| Новое в российском законодательстве (еженедельно) от 26.06.2021 |
• КОРОНАВИРУСАвстрия, Венгрия, Ливан, Люксембург, Маврикий, Марокко, Хорватия включены в перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска Граждане РФ на основе взаимности также могут выехать в любую из этих стран. Уточнен порядок работы подведомственных Минкультуры России организаций культуры, находящихся на территории г. Москвы, в период с 22 июня по 27 июня 2021 года (включительно) Установлено, что в указанный период функционирование организаций культуры, находящиеся на территории города Москвы (за исключением театров, кинотеатров, а также библиотек) осуществляется с установленным режимом работы при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций при условии: одновременного присутствия не более 50% посетителей от общей вместимости места проведения концертных, развлекательных, зрелищных мероприятий, но не более 500 человек, а также проведения таких мероприятий исключительно при наличии посадочных мест. Кроме того, с 28 июня на территории таких организаций должны быть установлены пункты контроля и дополнительные ограждения в целях недопущения нахождения посетителей, не имеющих QR-кода. Минпросвещения России рекомендует образовательным организациям в рамках приемной кампании 2021 года принимать документы в электронной форме Прием документов, преобразованных в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов может осуществляться: - посредством электронной почты образовательной организации или электронной информационной системы организации, в том числе с использованием функционала официального сайта образовательной организации в сети "Интернет", или иным способом с использованием сети "Интернет"; - с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов РФ, созданными органами государственной власти субъектов РФ (при наличии). Образовательная организация осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме, и соответствия действительности поданных электронных образов документов. При проведении указанной проверки организация вправе обращаться в соответствующие государственные информационные системы, государственные (муниципальные) органы и организации. Минздраву России необходимо представить предложения о сроках и порядке ревакцинации ранее вакцинированных граждан, включая указание сроков, в течение которых сохраняется действие вакцин после первоначальной вакцинации Также в перечне поручений: поставка не менее 4 млн доз вакцины "Спутник Лайт" в субъекты РФ; обеспечение в медицинских организациях, оказывающих помощь лицам с новой коронавирусной инфекцией, необходимого запаса кислорода; формирование в субъектах РФ достаточного резерва коечного фонда для оказания медицинской помощи лицам с новой коронавирусной инфекцией; информирование населения о проведении вакцинации от новой коронавирусной инфекции на территориях субъектов РФ. Расширен перечень категорий граждан, которым необходимо обеспечить проведение прививок против новой коронавирусной инфекции в г. Москве В перечень включены работники в сфере доставки товаров и продуктов питания, в том числе курьерской. С 28 июня в Московской области вводятся QR-коды для посетителей спортивных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных и иных подобных мероприятий Граждане вправе использовать специальный QR-код, которым подтверждается: либо получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), прошедшей государственную регистрацию в РФ; либо то, что они перенесли новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) и с даты их выздоровления прошло не более 6 (шести) календарных месяцев. Гражданин, которому оформлен специальный QR-код, может получить его с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. Специальный QR-код предъявляется гражданином на электронных устройствах или на бумажном носителе в формате, позволяющем сканировать его камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства. Кроме того, с 24 июня 2021 года приостанавливается: оказание гражданам услуг общественного питания в фудкортах, за исключением доставки заказов и (или) обслуживания навынос без размещения за столиками; оказание гражданам услуг общественного питания в сезонных летних кафе (на летних верандах) (за исключением сезонных летних кафе (на летних верандах), в которых соблюдается следующее условие - на площади 3 м2 сезонного летнего кафе (летней веранды) может находиться только один посетитель); проведение с 23.00 до 6.00 зрелищно-развлекательных мероприятий в ночных клубах, барах, дискотеках, в караоке, кальянных; посещение гражданами детских игровых комнат; допуск потребителей гостиничных услуг в гостиницы (при размещении более чем на 3 суток) при отсутствии: отрицательных результатов лабораторных обследований в отношении новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), полученных не ранее чем за 3 (три) календарных дня до дня начала предоставления гостиничных услуг; сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019); подтверждения о перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). При этом со дня выздоровления должно пройти не более 6 (шести) календарных месяцев до дня размещения. С 22 июня 2021 года по 23 июля 2021 года Ростуризм будет принимать заявки туроператоров на субсидирование затрат, понесенных при вывозе туристов из Турции и Танзании в связи с неблагоприятной ситуацией по коронавирусной инфекции Приводятся: требования к туроператорам и перечень документов, представляемых туроператорами для подтверждения их соответствия указанным требованиям; порядок подачи заявок туроператорами и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки и прилагаемых к ней документов; порядок отзыва заявок и их возврата (в том числе оснований для возврата заявок), порядок внесения изменений в заявки туроператоров; правила рассмотрения заявок туроператоров. Ростуризм в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией по рассмотрению заявок решения об отборе туроператоров размещает на едином портале, а также на официальном сайте Ростуризма в сети "Интернет" информацию о результатах отбора, включающую следующие сведения: дата, время и место проведения рассмотрения заявок; информация о туроператорах, заявки которых были рассмотрены; информация о туроператорах, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки; наименование туроператора (туроператоров), с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии. С 28 июня в Москве ограничивается посещение мест общепита без специального QR-кода Граждане вправе использовать QR-код, которым подтверждается: - либо получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в РФ; - либо наличие отрицательного результата лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (ПЦР-исследование), сданного в организациях, осуществляющих выполнение лабораторных исследований и представляющих информацию о результатах исследований в автоматизированную информационную систему города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы". Результат лабораторного исследования является действительным в течение 3 календарных дней со дня проведения исследования; - либо то, что они перенесли новую коронавирусную инфекцию и с даты их выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев. Гражданин, которому оформлен QR-код, может получить доступ к нему с 25 июня 2021 г.: - либо с использованием электронной медицинской карты города Москвы; - либо через регистратуру медицинской организации государственной системы здравоохранения города Москвы; - либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг "Госуслуги.Стопкоронавирус"; - либо с использованием ресурса ЕМИАС.ИНФО; - либо с использованием официального сайта Мэра и Правительства Москвы. QR-код оформляется при условии наличия: - в ЕМИАС или в Федеральной государственной информационной системе "Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения" сведений о вакцинации либо о том, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев; - в ЕМИАС сведений об отрицательном результате лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (ПЦР-исследования), полученных в порядке информационного взаимодействия с организациями, осуществляющими выполнение лабораторных исследований. QR-код, подтверждающий наличие отрицательного результата лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (ПЦР-исследования), является действительным при условии, что со дня проведения лабораторного исследования прошло не более 3 календарных дней. QR-код предъявляется гражданином на электронных устройствах или на бумажном носителе в формате, позволяющем сканировать его камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства. Рестораны и кафе должны обеспечить проверку действительности QR-кода, предъявляемого посетителем, путем его сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, подключенного к сети Интернет, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг "Госуслуги.Стопкоронавирус", приложений "Госуслуги Москвы", "Моя Москва", "Помощник Москвы", и соответствия инициалов и даты рождения посетителя, содержащихся в QR-коде, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность такого гражданина. Фудкорты будут открыты после проверки системы контроля на предмет соблюдения антиковидных ограничений, включая наличие у всех посетителей действительного QR-кода, установление пунктов контроля и дополнительных ограждений в целях недопущения нахождения посетителей, не имеющих QR-кода, обязательное использование всеми работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), за исключением актеров, артистов, музыкантов и иных подобных профессий. Кроме того, в числе прочего, приостанавливается посещение гражданами концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий с одновременным присутствием более 500 человек, а также продлевается ограничение на использование объектов городской инфраструктуры, в том числе детских, спортивных площадок, беседок и иных объектов, предметов и оборудования, с которыми могли контактировать иные лица (за исключением скамеек и иных подобных объектов), при посещении территорий общегородского значения. Для оценки поствакцинального иммунитета после вакцинации "ЭпиВакКорона" требуется использовать специальные тест-системы ГНЦ ВБ "Вектор" расширяет возможности для тестирования граждан, привитых вакциной "ЭпиВакКорона". Помимо бесплатного тестирования в регионах РФ, тестирование на антитела после вакцинации "ЭпиВакКорона" доступно теперь и в коммерческих лабораториях. Оценку поствакцинального иммунитета целесообразно проводить не ранее, чем через 42 дня после первой вакцинации. При себе рекомендуется иметь сертификат о получении профилактической прививки от COVID-19 "ЭпиВакКорона". Отмечается, что большинство коммерческих тестовых наборов нацелены на обнаружение широкого спектра антител к различным участкам оболочечного белка S нового коронавируса, и их чувствительности может быть недостаточно для обнаружения небольшого пула ключевых антител, образующихся после прививки вакциной "ЭпиВакКорона". <Информация> Минпромторга России от 23.06.2021 "О мониторинге вакцинации на промпредприятиях России" В Государственной информационной системе промышленности (ГИСП) запущен сервис сбора данных о вакцинации сотрудников предприятий промышленности Сервис позволяет организациям подать сведения о количестве уже привитых сотрудников, сотрудников, готовых к вакцинации, и тех, кто переболел COVID-19. Работодателям даны разъяснения по проведению обязательной вакцинации 60% работников В частности, сообщается: учитываются ли в 60% лица, имеющие медицинский отвод от прививки и ранее переболевшие COVID-19 с наличием антител; как будет считаться общая численность сотрудников, подлежащих вакцинации - от общей численности сотрудников всех подразделений компании или только от численности сотрудников подразделений, находящихся на территории Москвы; кому положен медицинский отвод, то есть кто из работников не подлежит обязательной вакцинации; какие титры антител к коронавирусу приравниваются к прививке; обязательно ли прохождение теста на антитела с титром перед вакцинацией, а также какие обследования необходимо пройти, чтобы убедиться в отсутствии противопоказаний к вакцине; какие основания предусмотрены законодательством для отстранения от работы сотрудника, отказавшегося от проведения профилактической прививки от COVID-19; что делать, если работник уклоняется или отказывается от оформления письменного отказа от профилактической прививки; где вакцинироваться иностранцам и мигрантам. <Информация> Роструда от 24.06.2021 "Вопросы и ответы, связанные с вакцинацией" Роструд ответил на вопросы, связанные с вакцинацией от коронавируса Это следующие вопросы: могут ли уволить, если не сделать прививку от ковида; когда прививки обязательны и по каким показаниям; внесена ли прививка от коронавируса в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям; кем устанавливается и кто должен сделать прививку. В частности, сообщается, что по состоянию на июнь 2021 года постановления о вакцинации приняты более чем в 10 регионах страны. В них для тех сотрудников, которые указаны в постановлении, вакцинация становится обязательной. Процент работников, которые должны быть привиты для предотвращения дальнейшей угрозы распространения коронавируса, устанавливает также главный санитарный врач в субъекте. Положения об обязательной вакцинации не распространяются на тех, у кого есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами "Гам-КОВИД-Вак", "ЭпиВакКорона" и "КовиВак". Даны ответы на актуальные вопросы об использовании QR-кодов для посещения ресторанов и мероприятий в г. Москве Оперштаб Москвы ответил, в том числе на следующие вопросы о новых мерах: когда начнут пускать только по кодам; кто и когда может получить QR-код; где граждане без московского полиса и не прикрепленные к московским поликлиникам могут получить QR-код; где пройти вакцинацию иностранным гражданам (работающим и проживающим на территории Москвы); где опубликован список лабораторий, сдав ПЦР-тест в которых, можно получить QR-код; кто будет контролировать достоверность результатов ПЦР на входе в заведение; куда обращаться, если возникли проблемы с получением QR-кода. Уточнен порядок применения в Москве QR-кода Установлено, что с 24 июня 2021 года по 11 июля 2021 года (включительно) допускается посещение сезонных летних кафе при стационарных предприятиях общественного питания без предъявления QR-кода. Кроме того, с 28 июня 2021 года допускается посещение без предъявления QR-кода: концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий, предприятий общественного питания гражданами, не достигшими возраста 18 лет, в сопровождении родителей, иных законных представителей, предъявивших QR-код; помещений предприятий, оказывающих услуги общественного питания в гостиницах, хостелах и иных объектах размещения, гражданами, проживающими в этих объектах размещения, при условии отсутствия доступа в такие помещения граждан, не проживающих в них; помещений предприятий, оказывающих услуги общественного питания (в том числе столовых, буфетов, кафе) для работников организаций и индивидуальных предпринимателей, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, при условии отсутствия доступа в такие помещения граждан, не являющихся работниками, обучающимися. Роспотребнадзор: с понедельника обязательная вакцинация для групп риска, отдельных профессиональных групп будет распространена еще на 8 субъектов РФ На сегодняшний день обязательная вакцинация в зависимости от эпидситуации уже введена в 10 субъектах РФ. Кроме того, Роспотребнадзор предлагает допускать на курорты Краснодарского края с 1 августа не только тех, кто прошел вакцинацию, но и лиц, имеющих достоверную информацию о перенесенном заболевании (эта информация будет доступна на сайте госуслуг в личном кабинете), а также лиц, которые не могут сделать прививку по медицинским показаниям. Также сообщено, что с учетом положительных результатов доклинических исследований безопасности вакцины принято решение о снятии противопоказаний для применения вакцины "Гам-КОВИД-Вак" у беременных. С 28 июня 2021 г. московские работодатели будут обязаны вновь перевести не менее 30 процентов работников на дистанционный режим работы Количество работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам, подлежащих переводу на дистанционный режим работы, должно определяться исходя из их общего количества, уменьшенного на количество лиц, получивших второй компонент вакцины или однокомпонентную вакцину от новой коронавирусной инфекции, при условии, что сведения об их вакцинации содержатся в ЕМИАС или в ЕГИСЗ. На дистанционный режим работы переводятся и все работники старше 65 лет, а также имеющие хронические заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы. Кроме того, продлен запрет на ночную работу кафе и ресторанов, проведение зрелищно-развлекательных мероприятий в ночных клубах, барах, на дискотеках, в караоке, оказание услуг общественного питания в фудкортах. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯВнесены уточнения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы внешнеэкономической деятельности и налогового учета Согласно внесенным изменениям, в позиции 1.1.8 перечня видов (групп) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), внешнеэкономические сделки с которыми подлежат учету для целей экспортного контроля, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 июня 2012 г. N 583 "О порядке учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля", код "2921 42 000 0" заменен кодом "2921 42 000". В пункте 50 перечня расходных материалов для научных исследований, аналоги которых не производятся в Российской Федерации, ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1096 "О перечне расходных материалов для научных исследований, аналоги которых не производятся в Российской Федерации, ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость", код "из 2921 51 900 0" заменен кодом "из 2921 51 900 9". Расширен перечень полномочий Минфина России в части методического обеспечения сохранности драгоценных камней и металлов, а также культурных ценностей Установлено, что Министерство осуществляет, в числе прочего: - методическое обеспечение по согласованию с МЧС России защиты, сохранности и безопасности драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, входящих в состав Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, драгоценных металлов, находящихся в процессе производства, использования и обращения, а также драгоценных камней, находящихся в процессе добычи (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней), использования и обращения; методическое обеспечение по согласованию с Минкультуры России и МЧС России защиты, сохранности и безопасности культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, за исключением культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни и включенных в Музейный фонд РФ или отнесенных к книжным памятникам. С 1 августа 2021 г. вводится в действие актуализированное Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий Положение устанавливает порядок подачи организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий, заявления для получения государственной аккредитации, порядок его рассмотрения, принятия решения о государственной аккредитации и выдачи выписки из реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, а также основания и порядок аннулирования государственной аккредитации. Государственная аккредитация организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, проводится в целях оказания им мер государственной поддержки. Признается утратившими силу, в числе прочего, Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2007 г. N 758 "О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий". Настоящее Постановление вступает в силу с 1 августа 2021 г. Определены случаи и порядок принятия национальным органом по аккредитации решения о признании недействительными документов, выданных испытательными лабораториями, аккредитованными в национальной системе аккредитации, в результате их деятельности Реализована норма Федерального закона от 22.12.2020 N 460-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" и Федеральный закон "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", согласно которой в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ, национальный орган по аккредитации принимает решение о признании недействительными документов, выданных аккредитованными испытательными лабораториями в результате их деятельности. Решение о признании недействительным отчета испытательной лаборатории принимается национальным органом по аккредитации, в том числе в случаях: установления факта выдачи испытательной лабораторией отчета испытательной лаборатории без фактического проведения исследований (испытаний) и измерений, экспертизы или иных видов работ или факта отсутствия испытательной лаборатории по месту или местам осуществления деятельности, указанным в реестре аккредитованных лиц; неисполнения аккредитованным лицом (или лицом, чья аккредитация была прекращена) решения национального органа по аккредитации о признании недействительными результатов своей деятельности в качестве аккредитованного лица. Постановление вступает в силу с 21 июня 2021 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2021 г., и действует до 21 июня 2027 г. Актуализирован порядок формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии В целях реализации Федерального закона от 22.12.2020 N 460-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" и Федеральный закон "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" внесены поправки в Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1856 "О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений". Кроме того, в том числе установлены правила определения предельного объема сертификатов соответствия, выдаваемых органами по сертификации. Постановление вступает в силу с 21 июня 2021 г., за исключением отдельных положений, и действует до 21 июня 2027 г. Утверждены правила регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, признания их недействительными Правила регистрации деклараций о соответствии определяют порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации, деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) и деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии с использованием специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии с применением структурного, форматно-логического и иных видов контроля. Правила не применяются в отношении деклараций о соответствии на продукцию (работы, услуги), поставляемую для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу, а также на продукцию (работы, услуги), используемую в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством РФ информации ограниченного доступа, и на продукцию (работы, услуги), сведения о которой составляют государственную тайну. Настоящее Постановление вступает в силу с 21 июня 2021 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2021 г. Настоящее Постановление действует до 21 июня 2027 г. Расширен перечень полномочий, осуществляемых Роспотребнадзором в сфере иностранных инвестиций Установлено, что Служба дает заключение в рамках своей компетенции о необходимости (либо об отсутствии такой необходимости) рассмотрения Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации ходатайства о предварительном согласовании сделки и (или) ходатайства о согласовании установления контроля в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". Скорректированы отдельные полномочия, осуществляемые Минобрнауки России Установлено, что Министерство принимает, в числе прочего, нормативные правовые акты: о соответствии отдельных специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, указанных в новых перечнях специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, специальностям и направлениям подготовки высшего образования, указанным в предыдущих соответствующих перечнях специальностей и направлений подготовки высшего образования; порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности, лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп специальностей и направлений подготовки; федеральные государственные требования к структуре программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), условиям их реализации, срокам освоения этих программ с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г. Уточнены некоторые полномочия Роскомнадзора в части аккредитации Служба, в числе прочего, устанавливает требования к экспертам и экспертным организациям и порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции, включая выдачу аттестатов аккредитации, приостановление или прекращение действия выданных аттестатов аккредитации, ведение реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций и контроль за деятельностью аккредитованных им экспертов и экспертных организаций. С 1 сентября 2021 г. вступает в силу порядок направления материалов по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа с использованием портала госуслуг Утверждены Правила, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 и частью 2 статьи 30.8 КоАП РФ устанавливающие порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием портала госуслуг. До 21 июня 2027 года будет действовать изображение знака обращения на рынке, предназначенного для маркирования продукции, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия Установлено, что продукция, соответствие которой подтверждено в порядке, предусмотренном статьей 46 Федерального закона "О техническом регулировании", до даты вступления в силу настоящего Постановления, выпускается в обращение при нанесении на нее маркировки продукции знаком соответствия до окончания сроков действия сертификатов соответствия или деклараций о соответствии такой продукции. Обращение такой продукции допускается в течение срока годности или срока службы, установленных в соответствии с законодательством РФ. Также предусматривается, что Постановление Правительства РФ от 19.11.2003 N 696 "О знаке обращения на рынке" действует до 21 июня 2027 года. Настоящее Постановление вступает в силу с 21 июня 2021 года. С 1 января 2022 г. вступают в силу Правила межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правила определяют порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемые правила организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов РФ и (или) органами местного самоуправления. Срок предоставления сведений при межведомственном информационном взаимодействии в электронной форме не должен превышать 48 часов с момента направления межведомственного запроса. В случаях, установленных нормативными правовыми актами РФ, предоставление сведений может осуществляться в режиме реального времени, при котором время с момента отправления межведомственного запроса до момента получения ответа на этот запрос не превышает 2 секунд. Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.12.2011 N 1184 "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, наделенных соответствующими федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг, и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде". Расширены полномочия Минкультуры России в части дополнительного образования детей Установлено, что Минкультуры России по согласованию с Минпросвещения России определяет, в числе прочего, порядок осуществления образовательной деятельности образовательными организациями дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел". Установлены требования к техническим экспертам, перечень областей их специализации, требования к экспертным организациям по аккредитации, а также перечень областей аттестации экспертов по аккредитации В частности, в качестве экспертной организации по аккредитации не могут выступать иностранные юридические лица, а также юридические лица, являющиеся аффилированными лицами в соответствии с законодательством РФ о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках по отношению к органам по сертификации продукции, органам по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих создание на различных стадиях продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и (или) по отношению к испытательным лабораториям (центрам). В новой редакции изложено Положение об организации проектной деятельности в Правительстве РФ В целях повышения эффективности реализации национальных проектов внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации". В частности, в новой редакции изложены Положение об организации проектной деятельности в Правительстве РФ и функциональная структура проектной деятельности в Правительстве РФ. С 1 июля 2021 года вступает в силу новый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц Перечень включает 8 позиций, среди которых: непоступление в Росаккредитацию в течение 3 месяцев от органа по сертификации сведений о выданных им сертификатах соответствия, зарегистрированных декларациях о соответствии, порядок и сроки представления которых с использованием ФГИС Росаккредитации предусмотрены в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"; непоступление в Росаккредитацию в течение 3 месяцев от аккредитованной в национальной системе аккредитации испытательной лаборатории (центра) сведений о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, порядок и сроки представления которых с использованием ФГИС Росаккредитации предусмотрены в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона N 412-ФЗ; наличие по месту осуществления деятельности одного аккредитованного лица места осуществления деятельности иного аккредитованного лица с аналогичной областью аккредитации. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 28.08.2017 N 437. 17, 18 и 19 сентября 2021 года будет проводиться голосование на выборах депутатов Государственной Думы восьмого созыва, а также на иных выборах, референдумах, назначенных на 19 сентября 2021 года 17 и 18 сентября 2021 года на указанных выборах и референдумах будет проведено голосование с использованием дополнительной возможности реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ - голосование групп избирателей, участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено ФАС России рассмотрены особенности осуществления государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией Отмечается, что рыночная (экономическая) концентрация - это сосредоточение экономически значимых признаков или характеристик в руках определенного количества хозяйствующих субъектов (единиц или носителей информации). Изменение уровня концентрации на товарном рынке может происходить в результате различных причин и условий. Это могут быть определенные действия или сделки хозяйствующих субъектов, изменение спроса, появление новых взаимозаменяемых товаров и сегментация рынка, и т.д. Изменение концентрации может быть связано как с правомерными действиями (бездействием) участников товарного рынка, так и быть результатом монополистической деятельности: заключением антиконкурентных соглашений, злоупотреблением доминирующим положением. Само по себе повышение уровня экономической концентрации на товарном рынке не рассматривается как нарушение антимонопольного законодательства и не влечет применение мер ответственности. Пресечению подлежит монополистическая деятельность, вызванная намерением привести (или потенциально приводящая) к изменению экономической концентрации в крайней степени. Вместе с тем, повышение уровня концентрации даже в результате правомерного поведения хозяйствующих субъектов может создавать условия для монополистической деятельности в виде возникновения доминирования на товарном рынке хозяйствующих субъектов или усиления их доминирования. В этой связи важным является наличие механизмов превентивного характера, направленных на предупреждение нарушений, выявление и контроль условий для возможных злоупотреблений. Цель представленных разъяснений заключается в описании основных подходов и обобщении практики антимонопольных органов при осуществлении данного вида контроля. Разъяснения носят рекомендательный характер и не ставят своей целью изменение существующего нормативного регулирования. Президент РФ поручил обеспечить в течение 2022 года внедрение во всех субъектах РФ системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами Также в перечне поручений: рассмотреть вопрос о предоставлении помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в долгосрочное безвозмездное пользование Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" и ее отделениям для осуществления деятельности в соответствии с законодательством РФ; обеспечить содействие Ассоциации волонтерских центров и Благотворительному фонду "Память поколений" в реализации программы "Молоды душой", направленной на создание региональных центров волонтерской деятельности граждан предпенсионного и пенсионного возраста. Росаккредитация информирует о порядке указания при регистрации деклараций о соответствии УНП/GLN и международного кода GTIN Сообщается о принятии Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 936 "О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными", которое в том числе определяет порядок указания при регистрации деклараций о соответствии УНП/GLN (уникального номера предприятия/Global Location Number, глобального номера расположения, далее - GLN) и международного кода GTIN (Global Trade Item Number). Постановлением определено, что наименование и местонахождение изготовителя продукции, адрес (адреса) мест (места) осуществления деятельности по изготовлению продукции, в том числе с указанием GLN, указывается в заявлении о регистрации деклараций в случае декларирования соответствия продукции, произведенной за пределами территории РФ и государств - членов Евразийского экономического союза. В заявлении также указывается информация об отсутствии сведений о GLN или другой индивидуальный идентификатор, позволяющий в автоматическом режиме идентифицировать адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции. Индивидуальный идентификатор должен быть включен в перечень, формируемый национальным органом по аккредитации на основе информации, предъявляемой заявителями, с учетом наличия соглашения с регистрирующим органом (оператором системы), осуществляющим присвоение соответствующих идентификаторов. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВООбновлены разъяснения порядка досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в гражданском и арбитражном судопроизводстве Сообщается, что под досудебным урегулированием следует понимать деятельность сторон спора до обращения в суд, осуществляемую ими самостоятельно (переговоры, претензионный порядок) либо с привлечением третьих лиц (например, медиаторов, финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг), а также посредством обращения к уполномоченному органу публичной власти для разрешения спора в административном порядке. В гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом. В арбитражном судопроизводстве такой порядок является обязательным: для споров, возникающих из гражданских правоотношений, в случаях, предусмотренных федеральным законом или договором; для споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Направление заинтересованным лицом сообщения, имеющего информационный характер и (или) являющегося основанием для обращения в суд, не является досудебным порядком урегулирования спора. Разъяснены отдельные вопросы: досудебного урегулирования споров, возникающих из гражданских правоотношений и рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства; досудебного урегулирования спора уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг; досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке арбитражного судопроизводства. В связи с принятием Постановления внесены поправки в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43, а также признан утратившим силу пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7. Уточнен порядок эксплуатации официального сайта www.torgi.gov.ru Внесены поправки в Постановление Правительства РФ от 19.11.2020 N 1876 "Об определении адреса сайта государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", связанные с поэтапным переходом на новую версию сайта, обеспечение эксплуатации предыдущей версии сайта на переходный период, а также обеспечивающие корректный учет прав на результаты интеллектуальной деятельности, связанные с созданием и развитием предыдущей версии сайта. Положение о патентных пошлинах приведено в соответствие с изменениями в законодательстве Изменения в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 941, обусловлены принятием Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 262-ФЗ, а также Федерального закона от 20 июля 2020 г. N 217-ФЗ, которыми были уточнены отдельные положения Гражданского кодекса РФ, касающиеся процедур регистрации результатов интеллектуальной деятельности и выдаче свидетельств. Так, например, согласно постановлению, за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу будет взиматься госпошлина в размере 12500 + 9200 за каждый независимый пункт формулы свыше 1. При этом утратили силу положения, предусматривающие увеличение госпошлины в случаях подачи ходатайства о проведении экспертиз. За регистрацию изобретения, полезной модели, промышленного образца, публикацию сведений о выдаче патента и выдачу патента в форме электронного охранного документа, размер госпошлины составит 3000 рублей. Предусмотрены размеры госпошлин за выдачу патентов на бумажном носителе по ходатайству правообладателя. Кроме того, при наличии в заявке отчета о предварительном информационном поиске и заключения по результатам предварительной оценки патентоспособности изобретения или полезной модели, подготовленных российской научной или образовательной организацией, размер пошлин, предусмотренных подпунктами 1.9 и 1.10 приложения N 1 к Положению, уменьшается на 50 процентов. Внесены уточнения в порядок реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также товаров, задержанных таможенными органами Изменения внесены в следующие Постановления Правительства РФ: от 19 ноября 2003 г. N 694, от 23 августа 2012 г. N 848, от 5 июня 2008 г. N 432, от 10 сентября 2012 г. N 909, от 7 марта 2014 г. N 180, от 30 сентября 2015 г. N 1041, от 28 сентября 2015 г. N 1027, от 2 февраля 2019 г. N 75, от 23 сентября 2019 г. N 1238, от 18 сентября 2020 г. N 1486, от 18 сентября 2020 г. N 1493. Изменениями, в частности, дополняются полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, уточняются наименования положений, определяющих порядок реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, установлен порядок определения начальной цены продажи такого имущества, основания признания аукциона несостоявшимся и порядок действия продавца в этом случае, порядок перечисления на казначейские счета органов Федерального казначейства денежных средств, вырученных от реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей. Обновлена единая методика определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства Утвержденное Положение содержит единые требования к определению размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства в рамках договора ОСАГО. Требования Положения являются обязательными для применения страховщиками или их представителями, если они самостоятельно проводят осмотр транспортного средства, определяют размер расходов на восстановительный ремонт и выплачивают страховое возмещение, экспертами-техниками, экспертными организациями при проведении независимой технической экспертизы транспортных средств, судебными экспертами при проведении судебной экспертизы транспортных средств, назначаемой в соответствии с законодательством РФ в целях определения размера страхового возмещения потерпевшему и (или) стоимости восстановительного ремонта транспортного средства в рамках договора ОСАГО. Положение вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу Положения признано утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 19.09.2014 N 432-П. Росреестр объяснил, как зарегистрировать земельный участок с "временным" статусом Разъясняются нововведения, которые ввели поправки в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости". При этом для владельцев земли не вводятся никакие новые основания для изъятия земельных участков, в том числе с 1 марта 2022 года. Так, чтобы изменить статус "временного" земельного участка на актуальный, правообладателям необходимо до 1 марта 2022 г. собрать документы и зарегистрировать в установленном законом порядке право на такой земельный участок (при наличии оснований), в том числе право аренды, если участок находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен по договору аренды. Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ внесены изменения, согласно которым "временный" статус сведений о земельном участке может быть изменен на "актуальный", в том числе если на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования. Чтобы не "потерять" внесенные в ЕГРН сведения о земельных участках, необходимо вовремя обратиться с заявлением о государственной регистрации права на объект недвижимости в МФЦ. Арбитражным судом Дальневосточного округа обобщена практика применения норм об ответственности в рамках подрядных правоотношений В Обзоре определены, в частности, следующие правовые позиции: для правильного определения периода начисления неустойки за несвоевременное выполнение работ по договору подряда необходимо установить обстоятельства, повлиявшие на нарушение договорных сроков, применительно к выполнению сторонами своих обязательств; начисление пени и штрафа за одно и то же нарушение условий договора недопустимо; штраф за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом, начисляется исходя из сущности вменяемого подрядчику нарушения, а также условий государственного контракта, устанавливающих ответственность подрядчика за такое нарушение; разрешая требование о взыскании неустойки за неисполнение обязательств по договору подряда, суду необходимо установить порядок исчисления допущенной контрагентами просрочки (в рабочих или календарных днях). • ЖИЛИЩЕ. ЖКХВерховный Суд РФ признал неправомерным положение, в силу которого при определении платы за коммунальную услугу по отоплению не принимаются во внимание показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии Верховный Суд РФ признал не действующим абзац девятый пункта 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, абзац первый пункта 20.1 приложения N 2 к данным Правилам в той мере, в какой эти положения не предусматривают возможности учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах (при отсутствии централизованного теплоснабжения), которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии. Верховный Суд РФ, в частности, отметил, что нормативное положение, в силу которого плата за коммунальную услугу по отоплению определяется по принципу распределения поступающего в многоквартирный дом в целом коммунального ресурса между собственниками (владельцами) отдельных помещений с учетом площади этих помещений, т.е. не принимая во внимание показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии, фактически создает - в ущерб интересам законопослушных собственников и пользователей помещений в конкретном многоквартирном доме - условия, поощряющие недобросовестное поведение потребителей данной коммунальной услуги, позволяя им расходовать тепловую энергию за счет отнесения части платы за нее на иных потребителей (в том числе экономно расходующих тепловую энергию). Кроме того, его реализация приводит к не отвечающему общественным интересам росту потребления тепловой энергии в многоквартирных домах и тем самым к ее перепроизводству, увеличивающему негативное воздействие на окружающую среду, что в конечном счете препятствует - вследствие необеспечения сохранности дорогостоящих приборов учета энергетических ресурсов и отсутствия экономических стимулов для их установки потребителями коммунальных услуг в добровольном порядке - достижению целей государственной политики по энергосбережению в долгосрочной перспективе. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬАктуализирована методика определения потребности субъектов РФ, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу Определение потребности в профессиональных кадрах основывается на системе научно обоснованных представлений о спросе на рабочую силу в среднесрочном и долгосрочном периоде. Потребность в профессиональных кадрах состоит из: численности работников, занятых в отраслях экономики, необходимой для обеспечения прогнозируемых объемов производства валового регионального продукта и добавленной стоимости с учетом планируемого изменения производительности труда (для субъектов РФ и отраслей экономики); численности работников, необходимой для выполнения планируемых производственных показателей (для крупнейших работодателей). Потребность в профессиональных кадрах определяется с использованием Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и Общероссийского классификатора занятий. Показатели потребности в профессиональных кадрах рассчитываются в среднегодовом исчислении. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 15 августа 2018 г. N 527н, которым утверждена аналогичная методика. Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по проектированию систем холодоснабжения" Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является разработка проектной и рабочей документации системы холодоснабжения. В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит разработка и оформление рабочей и проектной документации системы холодоснабжения, техническое руководство процессами разработки и реализации проекта системы холодоснабжения. Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 марта 2017 г. N 221н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г. Утвержден профессиональный стандарт "Бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение технологического процесса эксплуатационного и разведочного бурения нефтяных и газовых скважин. В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение отдельных работ при технологическом процессе бурения нефтяных и газовых скважин. Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г. Работодателям организаций ракетно-космической отрасли РФ предлагается присоединиться к Отраслевому соглашению на 2021 - 2023 годы Сообщается, что на федеральном уровне заключено Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2021 - 2023 годы между Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз работодателей ракетно-космической промышленности России" и Общественной организацией "Общероссийский профессиональный союз работников общего машиностроения" при участии Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос". Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России (www.rosmintrud.ru). В этой связи работодателям организаций ракетно-космической отрасли Российской Федерации, не участвовавшим в заключении данного Соглашения, предлагается присоединиться к нему. Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к Соглашению, то Соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей. Разъяснен порядок согласования въезда на территорию РФ иностранных высококвалифицированных специалистов и членов их семей Сообщается, в частности, что федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - работодатель или заказчик работ (услуг), в МВД России направляется список лиц, въезжающих в Российскую Федерацию, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов, а также членов их семей (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные), указанных в списке (с указанием пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и даты въезда). В этой связи в отношении иностранных высококвалифицированных специалистов (членов их семей) работодателю или заказчику работ (услуг) необходимо сообщить следующую информацию: фамилия, имя и отчество, дата рождения, пол, гражданство, серия и номер документа, удостоверяющего личность, пункт пропуска через государственную границу РФ, дата въезда, номер визы (при наличии). Также необходимо представить копии действительных документов, удостоверяющих личность, и визы (при наличии). С целью своевременного осуществления всех внутриведомственных процедур рекомендуется направлять такое обращение в Минфин России не менее чем за месяц до даты прибытия иностранного гражданина - высококвалифицированного специалиста на территорию РФ. Центры занятости смогут оказывать услуги в электронном виде на постоянной основе, а квота по трудоустройству граждан с инвалидностью будет считаться выполненной только после их фактического приема на работу Совет Федерации одобрил изменения в закон о занятости, которые позволят выстроить работу центров занятости согласно единому федеральному стандарту. До начала пандемии услуги центров занятости предоставлялись исключительно в очном режиме. В апреле прошлого года был введен временный дистанционный порядок постановки на учет в качестве безработного. Изменениями такой формат вводится на постоянной основе. При этом в большинстве случаев соискателям для обращения за помощью потребуется единственный документ - заявление. Остальные документы будут запрашиваться из госинформсистем. При этом принятие закона не отменяет очных консультаций и обращений в центры занятости - гражданин сможет обращаться за помощью в удобном ему формате. Кроме того, теперь квота для приема на работу инвалидов будет считаться выполненной только при фактическом трудоустройстве гражданина с инвалидностью. Также законом закрепляется статус портала "Работа в России" как единой цифровой платформы в сфере занятости, которая станет основным каналом предоставления вакансий для работодателей со среднесписочной численностью работников 25 и больше. Изменениями закрепляются обязанности центров занятости разделять потоки граждан, которые обращаются для поиска работы, в зависимости от их мотивации. Это обеспечит адресный подход к каждому соискателю при формировании для него индивидуального плана мероприятий. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки. Так, обязанность для работодателей предоставлять сведения в том числе о вакансиях через портал "Работа в России", а для центров занятости предоставлять услуги по единому стандарту вводится с 1 января 2022 года. Новые требования к квотированию рабочих мест для инвалидов вступят в силу с 1 марта 2022 года. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫУточнены условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам некоторых правоохранительных органов Внесено дополнение, предусматривающее постановку на учет для получения единовременной выплаты, в том числе: членов семьи, а также родителей погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в войсках национальной гвардии, сотрудников, проходивших службу в организациях вневедомственной охраны войск национальной гвардии, в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющих руководство соответствующими организациями войск национальной гвардии. Уточнено также, что при определении общей площади жилого помещения учитываются в числе прочего совершенные после принятия на учет действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера общей площади или отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи. Установлена форма заявления о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Расширен перечень субъектов РФ, в которых вступает в силу Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" В перечень включены, в том числе Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Саха (Якутия), Чувашская Республика и др. Акты Правительства, касающиеся назначения единовременного пособия беременным женщинам, приводятся в соответствие с изменениями в законодательстве Федеральным законом от 26.05.2021 единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, исключено из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В связи с указанными изменениями проектом постановления приводятся в соответствие с законодательством: Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 года N 727; Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2020 года N 2375. <Информация> ПФ РФ от 22.06.2021 "Заявления на два новых пособия семьям начнут приниматься с 1 июля" С 1 июля ПФР начнет прием заявлений на новые ежемесячные пособия беременным женщинам и семьям с детьми от 8 до 17 лет Подать заявление можно будет на портале госуслуг или в клиентской службе Пенсионного фонда по месту жительства. Новые выплаты будут предоставляться маме или папе, в одиночку воспитывающим детей 8 - 16 лет, а также женщинам, вставшим на учет в медицинскую организацию в ранние сроки беременности. Размер обеих выплат определяется в соответствии с прожиточным минимумом, установленным в каждом регионе. В случае с выплатой неполным семьям речь идет о 50% прожиточного минимума ребенка, в случае с выплатой по беременности - 50% прожиточного минимума трудоспособного взрослого. Важным условием для получения пособий является размер дохода семьи. По правилам он не должен превышать прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости. Критерии для оценки нуждаемости и сроки рассмотрения заявлений появятся после опубликования соответствующего постановления Правительства РФ. С 1 июля начнется прием заявлений на выплату для будущих мам, находящихся в трудной финансовой ситуации, и одиноких родителей, которые воспитывают детей в возрасте от 8 до 17 лет Размер пособия для будущих мам, вставших на учет в ранние сроки беременности, составит половину регионального прожиточного минимума взрослого человека, а для одиноких родителей - половину регионального прожиточного минимума на ребенка. Минтруд обобщил самые частые вопросы будущим мам и одиноких родителей, в числе которых: как можно узнать, назначена выплата или нет; на какой срок устанавливается пособие; куда обращаться за пособием; будет ли производиться индексация выплаты; что такое комплексная оценка нуждаемости; какие платежные реквизиты необходимо указывать при подаче заявления. • НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИВнесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов В новой редакции изложены: - раздел IX приложения N 1 к Унифицированному формату; - таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату. <Письмо> Минфина России от 27.05.2021 N 30-01-15/41131 <О применении контрольно-кассовой техники> Налогоплательщик НПД при осуществлении расчетов обязан сформировать чек ККТ и обеспечить его передачу покупателю (заказчику) При расчетах, связанных с получением доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход, налогоплательщик обязан с использованием мобильного приложения "Мой налог" и (или) через уполномоченного оператора электронной площадки и (или) уполномоченную кредитную организацию сформировать чек и обеспечить его передачу покупателю (заказчику). Сведения о произведенных расчетах необходимо также передать в налоговый орган. Перечень обязательных реквизитов, которые должны содержаться в чеке, установлен частью 6 статьи 14 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ. ФНС России для использования в работе направлены доработанные форматы универсальных передаточных документов (универсальных корректурных документов), а также xsd-схемы к ним Сообщается, что для упрощения документооборота и унификации первичных документов налогоплательщиков в рамках договоров комиссии, агентских договоров при осуществлении посредником (комиссионером, агентом) операций от своего имени доработаны формат универсального передаточного документа, утвержденный приказом ФНС России от 19.12.2018 N ММВ-7-15/820@ и формат корректировочного универсального передаточного документа, утвержденного приказом ФНС России от 12.10.2020 N ЕД-7-26/736@. Случаи использования доработанных универсальных передаточных документов (универсальных корректурных документов) описаны в приложении к настоящему письму. <Письмо> ФНС России от 17.06.2021 N ЗГ-3-3/4368 "О рассмотрении обращения" С 01.07.2021 рекомендованную для применения форму УПД следует дополнить реквизитами, позволяющими идентифицировать документ об отгрузке товаров (работ, услуг) Форма универсального передаточного документа (УПД) доведена письмом ФНС России от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96@. Заполнение всех реквизитов УПД, установленных в качестве обязательных для первичных документов и для счетов-фактур, позволяет использовать его одновременно в целях исчисления налога на прибыль и расчетов с бюджетом по НДС. С 01.07.2021 счет-фактура дополнен реквизитами, позволяющими идентифицировать документ об отгрузке товаров (о выполнении работ, об оказании услуг), о передаче имущественных прав. В этой связи в случае использования формы УПД со статусом "1" налогоплательщику следует дополнить указанную форму строкой 5а счета-фактуры. ФНС России напомнила об особенностях привлечения к административной ответственности пользователей контрольно-кассовой техники в период действия моратория на применение штрафных санкций Сообщается о необходимости учета в работе позиции ФНС России относительно правомерности привлечения к административной ответственности пользователей контрольно-кассовой техники, совершивших административные правонарушения (по которым в настоящее время не истек срок давности привлечения к административной ответственности), ответственность за которые предусмотрена частями 2 - 4 и 6 статьи 14.5 КоАП РФ, в период действия моратория на применение санкций, введенного Федеральным законом от 03.07.2019 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ). Федеральным законом N 171-ФЗ действие частей 2 - 4 и 6 статьи 14.5 КоАП РФ в отношении применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов водителями или кондукторами в салоне транспортного средства при реализации проездных документов (билетов) и талонов для проезда в общественном транспорте, а также расчетов за услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая услуги ресурсоснабжающих организаций) было приостановлено до 01.10.2020. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (части 1, 2 статьи 1.7 КоАП РФ). При выявлении случаев совершения административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 2 - 4 и 6 статьи 14.5 КоАП РФ, в период действия моратория на применение штрафных санкций и по которым в настоящее время не истек срок давности привлечения к административной ответственности основания для привлечения к ответственности отсутствуют ввиду не предусмотренной законом ответственности в период действия моратория. Кроме того, необходимо учитывать, что действие положений Федерального закона N 171-ФЗ распространяется в том числе и на лиц, в отношении которых постановление о назначении административного наказания не было исполнено на момент его вступления в силу. При получении налогоплательщиком, признаваемым налоговым резидентом РФ, доходов от долевого участия в российской организации, полученных в виде дивидендов, налоговая база определяется как денежное выражение совокупности всех доходов в виде дивидендов, полученных физическим лицом в налоговом периоде Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 4 статьи 214 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) исчисление суммы и уплата налога в отношении доходов, полученных в виде дивидендов по акциям российских организаций, осуществляются в соответствии со статьей 214 Кодекса с учетом положений статьи 226.1 Кодекса. Согласно пункту 12 статьи 226.1 Кодекса при выплате налогоплательщику налоговым агентом денежных средств (дохода в натуральной форме) более одного раза в течение налогового периода исчисление суммы налога на доходы физических лиц производится нарастающим итогом с зачетом ранее уплаченных сумм налога на доходы физических лиц. При получении налогоплательщиком, признаваемым налоговым резидентом Российской Федерации, доходов от долевого участия в российской организации, полученных в виде дивидендов, налоговая база определяется как денежное выражение совокупности всех доходов в виде дивидендов, полученных физическим лицом в налоговом периоде. При этом налоговая ставка в отношении таких доходов применяется в зависимости от величины налоговой базы. Верховный Суд РФ отказал в признании недействующим письма Минфина России от 21.08.2017 N 03-05-04-02/53545 по вопросу исчисления земельного налога с применением повышающих коэффициентов При этом отмечено, что исходя из толкования норм законодательства, действовавших применительно к периоду издания письма Минфина России от 21.08.2017 N 03-05-04-02/53545, следует, что пункт 15 статьи 396 Налогового кодекса РФ, по общему правилу, применяется на условиях осуществления жилищного строительства на земельных участках с разрешенным использованием "для комплексного освоения в целях жилищного строительства". Налогоплательщик в случае неосвоения земельного участка, приобретенного (предоставленного) для жилищного строительства, не лишен права применять пониженную налоговую ставку (в пределах 0,3%), однако от исчисления налога с учетом повышающего коэффициента не освобожден. С 1 июля 2021 применяются новые формы документов, используемых при проведении налогового мониторинга Обратиться в налоговый орган с заявлением о проведении налогового мониторинга вправе организации, соответствующие критериям, установленным статьей 105.26 НК РФ. С 1 июля 2021 года в связи с уточнением критериев перейти на налоговый мониторинг смогут больше налогоплательщиков. Кроме того, будут скорректированы правила его проведения. Настоящим приказом ФНС России, вступающим в силу с 1 июля 2021 года, предусмотрены новые формы документов, а также форматы их представления в электронном виде, в том числе: Формы (форматы) заявлений о проведении, об отказе в проведении налогового мониторинга; Форма (формат) регламента информационного взаимодействия и требования к нему; форма (формат) информации об организациях, о физических лицах, которые прямо и (или) косвенно участвуют в организации, представляющей заявление о проведении налогового мониторинга, и при этом доля такого участия составляет более 25 процентов; форма (формат) учетной политики для целей налогообложения организации; формы решений о проведении, об отказе в проведении, о продлении срока, о досрочном прекращении проведения налогового мониторинга. Признаны утратившими силу абзацы второй - седьмой, одиннадцатый пункта 1 приказа ФНС России от 21.04.2017 N ММВ-7-15/323@ "Об утверждении форм документов, используемых при проведении налогового мониторинга, и требований к ним". Актуализированы формы документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа при проведении налогового мониторинга Мотивированное мнение налогового органа отражает позицию налогового органа по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов, сборов, страховых взносов при проведении налогового мониторинга. В связи с внесением изменений Федеральным законом от 29.12.2020 N 470-ФЗ в порядок проведения налогового мониторинга утвержден приказ, содержащий новые формы документов, используемых при составлении мотивированного мнения. Признан утратившим силу приказа ФНС России от 21.04.2017 N ММВ-7-15/323@, которым были утверждены ранее применявшиеся формы документов. В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен. С 1 июля 2021 года вводятся в действие формы документов, применяемых в случае применения заявительного порядка возмещения НДС и акциза, при проведении налогового мониторинга Приказом ФНС утверждены: 8 форм решений, принимаемых налоговым органом (в том числе формы решений о возмещении или об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению в заявительном порядке; решений о возмещении или об отказе в возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению в заявительном порядке); форма и формат заявления о применении заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость (акциза) при проведении налогового мониторинга; форма постановления об осмотре территорий, помещений, документов и предметов при проведении налогового мониторинга; форма сообщения о подтверждении обоснованности применения освобождения от уплаты акциза при проведении налогового мониторинга. В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен. Совет Федерации одобрил закон, отменяющий с 2023 года налоговую отчетность в отношении объектов недвижимости российских организаций, облагаемых исходя из кадастровой стоимости В декларации по налогу на имущество организаций за налоговый период 2022 года и последующие периоды организации перестанут включать сведения об объектах, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость. Если у организации имелись только такие объекты, представлять налоговую декларацию не потребуется. Налоговые органы будут направлять организациям сообщения об исчисленных суммах налога. ФНС также сообщает, что с 2022 года российские компании, имеющие право на льготы в отношении объектов, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, представляют в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на льготу. Если налогоплательщик не представит заявление о предоставлении льготы или не сообщит об отказе от ее применения, льгота будет предоставляться на основании полученных налоговым органом сведений, начиная с периода, в котором возникло право на льготу. Кроме того, с 2022 года вводятся единые сроки уплаты налога (авансовых платежей): не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а авансовые платежи - не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. • ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТАктуализированы порядок и условия предоставления федеральных субсидий российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков Субсидия предоставляется организации на компенсацию части затрат, фактически понесенных организацией не ранее чем за 12 месяцев до даты подачи заявки на участие в конкурсе. Конкурс проводится ежегодно при наличии лимитов бюджетных обязательств. Для участия в конкурсе организация в течение 30 календарных дней с даты начала приема заявок направляет в центр заявку с использованием государственной информационной системы промышленности. Информация о результатах рассмотрения заявок, об участниках конкурса и результатах конкурса, в том числе о заключенных с участниками конкурса соглашениях, является информацией ограниченного доступа. Приводится, в числе прочего, перечень требований, которым должна соответствовать организация, перечень затрат, на компенсацию которых предоставляется субсидия, порядок расчет размера субсидии. Результатом предоставления субсидии является объем поддержанного экспорта продукции по итогам: омологации существующего продукта для внешних рынков, завершающейся созданием новых модификаций (образцов) промышленной продукции; проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Признается утратившими силу Постановление Правительства РФ от 8 июля 2020 г. N 1007 "О государственной поддержке организаций на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках". Соглашения о предоставлении субсидий, заключенные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 июля 2020 г. N 1007 "О государственной поддержке организаций на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках", действуют до полного исполнения сторонами обязательств. На 2021 год продлена программа по возмещению недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов Установлен срок проведения в 2021 году отбора организаций, претендующих на получение субсидии - до 1 августа. Уточнено также, что в отчет о недополученных доходах от предоставления услуг за 2020 год допускается не включать сведения о количестве оказанных услуг. В новой редакции утверждена форма "Отчет о недополученных доходах от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них, за ____ год". В новой редакции изложены условия и порядок предоставления федеральных субсидий российским предприятиям радиоэлектронной промышленности на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на цели реализации проектов по созданию инфраструктуры отрасли, в том числе кластеров в сфере радиоэлектроники Результатом предоставления субсидии является объем реализации произведенной продукции, серийный выпуск которой освоен в рамках проекта, срок реализации которого не превышает 5 лет, в денежном выражении (накопленным итогом) не менее чем трехкратно превышающий размер средств федерального бюджета, направленных на указанные цели. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются: количество вновь создаваемых и модернизируемых в рамках реализации проекта высокотехнологичных рабочих мест; количество заявок на выдачу патентов на изобретения; количество полученных патентов на изобретения; размер внебюджетных средств, привлекаемых организацией на создание научно-технического задела; объем экспорта продукции, создаваемой в рамках проекта. Организация - получатель субсидии определяется путем проведения отбора. Отбор проводится Минпромторгом России не чаще 2 раз в год. Субсидии предоставляются организациям в отношении кредитов, полученных на цели реализации проектов, общая стоимость которых не превышает: - в рамках подпрограммы "Развитие производства телекоммуникационного оборудования" государственной программы - 1,5 млрд. рублей; - в рамках подпрограммы "Развитие производства вычислительной техники" государственной программы - 2,5 млрд. рублей; - в рамках подпрограммы "Развитие производства специального технологического оборудования" государственной программы - 2 млрд. рублей; - в рамках подпрограммы "Развитие производства систем интеллектуального управления" государственной программы - 1 млрд. рублей. Соответствие проекта приоритетному направлению (подпрограмме) государственной программы определяется исходя из принадлежности создаваемой в рамках проекта продукции продуктовым группам классификатора "Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности". Субсидии предоставляются в отношении кредитов, выданных на срок не менее одного года по каждому кредитному договору, полученных организациями в кредитных организациях не ранее 1 января 2017 г. и связанных: с приобретением или долгосрочной арендой земельных участков под создание новых производственных мощностей; с разработкой проектно-сметной документации; со строительством или реконструкцией производственных зданий и сооружений; с приобретением, сооружением, изготовлением и доставкой основных средств, а также с проведением строительно-монтажных и пусконаладочных работ и приобретением оборудования в рамках проекта. В приложениях приведена, в числе прочего, методика определения рейтинга заявок на участие в отборе. Уточнены правила предоставления субсидии в виде имущественного взноса в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" Субсидия предоставляется в целях финансирования проектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации, а теперь также и размещению отходов. Введено понятие "комплексный объект обращения с отходами" - это комплекс взаимосвязанных объектов, предназначенных для обработки и (или) утилизации и (или) размещения отходов. Установлено, что финансирование проектов может осуществляться, в числе прочего, в форме приобретения облигаций, выпущенных с целью финансирования проекта, в том числе конвертируемых в доли (акции) в уставных капиталах. При осуществлении финансирования проекта могут использоваться одна или несколько форм финансирования. Результатом предоставления субсидии является введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов, включая комплексные объекты обращения с отходами, до 31 декабря 2023 г. в объеме 8,87 млн. тонн. Внесены уточнения в порядок формирования Фонда национального благосостояния Установлено, в частности, что формирование Фонда национального благосостояния за счет дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета осуществляется в валюте Российской Федерации, в иностранной валюте и в золоте. Средства федерального бюджета в размере, равном объему дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, подлежащие использованию на формирование Фонда национального благосостояния, а также средства корректировки оценки нефтегазовых доходов, рассчитанной на первый календарный месяц года, следующего за отчетным, в случае формирования по итогам отчетного года недополученных нефтегазовых доходов перечисляются Федеральным казначейством по решению Минфина России до 1 октября года, следующего за отчетным, со счетов по учету средств федерального бюджета в валюте Российской Федерации, в иностранной валюте и в золоте на счета по учету средств Фонда национального благосостояния в валюте Российской Федерации, в иностранной валюте и в золоте. Иностранная валюта и золото, приобретенные за счет средств федерального бюджета, перечисляются на счета по учету средств Фонда национального благосостояния в соответствующей иностранной валюте и в золоте в объеме их приобретения. Изменение рублевого эквивалента приобретенной иностранной валюты и золота на момент их перечисления не влечет перерасчета суммы средств, подлежащей перечислению на счета Фонда национального благосостояния. Уточнены порядок и условия покупки (продажи) иностранной валюты и золота в обезличенной форме при управлении остатками средств на едином счете федерального бюджета Установлено, в частности, что покупка (продажа) иностранной валюты и золота осуществляется Федеральным казначейством по официальному курсу Банка России для соответствующей иностранной валюты и по учетной цене Банка России на золото на дату проведения расчетов. Купленное золото размещается Федеральным казначейством на банковских счетах в золоте, открытых Федеральному казначейству (территориальному органу Федерального казначейства) в Банке России на основании договора банковского счета. На остаток средств на банковских счетах в золоте проценты не начисляются и не уплачиваются. Обновлены обязательные для некредитных финансовых организаций требования к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков Предусмотрены общие требования к обеспечению защиты информации, особенности обеспечения защиты информации при осуществлении деятельности оператора финансовой платформы, регистратора финансовых транзакций, а также особенности обеспечения защиты информации при осуществлении деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператора обмена цифровых финансовых активов. Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Со дня вступления в силу Положения признано утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 17.04.2019 N 684-П. Установлены порядок и сроки согласования Банком России избрания (назначения) должностных лиц оператора финансовой платформы Речь идет о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа и контролера или руководителя службы внутреннего контроля оператора финансовой платформы, и лицах, осуществляющих функции руководителя структурного подразделения, созданного для осуществления деятельности оператора финансовой платформы. Установлен также порядок оценки Банком России соответствия лиц, указанных в части 1 статьи 9 Федерального закона от 20.07.2020 N 211-ФЗ "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы", требованиям указанного Федерального закона. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Разработаны Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов Особенности по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета, включенные в состав настоящих Методических рекомендаций, применяются по отношению к формам, утвержденным приказом Минфина России от 17 июня 2021 г. N 86н "О Порядке формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований". Рекомендован порядок раскрытия информации операторами инвестиционных платформ Отмечается, в частности, что правила инвестиционной платформы являются документом, на основании которого оператор инвестиционной платформы осуществляет деятельность по организации привлечения инвестиций и который содержит условия договора об оказании услуг по привлечению инвестиций и договора об оказании услуг по содействию в инвестировании. В связи с этим внесение изменений в указанные правила оказывает существенное влияние как на лиц, привлекающих инвестиции, и инвесторов, в части принятия ими решения о продолжении использования инвестиционной платформы, так и на лиц, намеревающихся вступить в отношения с оператором. Оператор обязан раскрывать правила со всеми внесенными в них изменениями на своем сайте в сети "Интернет", который используется для предоставления доступа к инвестиционной платформе. В целях повышения доступности информации об изменениях, вносимых в правила, а также обеспечения прозрачности деятельности операторов Банк России рекомендует операторам при раскрытии информации о внесении изменений в правила: размещать на странице сайта оператора, на которой раскрывается новая редакция правил, краткую справку о существенных изменениях, внесенных в правила, и новую редакцию правил в режиме, позволяющем идентифицировать внесенные в нее изменения по отношению к предыдущей редакции правил (редакция правил в режиме "правок"); раскрывать правила в редакции, утратившей силу, в течение трех лет с даты вступления в силу измененной редакции правил. При этом раскрытие ранее действовавших редакций правил целесообразно осуществлять способом, позволяющим любому заинтересованному лицу получить к ним доступ со страницы сайта оператора, на которой раскрываются действующая редакция правил и новые редакции правил до момента их вступления в силу; уведомлять своих клиентов о размещении на сайте оператора новой редакции правил. Изданы Методические рекомендации по заполнению казенными учреждениями обоснований (расчетов) плановых сметных показателей Рекомендации разработаны в целях составления бюджетных смет федеральными казенными учреждениями, их обособленными (структурными) подразделениями без прав юридического лица, осуществляющими полномочия по ведению бюджетного учета, федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Особенности по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, включенных в состав настоящих Методических рекомендаций, применяются по отношению к формам обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, утвержденным приказом Минфина России от 17.06.2021 N 87н. Минфин России: приказ о внесении изменений в коды бюджетной классификации Российской Федерации прошел регистрацию в Минюсте России Приказ Минфина России от 12.05.2021 N 67н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 99н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)" зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2021 г., регистрационный N 63944. Электронная версия Приказа N 67н размещена на официальном сайте Минфина России (http://www.minfin.gov.ru/). Обновлен перечень форм и правила формирования обоснований бюджетных ассигнований Формы обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период приведены в приложениях N 1 - 171 к приказу. Ранее предусматривалось 149 таких форм. Формы обоснований бюджетных ассигнований дифференцируются в зависимости от видов расходов, отдельных целевых статей (направлений расходов) классификации расходов бюджетов, главных распорядителей средств федерального бюджета и (или) аналитического распределения. Признан утратившим силу приказ Минфина России от 28 февраля 2020 г. N 32н "О Порядке формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований", а также приказы, вносящие в него изменения. В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛООпределены требования к финансовому положению и деловой репутации акционеров (участников) бюро кредитных историй и лиц, под контролем или значительным влиянием которых находятся акционеры (участники) Положение устанавливает, в числе прочего: требования к финансовому положению и деловой репутации акционеров (участников) бюро кредитных историй и лиц, под контролем или значительным влиянием которых находятся акционеры (участники) бюро кредитных историй; порядок направления запросов и получения информации о финансовом положении и деловой репутации акционеров (участников) бюро кредитных историй и лиц, под контролем или значительным влиянием которых находятся акционеры (участники) бюро кредитных историй, к которым установлены требования к финансовому положению и деловой репутации; порядок ведения Банком России государственного реестра бюро кредитных историй; форму заявления юридического лица, намеревающегося осуществлять деятельность в качестве бюро кредитных историй, о внесении записи о нем в государственный реестр бюро кредитных историй; перечень документов, подтверждающих соответствие лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, его заместителя, члена коллегиального исполнительного органа юридического лица, намеревающегося осуществлять деятельность в качестве бюро кредитных историй (в том числе временно исполняющих обязанности по соответствующей должности), требованиям, установленным частями 4.3 и 4.4 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях"; акционеров (участников) юридического лица, намеревающегося осуществлять деятельность в качестве бюро кредитных историй, и лиц, под контролем или значительным влиянием которых находятся акционеры (участники) указанного юридического лица, которые должны соответствовать требованиям к финансовому положению и деловой репутации; перечень документов, подтверждающих соответствие акционеров (участников) юридического лица, намеревающегося осуществлять деятельность в качестве бюро кредитных историй, и лиц, под контролем или значительным влиянием которых находятся акционеры (участники) указанного юридического лица, требованиям к финансовому положению и деловой репутации; перечень документов, подтверждающих обеспечение защиты информации в бюро кредитных историй при ее обработке, хранении и передаче сертифицированными средствами защиты в соответствии с законодательством РФ; порядок внесения Банком России записи о юридическом лице, намеревающемся осуществлять деятельность в качестве бюро кредитных историй, в государственный реестр бюро кредитных историй; форму и требования к выписке из государственного реестра бюро кредитных историй, порядок и срок представления выписок из государственного реестра бюро кредитных историй; перечень документов, подтверждающих соответствие лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, его заместителя, члена коллегиального исполнительного органа бюро кредитных историй (в том числе временно исполняющих обязанности по соответствующей должности), требованиям, установленным частями 4.3 и 4.4 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях"; порядок исключения сведений о юридическом лице из государственного реестра бюро кредитных историй; форму и порядок представления заявления бюро кредитных историй об исключении сведений о нем из государственного реестра бюро кредитных историй. Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу настоящего Положения признается утратившим силу Положение Банка России от 28 декабря 2014 года N 452-П "О порядке ведения Банком России государственного реестра бюро кредитных историй и требованиях к финансовому положению и деловой репутации участников бюро кредитных историй", с внесенными в него изменениями. С 1 января 2022 года вступает в силу новый порядок формирования кредитной истории Документ устанавливает: порядок формирования источником формирования кредитной истории сведений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона "О кредитных историях"; порядок расчета источником формирования кредитной истории величины среднемесячного платежа физического лица по заключенному договору займа (кредита); правила присвоения источником формирования кредитной истории уникального идентификатора договору (сделке); требования к приему бюро кредитных историй сведений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона "О кредитных историях", и формированию им кредитной истории; дополнительную информацию, которая включается в состав кредитной истории; правила поиска бюро кредитных историй информации о субъекте кредитной истории в кредитных историях, содержащихся в данном бюро кредитных историй; признаки недостоверности сведений в отношении субъекта кредитной истории, передаваемых источником формирования кредитной истории в бюро кредитных историй. Со дня вступления в силу настоящего Положения признаны утратившими силу указания Банка России: от 01.12.2014 N 3465-У "О составе и порядке формирования информационной части кредитной истории"; от 09.09.2019 N 5251-У "О правилах присвоения уникального идентификатора договора (сделки), по обязательствам из которого (из которой) формируется кредитная история". Установлен порядок открытия кредитными организациями (их филиалами) внутренних структурных подразделений - дополнительных офисов Дополнительный офис открывается только кредитной организацией, не имеющей запрета на открытие филиалов, введенного Банком России на основании пункта 3 части третьей статьи 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Определены порядок внесения сведений о дополнительных офисах в Книгу государственной регистрации кредитных организаций, а также перечень банковских операций, которые вправе осуществлять дополнительный офис. В приложении приведен рекомендуемый образец уведомления об открытии дополнительного офиса, изменении сведений о дополнительном офисе, о закрытии дополнительного офиса. Актуализирована нормативная база Банка России по вопросам деятельности внутренних структурных подразделений кредитных организаций Признаны утратившими силу отдельные положения Инструкции Банка России от 02.04.2010 N 135-И, регулирующие деятельность внутренних структурных подразделений кредитных организаций. Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 апреля 2022 года. Конкретизирован перечень видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска Банк России в целях снижения угроз финансовой стабильности РФ устанавливает надбавки к коэффициентам риска по отдельным видам активов из числа включаемых в расчет нормативов достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации (банковской группы). К таким видам активов отнесены кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов, в частности: по кредитам, предоставленным физическим лицам на потребительские цели, ипотечным кредитам, на финансирование по договору участия в долевом строительстве, автокредитам, по кредитам, предоставленным юрлицам на финансирование операций на рынке недвижимости; по кредитам, предоставленным в иностранной валюте. Указанием определено, какие именно требования включают в себя отдельные виды активов. Надбавки к коэффициентам риска по видам активов дифференцируются с учетом устанавливаемых Банком России значений характеристик. Решения Совета директоров о размерах надбавок к коэффициентам риска и значениях характеристик видов активов публикуются на сайте Банка России. Указание вступает в силу с 1 января 2022 года. В связи с изданием нового Указания Банка России о видах активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, актуализированы некоторые нормативные акты Банка России Изменения вносятся: в Положение Банка России от 6 августа 2015 года N 483-П "О порядке расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов", в Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", в Инструкцию Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией", в Положение Банка России от 15 июля 2020 года N 729-П "О методике определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала, числовых значениях обязательных нормативов и размерах (лимитах) открытых валютных позиций банковских групп". Установлены требования к составу и формату запроса о предоставлении кредитного отчета Запрос, направляемый в бюро кредитных историй, должен быть сформирован в виде файла, имеющего формат XML. Бюро кредитных историй осуществляет поиск информации о субъекте кредитной истории путем сопоставления набора (наборов) сведений из запроса и титульных частей кредитных историй субъектов кредитных историй. Бюро кредитных историй предоставляет кредитный отчет пользователю кредитной истории в случае совпадения хотя бы одного набора сведений из запроса и титульной части кредитной истории в отношении только одного субъекта кредитной истории. В приложениях приводятся: состав сведений, включаемых в запрос; наборы сведений для поиска информации о субъекте кредитной истории; подтверждение пользователем кредитной истории наличия согласия. Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2022 года. Утверждена форма (формат) представления банками информации о суммах выплаченных физлицу процентов по вкладам (в электронной форме) Утверждены: Форма и формат представления банками информации о суммах выплаченных физическому лицу процентов по вкладам (остаткам на счетах); порядок заполнения формы. Информация заполняется банком - головной организацией в отношении необходимого количества физлиц (одного или нескольких) на основании данных банка (его филиалов) о суммах выплаченных таким лицам процентов (за исключением процентов, выплаченных по вкладам, процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышает 1 процента годовых, и по счетам эскроу). На официальном сайте Банка России размещена информация о методических рекомендациях для предпринимателя 2.0 "Что делать, если банк ограничил операции по счету?" Цели разработки методических рекомендаций: повышение эффективности (прозрачности) взаимодействия предпринимателей с банками; повышение осведомленности предпринимателей о причинах ограничения операций по счетам, процедуре реабилитации и порядке работы межведомственной комиссии, созданной при Банке России. Рекомендации доступны для скачивания по адресу: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/72986/method_07062021.pdf. В случае выявления организаций, при помощи которых КПК уклоняются от исполнения требований законодательства в части общности своих членов, к таким КПК будут применяться соответствующие надзорные меры Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее - Закон N 190-ФЗ) КПК создается и действует, в том числе, на основе социального принципа объединения членов КПК. Принцип создания КПК определяется уставом КПК. В силу норм частей 3.7 - 3.8 статьи 7 Закона N 190-ФЗ социальный принцип объединения членов КПК (пайщиков) основан на их членстве в одном общественном объединении, одной ассоциации или иной некоммерческой организации. Устав КПК, осуществляющего деятельность на основе социального принципа объединения членов КПК (пайщиков), должен содержать наименование некоммерческой организации, членство в которой является критерием объединения членов указанного КПК (пайщиков), и ее основной государственный регистрационный номер. Вместе с тем обращаем внимание на норму, установленную частью 3.9 статьи 7 Закона N 190-ФЗ, которая указывает на определенные ограничения при выборе социального принципа объединения пайщиков КПК, а именно "критерием объединения по социальному принципу членов КПК (пайщиков) не может являться их членство в некоммерческой организации, если такое членство необходимо только в целях обеспечения основания для вступления в члены КПК (пайщики) или указанная некоммерческая организация не осуществляет иную деятельность в качестве основной". Таким образом, в случае установления членства пайщиков КПК в некоммерческих организациях только с целью обхода требования Закона N 190-ФЗ в части обеспечения соблюдения принципа общности, такие действия будут расценены как недобросовестные практики. По мнению Банка России, создание "фиктивной общности" может нести существенные риски для потребителей финансовых услуг. Учитывая изложенное, в случае выявления организаций, при помощи которых КПК уклоняются от исполнения требований законодательства в части общности своих членов, к таким КПК будут применяться соответствующие надзорные меры. Даны разъяснения относительно денежных средств, поступающих на корреспондентский счет кредитной организации, у которой отозвана лицензия на осуществление банковских операций Сообщается, что в соответствии с частью 9 статьи 20 Закона о банках с момента отзыва у кредитной организации лицензии прекращаются прием и осуществление по корреспондентским счетам кредитной организации платежей на счета клиентов кредитной организации (физических и юридических лиц). Рассматриваемая норма Закона о банках устанавливает запрет исключительно на осуществление и прием платежей по корреспондентским счетам кредитной организации и не предусматривает запрета по отражению денежных средств на счетах клиентов кредитной организации, находящихся на корреспондентском счете кредитной организации. Согласно части 10 статьи 5 Закона о национальной платежной системе в случае, если плательщика средств и получателя средств обслуживают разные операторы по переводу денежных средств, окончательность перевода денежных средств наступает в момент зачисления денежных средств на банковский счет оператора по переводу денежных средств, обслуживающего получателя средств, с учетом требований статьи 25 Закона о национальной платежной системе. Согласно части 2 статьи 31 Закона о банках кредитная организация обязана осуществить перечисление средств клиента и зачисление средств на его счет не позже следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа, если иное не установлено федеральным законом, договором или платежным документом. Учитывая изложенное, денежные средства, поступившие в пользу клиента кредитной организации в день отзыва у нее лицензии на корреспондентский счет, подлежат отражению на счете клиента. После дня отзыва лицензии в силу части 9 статьи 20 Закона о банках кредитные организации и учреждения Банка России осуществляют возврат платежей, поступающих в пользу клиентов кредитной организации, у которой была отозвана лицензия, на счета плательщиков в банках-отправителях. Установлены требования к совершению регистратором операций на финансовом рынке Базовый стандарт является обязательным для исполнения всеми профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации, объединяющей регистраторов. Базовый стандарт устанавливает: процедуры внесения записей при совершении операций на финансовом рынке, подлежащих стандартизации при осуществлении деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг; процедуры, связанные с обработкой документов, разграничением полномочий по обработке, хранению и последующему использованию документов; порядок разграничения прав доступа и обеспечения конфиденциальности информации, не допускающий возможности использования указанной информации регистратором, его работниками и третьими лицами в собственных интересах; требования к защите информации, включая обеспечение ее целостности, доступности и конфиденциальности. форматы, используемые регистратором при электронном взаимодействии, в том числе при передаче учетных записей. Базовый стандарт применяется по истечении 9 месяцев со дня его размещения на официальном сайте Банка России. Изменение значения национальной антициклической надбавки признано Банком России нецелесообразным Совет директоров Банка России принял решение сохранить числовое значение национальной антициклической надбавки Российской Федерации к нормативам достаточности капитала банков на уровне ноль процентов от взвешенных по риску активов. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне национальной антициклической надбавки Российской Федерации, пройдет в сентябре 2021 года. • ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГРазъяснена норма законодательства, устанавливающая требования к совершению некредитными финансовыми организациями сделок с клиентами - физическими лицами, не являющимися квалифицированными инвесторами Банк России информирует о применении отдельных положений Федерального закона от 11.06.2021 N 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с данным Законом, до 1 октября 2021 года одним из условий совершения кредитными и некредитными финансовыми организациями сделок с клиентами - физическими лицами, не являющимися квалифицированными инвесторами (либо по их поручению и за их счет) по приобретению облигаций, является наличие у таких облигаций (либо эмитента облигаций или лица, предоставившего обеспечение) кредитного рейтинга не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России. По мнению Банка России норма о наличии у облигаций кредитного рейтинга не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России, применяется к облигациям, выпуск которых зарегистрирован после вступления в силу указанного Закона. • БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКАВносятся очередные изменения в перечни кодов бюджетной классификации Изменениями, внесенными в приказ Минфина России от 8 июня 2020 г. N 99н, в частности: включено новое приложение N 24.1, предусматривающее коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта "Учитель будущего"; дополнен перечень КБК, предусмотренных, в том числе приложениями N 1, N 2, N 4 и др.; приложения N 3 и N 9 дополнены новыми главами "727 Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства". Обновлена годовая форма ФСН N 1-соцконтракт "Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации" с указаниями по ее заполнению Форма введена в действие с отчета за 2021 год. Ее предоставляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции в области социальной защиты населения Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по установленному им адресу. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 30.07.2013 N 297. Информация о финансовых активах, обязательствах учреждений и о финансовом результате операций раскрывается в бухгалтерской отчетности обобщенными показателями Соответствующее изменение внесено в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений. Информация раскрывается в балансе в разрезе итогового показателя на начало года и на конец отчетного периода по соответствующим разделам баланса. Уточнены также требования к формированию показателей отдельных форм отчетности. В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен. Скорректированы требования к раскрытию информации о финансовых активах, обязательствах и о финансовом результате в отчетности об исполнении бюджетов Внесены изменения в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Предусматривается, в частности, что информация о состоянии финансовых активов, нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и о финансовом результате операций, изменяющих указанные активы и обязательства, раскрывается в бюджетной отчетности обобщенными показателями бухгалтерского баланса и отчета о финансовом результате. Информация раскрывается в балансе в разрезе итогового показателя на начало года и на конец отчетного периода по соответствующим разделам баланса. Уточнены также требования к формированию показателей отдельных форм отчетности. В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬАктуализированы полномочия Россельхознадзора и ФТС России Поправками во исполнение норм Федерального закона от 30.12.2020 N 522-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" в части совершенствования государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами", закреплены полномочия по контролю в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами за Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой. Постановление вступает в силу с 29 июня 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки их вступления в силу. Обновлены сроки промежуточного хранения радиоактивных отходов и объемы таких отходов для организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты В частности, предельный срок промежуточного хранения для организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, в результате деятельности которых образовались радиоактивные отходы: удаляемых высокоактивных и долгоживущих среднеактивных радиоактивных отходов, образованных после 14.07.2011 (за исключением жидких радиоактивных отходов, захоронение которых допускается исключительно в пунктах глубинного захоронения радиоактивных отходов), - тридцать лет с даты образования; удаляемых короткоживущих среднеактивных, низкоактивных и очень низкоактивных радиоактивных отходов, образованных после 14.07.2011 (за исключением жидких радиоактивных отходов, захоронение которых допускается исключительно в пунктах глубинного захоронения радиоактивных отходов), - пятнадцать лет с даты образования; жидких радиоактивных отходов, захоронение которых допускается исключительно в пунктах глубинного захоронения радиоактивных отходов, образованных после 14.07.2011, - один год с даты образования; радиоактивных отходов, размещенных в пунктах размещения особых радиоактивных отходов после 14.07.2011, - до консервации соответствующего пункта размещения особых радиоактивных отходов или отнесения указанных отходов к особым радиоактивным отходам в соответствии с критериями отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.10.2012 N 1069; накопленных радиоактивных отходов, которые являются удаляемыми, - до окончания срока эксплуатации пункта хранения радиоактивных отходов, в котором они размещены. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Госкорпорации "Росатом" от 07.07.2014 N 1/24-НПА. <Письмо> Минпромторга России от 09.04.2021 N 28726/13 "О вступлении в силу ТР ЕАЭС 041/2017" Минпромторг России информирует, что ранее установленная дата вступления в силу технического регламента "О безопасности химической продукции" (ТР ЕАЭС 041/2017) (2 июня 2021 года) будет пересмотрена и определена Евразийской экономической комиссией совместно с правительствами государств - членов ЕАЭС Обновленная информация по данному вопросу будет доведена до сведения заинтересованных сторон в установленном порядке и в возможно короткие сроки. Даны разъяснения по вопросу разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закона 7-ФЗ) в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе и нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - НООЛР). В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) НООЛР разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержден приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1029 (далее - Порядок N 1029). Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержден приказом Минприроды России от 7 декабря 2020 г. N 1021 (далее - Порядок N 1021). Согласно пункту 15 Порядка N 1021 НООЛР, разрабатываемые применительно к объектам НВОС II категории, содержат, в том числе сводные данные по образованию отходов. В соответствии с пунктом 24 Порядка N 1021 в разделе "Сводные данные по образованию отходов и их размещению" НООЛР объектов НВОС II категории указываются перечень и количество видов отходов, планируемых к ежегодному размещению в конкретных объектах размещения отходов, в табличном виде (согласно рекомендуемому образцу, содержащемуся в приложении N 13 в Порядке N 1021). В графах 2, 3 и 4 приложения 13 к Порядку N 1021 указывается наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792. В графах 7 и 9 приложения 13 к Порядку N 1021 указывается наименование и номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792. В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 16.1 Закона N 7-ФЗ и пунктами 4 и 5 статьи 23 Закона N 89-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов вносят: юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы (за исключением ТКО); региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по размещению ТКО. При этом передача права собственности (или иного права) на размещаемые отходы не освобождает указанных лиц от обязанности по исчислению и внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду. Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативнее воздействие на окружающую среду" (далее - Правила N 255). Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО рассчитывается по формулам пунктов 18.1 и 18.2 Правил N 255. В формулах указанных пунктов показатель МТКОчрj - платежная база за размещение ТКО j-го класса опасности, определяемая лицом, обязанным вносить плату при размещении ТКО, за отчетный период как объем или массу ТКО, принятых в целях их размещения (за исключением объема или массы ТКО из общего объема или массы принятых ТКО, которые были утилизированы в течение отчетного периода). К указанному показателю (МТКОчрj) предусмотрено применение к ставкам платы дополнительного коэффициента Кл, равного 1. <Письмо> Минфина России от 27.05.2021 N 30-01-15/41049 <О применении контрольно-кассовой техники> При получении и выплате денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги на организацию или ИП возлагается обязанность по применению ККТ В соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр ККТ, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением установленных законом случаев. Расчетами являются, в частности, прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги. Верховным Судом РФ обобщена судебная практика по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов В Обзоре представлены следующие правовые позиции, в том числе: до дня установления зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов строительство, реконструкция зданий, сооружений в границах минимальных расстояний до указанных трубопроводов допускается только по согласованию с организацией - собственником трубопровода или уполномоченной им организацией; уполномоченный орган не вправе отказать в присвоении адреса зданию, сооружению по тому основанию, что оно находится на земельном участке, расположенном в границах минимальных расстояний до магистрального газопровода; не является самовольной постройка, возведенная в охранной зоне трубопровода или в пределах минимальных расстояний до магистрального или промышленного трубопровода, если лицо не знало и не могло знать о действии ограничений в использовании земельного участка, в частности, если не был обеспечен публичный доступ к сведениям о зоне с особыми условиями использования территории и о границах такой зоны; объекты недвижимости, находящиеся в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, сведения о которых не внесены в ЕГРН, сносу не подлежат. Для предпринимателей разработаны методические рекомендации 2.0 "Что делать, если банк ограничил операции по счету" Рекомендации призваны помочь предпринимателям разобраться в причинах ограничения операций по счетам, а также будут способствовать повышению прозрачности при взаимодействии предпринимателей с кредитными организациями. • СТРОИТЕЛЬСТВООбновлены формы предоставления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов Установлен порядок предоставления информации по утвержденным формам и порядок их заполнения. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минстроя России от 29.03.2017 N 659/пр. <Письмо> Минстроя России от 15.06.2021 N 24666-АЛ/03 <О направлении разъяснений> Для обоснования соответствия проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения требованиям безопасности достаточно ссылок на требования стандартов и сводов правил из обязательного и добровольного перечней При этом, в случае наличия в проектной документации отступлений от требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень добровольного применения, отсутствие специальных технических условий (далее - СТУ) не может являться основанием для вывода о несоответствии проектной документации требованиям Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Технический регламент). В случае если проектные значения и характеристики здания или сооружения и (или) проектируемые мероприятия не соответствуют требованиям документов в области стандартизации, включенных в добровольный перечень, оценка соответствия проектной документации требованиям Технического регламента проводится с учетом представленных заявителем обоснований, выполненных в соответствии с пунктами 1 - 4 части 6 статьи 15 Технического регламента. Подготовка указанных обоснований соответствия проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности способами, указанными в пунктах 1 - 4 части 6 статьи 15 Технического регламента, осуществляется на этапе подготовки проектной документации. Таким образом в случае отступления от требований документов в области стандартизации, включенных в добровольный перечень, основания для разработки и согласования СТУ отсутствуют, в том числе если соответствующие требования отсутствуют также в обязательном перечне. Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2021 года В дополнение к письмам от 4 мая 2021 г. N 18410-ИФ/09, от 14 мая 2021 г. N 19563-ИФ/09, от 21 мая 2021 г. N 20800-ИФ/09, от 29 мая 2021 г. N 22127-ИФ/09, от 3 июня 2021 г. N 23038-ИФ/09, от 14 июня 2021 г. N 24532-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы. Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно. • ТРАНСПОРТОбновлен порядок определения соответствия имеющихся у автошколы условий для проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий установленным требованиям Соответствие (несоответствие) имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность, условий для проведения практического экзамена установленным требованиям подтверждается выдаваемым Центром специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, подразделением Госавтоинспекции территориального органа МВД России по субъекту РФ или подразделением Госавтоинспекции, уполномоченным руководителем подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России по субъекту РФ заключением о соответствии (несоответствии) имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность, условий для проведения практического экзамена (рекомендуемый образец приведен в приложении к утвержденному Порядку). Определен порядок: приема и рассмотрения заявления об определении соответствия имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность, условий для проведения практического экзамена; проведения обследования учебно-материальной базы организации, осуществляющей образовательную деятельность; оформления результатов обследования и выдачи заключения о соответствии (несоответствии) имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность, условий для проведения практического экзамена. Признан утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 31.01.2017 N 32. Президент РФ утвердил перечень поручений по вопросам развития железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей на территориях Сибирского и Дальневосточного федеральных округов Правительству РФ необходимо, в частности: подготовить предложения по сдерживанию темпов роста тарифов на электроэнергию для населения в связи с обеспечением энергоснабжения участков железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей на территориях Сибирского и Дальневосточного федеральных округов; принять меры по ведению единой цифровой системы контроля, позволяющей осуществлять мониторинг и координацию строительных работ в рамках реализации проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока; провести оценку систематических нарушений технологических норм и разработать комплекс мер по их предупреждению всеми участниками перевозочного процесса; утвердить программу по поэтапному выводу к 2030 году путевого комплекса на нормативный уровень, проработав вопрос ее устойчивого финансирования, в том числе за счет средств инфраструктурной составляющей тарифа на грузовые перевозки железнодорожным транспортом, и обеспечив контроль за достижением установленных в ней ежегодных целевых показателей. • СТРАХОВАНИЕБанком России разъяснены некоторые вопросы, связанные с вступлением в силу с 1 июля 2021 года Положения Банка России "Об отдельных требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков" Положение применяется обществами взаимного страхования, страховыми организациями, осуществляющими обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страховыми организациями, у которых сумма страховых премий (взносов), начисленных по итогам 2020 года, составила более двух миллиардов рублей, за исключением страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование. В информации приведены разъяснения, касающиеся, в частности особенностей составления отчетности по форме 0420154 "Отчет о составе и структуре активов" за июль, август и сентябрь 2021 года (для обществ взаимного страхования - за третий квартал 2021 года) для обществ взаимного страхования и страховых организаций, применяющих Положение Банка России N 710-П с 01.07.2021. В состав примечаний к промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, представляемой в Банк России в соответствии с подпунктом 3.26 пункта 3 приложения 4 к Указанию Банка России N 4584-У, рекомендовано включить: примечание 37 "Управление капиталом" (для страховой организации, составляющей бухгалтерскую (финансовую) отчетность с применением МСФО (IAS) 39 "Финансовые инструменты: признание и оценка"); или примечание 39 "Управление капиталом" (для страховой организации, составляющей бухгалтерскую (финансовую) отчетность с применением МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты"). Отмечено, что при представлении в Банк России отчетности в пояснительной записке необходимо привести информацию о ее составлении с учетом настоящего информационного сообщения. ПФР подготовлен проект изменений в порядок представления сведений о страховом стаже зарегистрированных лиц Проект разработан в связи с изменением правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Проектом предусматривается внесение изменений в порядок заполнения сведений о стаже, а также изменение проверок форматно-логического контроля, позволяющих страхователям представлять сведения о периодах работы на видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с одновременным указанием периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. • ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕВнесены поправки в акты Правительства РФ в связи с отменой лицензирования деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и грузов В целях реализации Федерального закона от 18.02.2020 N 21-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" внесены изменения в: Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 396; Постановление Правительства РФ от 23.06.2007 N 397; перечень федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.11.2011 N 957. Определена процедура предоставления Минэнерго России государственной услуги по выдаче лицензий на экспорт газа природного в сжиженном состоянии Заявителями являются организации - участники внешнеторговой деятельности, указанные в утвержденном распоряжением Правительства РФ от 14.07.2014 N 1277-р перечне организаций, или их уполномоченные представители. Срок предоставления госуслуги не должен превышать 10 рабочих дней с даты поступления документов. За выдачу лицензии или предоставление (выдачу) дубликата лицензии взимается государственная пошлина, размеры и порядок взимания которой установлены НК РФ. • ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗС 1 октября 2021 года повышается предельная цена контракта на закупку госкомпаниями товаров, работ и услуг у субъектов МСП Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг повышена с 400 миллионов до 800 миллионов рублей. Расширен перечень российских товаров, в отношении которых устанавливается размер минимальной обязательной доли закупок В перечень включены отдельные виды музыкальных инструментов, в том числе фортепиано, пианино, рояли, скрипки, альты, виолончели, контрабасы и др. В отношении введенных позиций предусмотрен размер минимальной обязательной доли закупок на 2022 год и с 2023 года. Уточнен перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион) Установлено, что в случае осуществления закупок обуви ортопедической и вкладных корригирующих элементов, изготавливаемых по индивидуальному заказу (позиция 32.50.22.150 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008), аукцион в электронной форме (электронный аукцион) заказчиком не проводится. Минфин напоминает получателям средств федерального бюджета об изменениях в формировании извещений об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд Получателям средств федерального бюджета в размещаемых в единой информационной системе в сфере закупок извещениях об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд необходимо включать положения, предусмотренные пунктом 11(5) Постановления Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. N 2050 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛОВвозимые в РФ товары, используемые для упаковки, транспортировки и хранения делящихся и радиоактивных материалов, а также тепловыделяющих элементов освобождаются от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов Установлено, что обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется в отношении ввозимых в Российскую Федерацию и помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) либо на временное хранение в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров: тепловыделяющих элементов, классифицируемых в субпозиции 8401 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а также упаковки для них; товаров, используемых для упаковки, транспортировки и хранения делящихся и радиоактивных материалов товарной позиции 2844 ТН ВЭД ЕАЭС. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Внесены уточнения в правила осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу РФ Установлено, в частности, что контроль при пропуске через государственную границу осуществляется, в том числе, подразделениями органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна и федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. В отношении ряда товаров из группы 72 "Черные металлы" ТН ВЭД ЕАЭС увеличены ставки вывозных таможенных пошлин Речь идет о товарных субпозициях 7204 10 000 0, 7204 21 100 0, 7204 21 900 0, 7204 29 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0, 7204 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Установлено, что в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Постановления по этим позициям ставка вывозной таможенной пошлины применяется в размере 5 процентов, но не менее 70 евро за 1000 кг (в настоящее время - в размере 5 процентов, но не менее 45 евро за 1000 кг). Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Утвержден перечень специализированных пунктов пропуска через государственную границу РФ, в которых осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами Перечень включает в себя автомобильные, железнодорожные, морские и воздушные пункты пропуска. Настоящее Распоряжение вступает в силу с 29 июня 2021 г. Разъяснены основания предоставления сведений в ЕГАИС в части объема ввоза на территорию РФ немаркируемой алкогольной продукции Сообщается, что письма ФТС России от 20 июля 2006 года N 01-06/25531 "О временном порядке контроля фиксации сведений в единой государственной автоматизированной информационной системе" и от 14 августа 2006 года N 01-06/28290 "О направлении форм подтверждений фиксации сведений в ЕГАИС" не подлежат применению с момента вступления в силу Постановления Правительства РФ от 25 августа 2006 года N 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". С 1 января 2021 года порядок предоставления сведений в ЕГАИС определен Правилами ведения и функционирования ЕГАИС, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года N 2466 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". При отражении в ЕГАИС информации об объеме ввоза алкогольной продукции на территорию РФ следует руководствоваться положениями приказа Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 года N 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫОбновлен порядок предоставления водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, в пользование на основании договоров водопользования В круг заявителей в рамках данной госуслуги входят физические лица, юридические лица или индивидуальные предприниматели. Госуслуга предоставляется органами государственной власти субъектов РФ. Определены сроки предоставления госуслуги. В частности, в случае подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования в случаях, установленных пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11, а также статьями 15, 47, 49 и 50 Водного кодекса РФ срок принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование либо о мотивированном отказе в предоставлении водного объекта в пользование, а также срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления госуслуги, составляет не более 60 дней с момента регистрации заявления. Госуслуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 12.03.2012 N 57. <Письмо> Росприроднадзора от 08.06.2021 N МК-02-04-34/17751 "О предоставлении информации" Рассмотрен вопрос о получении комплексного экологического разрешения для объекта I категории, вводимого в эксплуатацию Сообщается, в частности, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (далее - КЭР). КЭР выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти. Заявка должна содержать, в том числе, информацию о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы для объектов, указанных в пункте 7.5 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе". До постановки объекта негативного воздействия на государственный учет код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в заявке не указывается. • СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯАктуализировано Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Внесены поправки в Положение, в том числе в целях приведения его в соответствие с Указом Президента РФ от 20.11.2020 N 719 "О совершенствовании государственного управления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций". До 1 января 2022 года в России должна быть введена в действие государственная информационная система "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" Целью создания системы является обеспечение цифрового взаимодействия ее участников, в том числе, для решения таких задач, как исключение дублирования форм статистического наблюдения и статистических показателей, обеспечение единого учета форм статистического наблюдения и статистических показателей, обеспечение единого источника данных об объектах статистического наблюдения, о формах статистического наблюдения и статистических показателях, повышение качества принимаемых управленческих решений. Устанавливаются структура системы, основные функции, порядок обеспечения доступа к информации, требования к программно-техническим средствам системы, а также порядок информационного взаимодействия системы с иными информационными системами. Информация системы является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством РФ. Оператором системы является Росстат. <Письмо> Росаккредитации от 15.06.2021 N 14585-АС "О направлении информации" Росаккредитацией создан программный модуль "конфигуратор областей аккредитации", позволяющий сформировать область аккредитации заявителя или аккредитованного лица в структурированном электронном виде В этой связи сообщается о необходимости перехода органов по сертификации на формирование областей аккредитации в электронном формате с помощью конфигуратора областей аккредитации. Ссылка на конфигуратор, а также инструкция по работе органов по сертификации с конфигуратором размещены на официальном сайте Росаккредитации в сети "Интернет" в разделе "Новости" от 26.03.2021. В территориальных управлениях Росаккредитации назначены ответственные исполнители для оказания разъяснений и поддержки по вопросам работы с конфигуратором. Кроме того, в рамках сопровождения работы с конфигуратором для органов по сертификации два раза в месяц Федеральным автономным учреждением "Национальный институт аккредитации" будет проводиться соответствующее обучение. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАУстановлен перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, учитываемых при определении соответствия вузов второй группе критериев допуска к отбору для оказания поддержки программ развития в рамках реализации программы "Приоритет-2030" Перечень утвержден в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Правил проведения отбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2021 N 729. Перечень включает: коды специальностей/направлений подготовки; наименования специальностей и направлений подготовки; квалификацию. Предусмотрены, в том числе следующие наименования - архитектура, графика, дизайн, живопись, скульптура, продюсерство, режиссура театрализованных представлений и праздников и др. Установлен порядок расчета итогового балла по результатам оценки программы развития вуза в целях участия в программе стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" Утвержденный порядок определяет правила расчета итогового балла по результатам оценки программы (проекта программы) развития образовательной организации высшего образования комиссией Минобрнауки России по проведению отбора образовательных организаций высшего образования в целях участия в программе "Приоритет-2030" в соответствии с Правилами проведения отбора, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.05.2021 N 729, и порядок расчета итогового балла по результатам оценки отчета о реализации программы развития вуза, проводимой комиссией. Вузам необходимо актуализировать образовательные программы в соответствии с изменениями, внесенными в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования Сообщается, что Приказом Минобрнауки России от 26.11.2020 N 1456 "О внесении изменений в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования" внесены системные изменения в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования (далее - ФГОС ВО) по ряду направлений подготовки и специальностей. Приказ N 1456 вступает в силу с 1 сентября 2021 года. Организациям, осуществляющим образовательную деятельность и реализующим образовательные программы, разработанные на основе ФГОС ВО, в которые внесены изменения, необходимо актуализировать такие образовательные программы в соответствии с указанными изменениями с момента вступления в силу приказа N 1456. Таким образом, с 1 сентября 2021 г. прием и обучение осуществляются по актуализированным образовательным программам. При этом образовательные программы, которые осваиваются обучающимися второго и последующих курсов, требуют актуализации с учетом полученных обучающимися компетенций. В частности, компетенции, которые были включены приказом N 1456, а также компетенции, в которые были внесены изменения указанным приказом, подлежат освоению обучающимися второго и последующих курсов в соответствии с календарным учебным графиком актуализированной образовательной программы. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕДо 31 декабря 2023 г. будет применяться порядок перераспределения между регионами невостребованных лекарств, содержащих наркотические средства или психотропные вещества Установлено, что уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья граждан ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Минпромторг России информацию о наличии невостребованного количества поставленной конкретной партии наркотических или психотропных лекарственных препаратов. В случае возникновения дополнительной потребности в конкретной партии наркотических или психотропных лекарственных препаратов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья граждан представляет в Минпромторг России сводную заявку на получение дополнительного количества конкретной партии наркотических или психотропных лекарственных препаратов с приложением гарантийного письма об оплате услуг по его перевозке за счет средств бюджета субъекта РФ. Минпромторг России осуществляет мониторинг поступивших от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ сведений о наличии невостребованного количества конкретной партии наркотических или психотропных лекарственных препаратов, а также сводных заявок, и принимает решение о внесении изменений в план распределения наркотических средств и психотропных веществ в целях перераспределения конкретной партии наркотических или психотропных лекарственных препаратов между субъектами РФ. Настоящее Постановление действует до 31 декабря 2023 г. Росздравнадзор напоминает об изменениях в правилах розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом С 1 сентября 2021 г. вступают в силу изменения в Правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 N 827. В частности: - исключается требование о наличии не менее 10 мест осуществления фармацевтической деятельности на территории РФ для получения разрешения на розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом; - аптечные организации вправе заключать договор с юридическим лицом, являющимся владельцем агрегатора информации о товарах (услугах), и при подаче заявления на получение разрешения на дистанционную торговлю в данном случае необходимо указать адреса сайта (адреса сайтов) в сети "Интернет" или мобильное приложение (при наличии), принадлежащих владельцу агрегатора. При этом аптечная организация может заключить вышеуказанный договор с несколькими владельцами агрегаторов; - владельцем агрегатора от имени и за счет аптечной организации может быть заключен договор розничной купли-продажи лекарственных препаратов с покупателем с возможностью предварительной оплаты заказа; - при приеме заказов на розничную продажу лекарственных препаратов дистанционным способом посредством обращения покупателя в аптечную организацию или к владельцу агрегатора через сайт (мобильное приложение) информирование покупателя о показаниях к применению лекарственного препарата, условиях отпуска, правилах хранения лекарственного препарата, взаимодействии с другими лекарственными препаратами осуществляется посредством размещения в предложении о продаже лекарственного препарата полного текста последней актуальной инструкции по медицинскому применению лекарственного препарата, в том числе посредством адресации на сайт, содержащий данные государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения, либо графического изображения инструкции по медицинскому применению (листок-вкладыш) лекарственного препарата; - при приеме заказов на розничную продажу лекарственных препаратов дистанционным способом посредством обращения покупателя к владельцу агрегатора через сайт и (или) мобильное приложение владельца агрегатора владелец агрегатора обязан разместить сведения о справочной службе аптечной организации, размещающей предложения о продаже лекарственных препаратов (или ином структурном подразделении аптечной организации, осуществляющем отпуск лекарственных препаратов), с указанием телефона, адреса электронной почты, фамилии, имени, отчества (при наличии) ответственного за прием заказов работника аптечной организации; - в случае размещения аптечной организацией на сайте и (или) в мобильном приложении владельца агрегатора предложения о продаже лекарственного препарата, не зарегистрированного в Российской Федерации, владелец агрегатора обязан прекратить размещение такого предложения о продаже (ограничить доступ к нему пользователей сайта и (или) мобильного приложения) и уведомить о факте такого размещения Росздравнадзор. Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 31.05.2021 N 827: - аптечные организации, заключившие договор с иными лицами на осуществление доставки заказа, несут ответственность перед покупателем в случае нарушения указанными лицами условий хранения лекарственных препаратов при осуществлении их доставки, порчи лекарственных препаратов; - аптечные организации и лица, осуществляющие доставку заказа, несут ответственность за реализацию фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и не зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средств; - аптечная организация осуществляет прием возвращенных неоплаченных заказов от лиц, осуществляющих доставку заказа. Упрощенную схему приемки лекарств предлагается продлить после 1 июля 2021 года Проект соответствующего постановления передан в Минздрав России. Проект предусматривает возможность использования данной схемы в отношении лекарств с разрешением от Росздравнадзора на ввод в гражданский оборот. Условия распространяются на дистрибуцию, аптеки и медицинские учреждения. Планируется сохранить такую возможность для участников оборота до 1 февраля 2022 года. Обязательная маркировка лекарств началась в России 1 июля 2020 года. До 1 июля 2021 года был введен упрощенный режим работы с маркированными препаратами, вводимыми в гражданский оборот (схема 702). Производители и дистрибьюторы имели право реализовывать препараты, не дожидаясь подтверждения поставщика. Роспотребнадзор рекомендует сокращать рабочий день при существенном повышении температуры в рабочем помещении В случае если температура в рабочем помещении приблизилась к отметке 28,5 градусов, рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на один час. При повышении температуры до 29 градусов - на два часа, при температуре 30,5 градусов - на четыре часа. При работах на открытом воздухе и температуре наружного воздуха 32,5 °C и выше продолжительность периодов непрерывной работы должна составлять 15 - 20 минут с последующей продолжительностью отдыха не менее 10 - 12 минут в охлаждаемых помещениях. При этом допустимая суммарная продолжительность термической нагрузки за рабочую смену не должна превышать 4 - 5 часов для лиц, использующих специальную одежду для защиты от теплового излучения, и 1,5 - 2 часа для лиц без специальной одежды. Работа при температуре наружного воздуха более 32,5 °C по показателям микроклимата относится к опасным (экстремальным). Не рекомендуется проведение работ на открытом воздухе при температуре свыше 32,5 °C. Следует изменить порядок рабочего дня, перенося такие работы на утреннее или вечернее время. Для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать специальную одежду или одежду из плотных сортов ткани. Рекомендуется допускать к такой работе лиц не моложе 25 и не старше 40 лет. В целях профилактики обезвоживания организма рекомендуется правильно организовать и соблюдать питьевой режим. Питьевая вода должна быть в достаточном количестве и в доступной близости. Пить воду следует часто и понемногу, чтобы поддерживать хорошую гидратацию организма (оптимальное содержание воды в организме, которое обеспечивает его нормальную жизнедеятельность, обмен веществ). При температуре воздуха более 30 °C и выполнении работы средней тяжести требуется выпивать не менее 0,5 л воды в час - примерно одну чашку каждые 20 минут. • ТУРИЗМ. СПОРТ1 июля 2021 года вступает в силу соглашение между Россией и Ираном о безвизовых групповых туристических поездках, подписанное в Москве 28 марта 2017 года Соглашением предусмотрены безвизовые поездки туристических групп в составе от 5 до 50 человек, сформированных туристическими организациями России и Ирана, на срок до 15 дней. Прием в Российской Федерации туристических групп из Ирана в рамках Соглашения будет возможен после снятия временных ограничений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, установленных Распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 г. N 635-р в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции. С 28 июня 2021 г. возобновляется регулярное авиасообщение с Бельгией, Болгарией, Иорданией, Ирландией, Италией, Кипром, Северной Македонией, США и Турцией Рейсы будут осуществляться по следующему расписанию: - Москва - Брюссель 4 рейса в неделю; - Москва - София, Москва - Варна, Москва - Бургас с частотой 4 рейса в неделю на каждом маршруте и Екатеринбург - Бургас, Екатеринбург - Варна, Минеральные Воды - Варна, Самара - Бургас, Ростов-на-Дону - Варна, Ростов-на-Дону - Бургас с частотой 1 рейс в неделю на каждом маршруте; - Москва - Амман и Москва - Акаба с частотой 2 рейса в неделю на каждом маршруте; - Москва - Дублин с частотой 2 рейса в неделю; - Москва - Рим и Москва - Милан 4 рейса в неделю, Москва - Венеция и Москва - Неаполь 2 рейса в неделю; - Москва - Ларнака 4 рейса в неделю, Москва - Пафос 3 рейса в неделю, из аэропортов Российской Федерации, из которых возобновлены международные полеты, в Ларнаку и Пафос, с частотой 2 рейса в неделю на каждом маршруте; - Москва - Скопье с частотой 1 рейс в неделю. Также с 28 июня будет возобновлено воздушное сообщение с США по маршрутам Москва - Вашингтон и Москва - Нью-Йорк с частотой 2 рейса в неделю. Кроме того, принято решение о целесообразности восстановления регулярного и чартерного авиасообщения с Турцией с 22 июня 2021 года по маршрутам и с частотой, согласованной до его приостановления. С 28 июня также будет увеличено количество регулярных рейсов на взаимной основе в Австрию (по маршруту Москва - Вена с 2 до 7 рейсов в неделю), Азербайджан (по маршруту Москва - Баку с 3 до 4 рейсов в неделю), Армению (по маршруту Москва - Ереван с 5 до 6 рейсов в неделю), Грецию (по маршрутам Москва - Афины с 4 до 7 рейсов в неделю, Москва - Салоники и Москва - Ираклион 5 рейсов в неделю на каждом маршруте, Москва - Родос и Москва - Корфу 4 рейса в неделю на каждом маршруте, Москва - Араксос и Москва - Закинтос 2 рейса в неделю на каждом маршруте, Ростов-на-Дону - Салоники, Минеральные Воды - Салоники и Самара - Салоники 2 рейса в неделю на каждом маршруте, Краснодар - Салоники и Казань - Салоники 1 рейс в неделю на каждом маршруте), Катар (по маршрутам Москва - Доха с 4 до 7 рейсов в неделю, Санкт-Петербург - Доха с частотой 2 рейса в неделю), Сербию (по маршрутам Ростов-на-Дону - Белград и Краснодар - Белград 2 рейса в неделю на каждом маршруте), Финляндию (по маршруту Москва - Хельсинки с 7 до 14 рейсов в неделю), Хорватию (по маршрутам Москва - Сплит, Москва - Дубровник, Москва - Пула с частотой 2 рейса в неделю на каждом маршруте) и Швейцарию (по маршрутам Москва - Женева и Москва - Цюрих с 3 до 7 рейсов в неделю на каждом маршруте). С учетом сложной эпидемиологической обстановки в Танзании действующие ограничения по авиасообщению продлены до 19 июля 2021 года включительно. Туроператорам рекомендуется в первоочередном порядке реализовать путевки в Турцию тех туристов, которые приобрели их до 31 марта 2020 года, но не смогли отправиться в поездку из-за ограничений Ростуризм также напомнил туроператорам, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073 туроператор обязан обеспечить предоставление услуг по равнозначному туристскому продукту не позднее 31 декабря 2021 года или вернуть средства туристам. • ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКААктуализированы полномочия Министерства юстиции Российской Федерации Поправками реализованы нормы Федерального закона от 30.12.2020 N 481-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия национальной безопасности". К полномочиям Минюста России отнесено ведение реестра незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, списка физических лиц, выполняющих функции иностранного агента. Указ вступает в силу со дня его подписания. В Госдуму внесен законопроект об установлении административной ответственности за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем Согласно законопроекту совершение в интересах юридического лица физическим лицом сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, заведомо полученными для совершающего указанные сделки или финансовые операции лица преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом, повлечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости иного имущества, являющихся предметом административного правонарушения, с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой. Предполагается, что дела об указанных административных правонарушениях будут рассматривать судьи, а составлять протоколы - должностные лица Росфинмониторинга, и органов прокуратуры РФ. Предусматривается установление до трех лет срока давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение и применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста денежных средств и имущества юридического лица. Кроме того, вносится изменение, направленное на увеличение срока давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 15.27 КоАП РФ. • УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙКонституционный Суд РФ постановил внести в действующее правовое регулирование изменения в части обжалования в апелляционном порядке решения суда об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене меры пресечения в виде залога или изменении ее на более мягкую Конституционный Суд РФ признал: - положения статей 106 и 110 УПК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что: отсутствие нарушения обязательств, связанных с внесенным залогом, исключающее разрешение судом вопроса о его обращении в доход государства, позволяет залогодателю обратиться к дознавателю, следователю или в суд с ходатайством об отмене или изменении меры пресечения в виде залога и возврате ему имущества; указанное ходатайство подлежит разрешению дознавателем, следователем или судом при отсутствии на момент его рассмотрения нарушения обязательств, связанных с внесенным залогом, и удовлетворению при наличии уважительных обстоятельств (при наступлении исключительных жизненных обстоятельств), когда сохранение залога существенно затрагивает права залогодателя, а также ввиду существенного превышения ординарных сроков предварительного расследования или судебного разбирательства; разрешая по ходатайству залогодателя вопрос об отмене меры пресечения в виде залога, дознаватель, следователь или суд, исходя из наличия на то оснований, при соблюдении условий и в установленном законом порядке вправе избрать другую меру пресечения, в рамках применения которой могут быть достигнуты ее цели; если дознавателем, следователем или судом в отношении подозреваемого, обвиняемого после удовлетворения ходатайства залогодателя об отмене залога избрана иная мера пресечения, действие залога сохраняется до применения вновь избранной меры пресечения. - положения статьи 389.2 УПК РФ во взаимосвязи с положениями статей 106 и 110 данного Кодекса не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они исключают возможность обжалования в апелляционном порядке судебного решения, принятого в ходе рассмотрения уголовного дела по существу, которым было отказано в удовлетворении ходатайства об отмене меры пресечения в виде залога или изменении ее на более мягкую, до вынесения итогового судебного решения. Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения в части обжалования в апелляционном порядке решения суда об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене меры пресечения в виде залога или изменении ее на более мягкую. Впредь до внесения в законодательство необходимых изменений Конституционный Суд РФ устанавливает следующий порядок исполнения настоящего Постановления в части обжалования судебного постановления или определения, которым было отказано в удовлетворении ходатайства об отмене меры пресечения в виде залога или изменении ее на более мягкую: указанное решение суда подлежит самостоятельному апелляционному обжалованию до вынесения итогового судебного решения по делу. • ПРАВОСУДИЕАктуализированы разъяснения Пленума Верховного Суда РФ о применении норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции В постановлении рассмотрены следующие вопросы: судебные постановления, подлежащие апелляционному обжалованию. Лица, имеющие право на апелляционное обжалование; порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления. Действия суда первой инстанции после поступления апелляционных жалобы, представления; действия суда апелляционной инстанции после поступления дела с апелляционными жалобой, представлением; рассмотрение дела судом апелляционной инстанции: порядок, сроки, пределы; рассмотрение судом апелляционной инстанции дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ; полномочия суда апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, представления; постановление суда апелляционной инстанции. Протокол судебного заседания суда апелляционной инстанции; обжалование определений суда первой инстанции; разрешение иных вопросов, возникающих в связи с рассмотрением дела в суде апелляционной инстанции. Признается утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции". Актуализированы разъяснения Пленума Верховного Суда РФ о применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции В частности, сообщено следующее: правом кассационного обжалования обладают как лица, участвующие в деле, и их правопреемники, так и иные лица в случаях, предусмотренных ГПК РФ. При этом такие лица необязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления; кассационные жалоба, представление могут быть поданы не только на судебное постановление в целом, но и на его часть, например относительно мотивов принятого решения, по вопросам распределения судебных расходов между сторонами, порядка и срока исполнения судебного постановления, обеспечения его исполнения и по другим вопросам, разрешенным судом при его вынесении; отсутствие в приложенных к жалобе документах копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя, а также документа о наличии у представителя высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности в случаях, предусмотренных статьей 49 ГПК РФ, не является основанием для оставления жалобы без движения при наличии копий таких документов в материалах дела; кассационная жалоба, поданная правопреемником лица, участвующего в деле, должна содержать указание на основание правопреемства с приложением документов, подтверждающих факт перехода права, защищаемого в суде (например, в порядке наследования, уступки права требования или других случаев перемены лиц в обязательстве, а также перехода права собственности); в случае подачи кассационных жалобы, представления в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в сети "Интернет", дата подачи жалобы, представления определяется датой и временем их поступления в соответствующую информационную систему; нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста, ссылка на отсутствие денежных средств для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины, несвоевременное оформление доверенности вышестоящей организацией и тому подобные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока кассационного обжалования; не могут являться основаниями для оставления без движения кассационных жалобы, представления недостатки и ошибки в оформлении жалобы, представления, не препятствующие их рассмотрению в кассационном суде общей юрисдикции (например, грамматические и технические ошибки и описки); не являются основаниями для оставления кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу недостатки, которые могут быть устранены в момент рассмотрения кассационных жалобы, представления; суд кассационной инстанции вправе изменить правовую квалификацию отношений сторон, данную судами первой и (или) апелляционной инстанций, основываясь на установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельствах. Признается утратившим силу Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции". • МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОЗаключено Соглашение о сотрудничестве государств - участников СНГ по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний Целью Соглашения является создание условий, позволяющих сторонам осуществлять сотрудничество по вопросам предупреждения, выявления и пресечения фактов производства и реализации товаров с нанесенными ложными товарными знаками и географическими указаниями, а также перемещения таких товаров через государственные границы государств - участников СНГ. В целях обеспечения реализации Соглашения его стороны, руководствуясь законодательством государств - участников, в том числе совместно планируют и осуществляют мероприятия по профилактике, выявлению, пресечению и предупреждению производства и реализации товаров с нанесенными ложными товарными знаками и географическими указаниями, в том числе их экспорта или импорта, а также других правонарушений, связанных с охраной товарных знаков и географических указаний. Для государств - участников Соглашения с даты вступления в силу для них Соглашения прекращает свое действие Соглашение о мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний от 4 июня 1999 года. |