной пошлины освобождаются, в том числе, моторные транспортные средства с электрическими двигателями, классифицируемые кодом 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС и ввозимые в Республику Армения в количестве 7 тыс. шт. в 2022 г. и 8 тыс. шт. в 2023 г., Республику Беларусь - 10 тыс. шт. в 2022 г. и 15 тыс. шт. в 2023 г., Республику Казахстан - 10 шт. в 2022 г. и 15 шт. в 2023 г., Кыргызскую Республику - 5 тыс. шт. в 2022 г. и 10 тыс. шт. в 2023 г. Указанная тарифная льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган государства-члена документа, выданного уполномоченным органом государства-члена и содержащего сведения о лице, осуществляющем ввоз таких товаров, количестве ввозимых этим лицом товаров и их стоимости. Передача прав владения, пользования, распоряжения товарами, в отношении которых применена указанная тарифная льгота, допускается исключительно лицам Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики. Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства-члена с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2023 г. включительно. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении отдельных видов оплодотворенной икры рыб, классифицируемых кодом 0511 91 901 9 ТН ВЭД ЕАЭС Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2024 включительно. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов оплодотворенной икры рыб. Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных продуктов из какао и из меди Речь идет о товарах, классифицируемых в товарных подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС 1803 10 000 0 и 1804 00 000 0, а также 7401 00 000 0. Одновременно предусматривается, что к указанным товарам применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин и сроки такого применения. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. С даты вступления настоящего Решения в силу по 30 сентября 2022 г. включительно не будут применяться антидемпинговые пошлины в отношении гербицидов, происходящих из Европейского союза (стран Европейского союза) и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. Утверждена технология определяющая последовательность совершения таможенными органами действий, связанных с использованием ЕАИС таможенных органов для контроля за декларированием товара, перемещаемого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени Настоящая технология применяется при совершении таможенных операций, связанных с осуществлением таможенного контроля в отношении товаров, по которым имеются решения о классификации товара, сведения из которых доступны для получения таможенными органами из ЕАИС ТО, за исключением решений о классификации товаров, принятых до 1 января 2021 года. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. Актуализирован разрешенный объем ввоза в РФ товаров, партии семян которых предназначены для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для их вывоза В приложениях приводится наименование соответствующего товара, страна его происхождения, объем ввозимой партии. Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 19 июня 2020 г. N 334, которым регулируются аналогичные правоотношения. ФТС: сведения о фитосанитарном сертификате в отношении плодоовощной продукции в декларации на товары не указываются С 30 января 2022 года вступил в силу Порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории ЕАЭС (далее - Порядок ввоза), утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 N 130. Подтверждение таможенным органам соблюдения мер технического регулирования осуществляется только в отношении продукции, включенной в соответствующие Перечни продукции, поименованные в пункте 2 Порядка ввоза. В отношении плодоовощной продукции такой перечень в настоящее время не разработан. При этом товары, подлежащие карантинному фитосанитарному контролю (надзору) помещаются под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего вида государственного контроля (надзора), по результатам которого принимается решение. В связи с этим необходимость заявления в декларации на товары сведений о фитосанитарном сертификате в отношении плодоовощной продукции отсутствует. Предлагается наделить Правительство РФ полномочиями по утверждению списков контролируемых товаров и технологий в соответствии с Федеральным законом "Об экспортном контроле" В настоящее время данные списки (перечни) товаров утверждаются указами Президента РФ по представлению Правительства РФ. Кроме того, уточняются положения, устанавливающие порядок введения запретов и иных ограничений внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, либо при подготовке и (или) совершении террористических актов. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫС 1 сентября 2024 года подлежат применению правила оценки достижения целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов Установлено, что оценка достижения целевых показателей осуществляется ежегодно, начиная со 2-го года, следующего за годом, в котором установлены общеэкономический показатель и отраслевые показатели экономики РФ, по следующим секторам экономики: энергетика - нефтяная, газовая и угольная отрасли, электроэнергетика и теплоснабжение (в части производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), магистральный трубопроводный транспорт; строительство и ЖКХ, включая выбросы от сжигания топлива; промышленное производство, включая выбросы от сжигания топлива - черная металлургия, цветная металлургия, промышленность строительных материалов, химическая и нефтехимическая промышленность, лесная и деревообрабатывающая промышленность; транспорт - автомобильный, авиационный, железнодорожный, морской и внутренний водный транспорт; сфера обращения с отходами производства и потребления. Целевые показатели считаются достигнутыми в случае, если показатели выбросов парниковых газов по итогам периода, на который они устанавливаются, не превышают целевые показатели. С 1 сентября 2022 года подлежат применению правила верификации результатов реализации климатических проектов Предметом верификации является проверка и подтверждение сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов или об увеличении поглощения парниковых газов в результате реализации климатического проекта, которые содержатся в отчете о реализации климатического проекта. Отчет о реализации климатического проекта подготавливается по форме, устанавливаемой Минэкономразвития России. Верификация осуществляется юрлицом или ИП, аккредитованным в национальной системе аккредитации в качестве органа по валидации и верификации парниковых газов и не являющимся аффилированным лицом исполнителя климатического проекта или иного лица, с которым исполнитель климатического проекта заключил договор о подготовке отчета о реализации климатического проекта. Настоящее Постановление действует до 31 августа 2028 года. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАДо 31 декабря 2022 года не подлежат применению требования об участии российских ученых в зарубежных научных конференциях и публикациях Речь идет о требованиях по наличию публикаций в изданиях, журналах, индексируемых в международных базах данных (Web of Science, Scopus), а также о целевых значениях показателей, связанных с указанной публикационной активностью, в частности при: оценке результативности научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, программ поддержки высшего образования; оценке результативности и эффективности деятельности бюджетных и автономных учреждений, а также иных организаций и работы их руководителей и др. Также до 31 декабря 2022 года не применяются требования по участию в зарубежных научных конференциях и требования к целевым значениям показателей, связанных с публикационной активностью по результатам указанных конференций, при оценке реализации контрольных событий, мероприятий, а также результатов и показателей национальных и федеральных проектов, госпрограмм РФ. Актуализированы правила осуществления мониторинга системы образования Предусмотрено, что в рамках мониторинга также проводится аккредитационный мониторинг, предметом которого является систематическое стандартизированное наблюдение за выполнением организациями, осуществляющими образовательную деятельность, аккредитационных показателей. Аккредитационный мониторинг проводится в целях выявления фактов несоблюдения аккредитационных показателей, направления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, рекомендаций по повышению качества образования. Аккредитационный мониторинг проводится Рособрнадзором не реже 1 раза в 3 года. Установлено, что постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662, утвердившее порядок осуществления мониторинга системы образования, действует до 1 сентября 2028 года. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Обновлены образцы документов о высшем образовании и о квалификации и приложения к ним Изменения внесены в оборотную сторону титула образцов диплома бакалавра, диплома бакалавра с отличием, диплома специалиста, диплома специалиста с отличием, диплома магистра, диплома магистра с отличием, диплома об окончании аспирантуры, диплома об окончании адъюнктуры, а также в соответствующие приложения к указанным документам. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Обновлен порядок формирования и ведения государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности. Документом уточнены круг субъектов, которым предоставляется доступ к информационному ресурсу, а также перечень размещаемых в информационном ресурсе сведений о лицах, проявивших выдающиеся способности. Так, размещению в информационном ресурсе подлежит в том числе информация об организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой участник мероприятия получает (получал) образование, и (или) научной организации, медицинской организации, организации культуры, физкультурно-спортивной и иной организации, обладающей ресурсами, необходимыми для осуществления образовательной деятельности по соответствующей образовательной программе, которую представляет участник мероприятия. Признан утратившим силу аналогичный приказ Минпросвещения России от 18 ноября 2020 г. N 649. По ряду предметов дополнительно определено количество проходных баллов, необходимое для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2021/22 учебном году Так, необходимое количество проходных баллов в 9, 10 и 11 классах установлено для следующих общеобразовательных предметов: биология, искусство (мировая художественная культура), история, математика, обществознание, экология, экономика, география, физическая культура. Рособрнадзором направлена информация о соответствии минимального количества первичных баллов за государственный выпускной экзамен (ГВЭ) минимальной отметке по пятибалльной системе оценивания ГВЭ в 2022 году Установлено, что минимальное количество первичных баллов, соответствующее минимальной отметке "3" за ГВЭ в письменной форме, составляет: для русского языка - 5, математики (100-е и 300-е номера вариантов) - 5, математики (200-е номера вариантов) - 4, физики - 7, химии - 9, биологии - 17, географии - 8, обществознанию - 6, истории - 6, литературе - 11, информатике - 7, иностранным языкам (английский, немецкий, французский, испанский) - 13, китайскому языку - 7. Также в письме определено минимальное количество первичных баллов, соответствующее отметке "3" по пятибалльной системе оценивания ГВЭ в устной форме. Кроме этого, приведены шкалы перевода суммы первичных баллов за экзаменационные работы ГВЭ, выполненные в письменной и устной форме, в пятибалльную систему оценивания в 2022 году. Рособрнадзором утверждены рекомендации по определению минимального количества баллов основного государственного экзамена (ОГЭ) и их переводу в пятибалльную систему оценивания Определено, что минимальному баллу "3" соответствуют следующие первичные баллы: по русскому языку - 15, по математике - 8, по физике - 11, по химии - 10, по биологии - 13, по географии - 12, по обществознанию - 14, по истории - 11, по литературе - 16, по информатике - 5, по иностранным языкам - 29. Кроме того, Рособрнадзором подготовлены рекомендации по определению минимального количества первичных баллов государственного выпускного экзамена (ГВЭ) в 2022 году, проводимого в устной и письменной форме, а также рекомендации по переводу суммы первичных баллов за экзаменационные работы ГВЭ, выполненные в устной и письменной форме, в пятибалльную систему оценивания. Рособрнадзором определен дополнительный срок проведения итогового сочинения (изложения) - 20 апреля 2022 года Срок установлен в соответствии с пунктом 30 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 7 ноября 2018 г. N 190/1512. До 31 декабря 2022 г. при оценке научной квалификации соискателей ученых степеней и ученых званий не применяется требование по наличию публикаций в изданиях, в журналах, индексируемых в международных базах данных (информационно-аналитических системах научного цитирования) (Web of Science, Scopus) Статьи, опубликованные в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных, в том числе Web of Science и Scopus, учитываются в общем количестве публикаций, в которых излагаются основные результаты диссертации на соискание ученых степеней докторов и кандидатов наук. Даны разъяснения о проведении Рособрнадзором профилактических визитов в организациях, осуществляющих образовательную деятельность Сообщается, в частности, что в ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска. Профилактический визит может быть проведен по инициативе контролируемого лица. Для проведения профилактического визита контролируемому лицу необходимо направить обращение о проведении соответствующего мероприятия в Рособрнадзор. Адрес электронной почты для направления обращений о проведении профилактического визита dcp07@obrnadzor.gov.ru. Рособрнадзор сообщает о предварительных сроках проведения ВПР осенью 2022 года: с 19 сентября по 24 октября Расписание проведения ВПР должно быть сформировано общеобразовательными организациями в период с 23 августа по 5 сентября 2022 года. Загрузка форм сбора результатов проведения ВПР будет осуществляться до 25 октября 2022 года. Также дополнительно сообщается, что контрольные измерительные материалы для проведения ВПР в период с 28 марта по 20 мая 2022 года будут недоступны для использования. Образовательные организации, которые уже распечатали материалы для проведения ВПР, могут провести их по заявленному расписанию до 26 марта 2022 года. Загрузка форм сбора результатов проведения ВПР возможна до 8 апреля 2022 года. Данные образовательные организации не будут проводить ВПР осенью 2022 года по учебным предметам, результаты которых уже обработаны. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕУтверждены особенности внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения, в случае дефектуры или риска ее возникновения в связи с недружественными действиями иностранных государств Дефектура или риск возникновения дефектуры с указанием наименований лекарственных препаратов, их форм, дозировок, требуемых объемов для целей ввоза в РФ и в иных случаях обращения лекарственных препаратов определяются межведомственной комиссией, положение о которой и состав, а также критерии дефектуры или риска возникновения дефектуры утверждаются Минздравом России. В состав межведомственной комиссии включаются представители Минпромторга России, ФТС России, Росздравнадзора и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, определены случаи, в которых внесение изменений в документы осуществляется с проведением экспертизы качества лекарственных препаратов и без ее проведения, а также закреплен перечень сведений, которые необходимо представить заявителю в Минздрав России в целях внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения. Настоящее Постановление действует до 1 января 2023 года. Правительством РФ оптимизированы особенности госрегулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП В частности, документом введена формула определения дефектуры (рисков ее возникновения) в зависимости от потребности в РФ в лекарственных препаратах. При снижении перерегистрированной отпускной цены лекарственного препарата до минимальной отпускной цены в иностранных государствах установлена возможность использования среднего курса соответствующей национальной валюты к рублю РФ, установленного ЦБ РФ за 1 календарный месяц, предшествующий месяцу проведения экономического анализа, в случае если такой курс превышает на 10 процентов средний курс национальной валюты страны производителя, установленный ЦБ РФ за 3 календарных месяца, предшествующие месяцу проведения экономического анализа. Кроме этого, уточнен порядок формирования Росздравнадзором заключения о дефектуре и сокращены сроки предоставления сведений о дефектуре, проведения экономического анализа и размещения ряда сведений в личном кабинете держателя или владельца регистрационного удостоверения лекарственного препарата на портале по ведению государственного реестра лекарственных средств. Правила проведения технических испытаний медицинских изделий изложены в новой редакции Предусматривается, что проведение технических испытаний медицинских изделий в соответствии с гражданско-правовым договором, заключенным с уполномоченной организацией, имеющей право проводить такие испытания, до дня вступления настоящего Решения в силу, осуществляется в соответствии с Правилами в редакции, действовавшей на момент заключения этого договора. Протоколы технических испытаний медицинских изделий, выданные по ранее установленной форме, действовавшей на момент заключения гражданско-правового договора, принимаются для регистрации медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования. В новой редакции изложены правила проведения исследований (испытаний) с целью оценки биологического действия медицинских изделий Правила устанавливают в рамках Евразийского экономического союза порядок проведения исследований (испытаний), а также требования к уполномоченным организациям, имеющим право их проведения. Установлено, что проведение исследований (испытаний) с целью оценки биологического действия медицинских изделий в соответствии с гражданско-правовым договором, заключенным до дня вступления настоящего Решения в силу, осуществляется в соответствии с Правилами в редакции, действовавшей на момент заключения этого договора. Протоколы исследований (испытаний), выданные по форме, действовавшей на момент заключения гражданско-правового договора, принимаются для регистрации медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования. Внесены изменения в правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения Изменения затрагивают, в частности, порядок применения незарегистрированных лекарственных средств, сроки действия регистрационных удостоверений, сроки проведения регистрации и экспертизы лекарственного препарата в референтном государстве, порядок представления документов и материалов в целях регистрации лекарственного препарата, порядок взаимодействия уполномоченных органов (экспертных организаций), процедуру взаимного признания лекарственных препаратов, и прочее. Также правила дополнены новыми приложениями. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования. Минздрав России: для осуществления медицинской деятельности после прохождения аккредитации специалиста не требуется получать свидетельство об аккредитации на бумажном носителе Отмечено, что лицо считается прошедшим аккредитацию специалиста с момента внесения данных о ее прохождении в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения. <Письмо> Росздравнадзора от 24.03.2022 N 01и-313/22 "О порядке отпуска лекарственных препаратов" Росздравнадзор: безрецептурный отпуск рецептурных лекарственных препаратов является грубым нарушением и влечет за собой административную ответственность Кроме того, особое внимание руководителей аптечных организаций обращается на то, что сотрудники обязаны информировать покупателей о наличии лекарственных препаратов. В случае отсутствия в аптечной организации лекарственного препарата, указанного в рецепте, рецепт необходимо принимать на обеспечение с внесением информации в журнал учета рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании. При формировании розничных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, не допускается превышать предельные оптовые и розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя, которая не может превышать предельную зарегистрированную цену. • ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАОпубликован закон об административной ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения госорганами РФ своих полномочий за рубежом Поправки внесены в статью 20.3.3 КоАП РФ "Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности". Кроме того, закон разграничивает административную и уголовную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека. Федеральный закон от 26.03.2022 N 69-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" Граждане, направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, признаются ветеранами боевых действий Таким образом, на указанную категорию граждан распространяются права, льготы и меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Уточнены порядок и основания оформления воинских перевозочных документов Предусмотрено, что двум членам семьи (близким родственникам) погибшего (умершего) военнослужащего, вызываемым для его опознания, в военных комиссариатах по месту их жительства (пребывания) выдаются воинские перевозочные документы для проезда от места жительства (пребывания) к месту опознания военнослужащего и обратно. Определены основания для выдачи воинских перевозочных документов. • ПРАВОСУДИЕКС РФ: вне зависимости от даты признания безработными гражданам предпенсионного возраста должно быть предоставлено равное право на получение пособия по безработице с учетом того максимального размера, который установлен для данной категории лиц на соответствующий календарный год Не соответствующей статьям Конституции РФ признана часть 1 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в той мере, в какой указанная норма препятствует выплате с 1 января 2019 года пособия по безработице в повышенном максимальном размере, установленном для граждан предпенсионного возраста, тем из них, кто был признан безработным до 1 января 2019 года и получал данное пособие в максимальном размере. Поскольку граждане предпенсионного возраста, признанные безработными до 1 января 2019 года, равно как и относящиеся к той же категории лица, признанные безработными после указанной даты, фактически находятся в одинаковой жизненной ситуации, обусловленной утратой работы и заработка, и в одинаковой мере испытывают трудности в поиске новой работы, они должны находиться и в равном правовом положении как субъекты права на защиту от безработицы и права на социальное обеспечение в связи с безработицей. • ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТУстановлены порядок и условия направления в служебные командировки на территории РФ военнослужащих органов военной прокуратуры, проходящих военную службу по контракту Определены правила осуществления выплат на командировочные расходы (возмещения расходов, связанных со служебными командировками). Признан утратившим силу порядок оплаты служебных командировок на территории РФ, установленный Приказом Генпрокуратуры России от 28.12.2018 N 547-10. • МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОДаны разъяснения о возможности отнесения штатных сотрудников международных организаций к понятию "международный служащий" В частности, Большая коллегия Евразийского экономического союза пришла к следующим выводам: термины "международные служащие" и "служащие международной организации" не являются равнозначными. Уполномоченные лица выполняют функции в конкретной международной организации и именуются согласно учредительным документам данной организации; члены Евразийской экономической комиссии, директора департаментов, их заместители и сотрудники Комиссии относятся к международным служащим (исполняющим должностные (служебные) обязанности) в международной организации Евразийский экономический союз. |